ПСИХОЛОГІЧНІ АСПЕКТИ ВИХОВНОМУ, ПРАВОВОЇ ТА ПРОФІЛАКТИЧНОЇ РОБОТИ

ПРАВОВІ ТА ОРГАНІЗАЦІЙНІ ОСНОВИ ІСТОРИЧНОЇ РОБОТИ В ОРГАНАХ ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Б. Ю. Дерешко

У статті розкриваються базові підходи до організації історичної та військово-історичної роботи, надається обґрунтування необхідності та актуальності правового регулювання історичної роботи в органах внутрішніх справ. Російської Федераціїз прикладу творчого осмислення, накопиченого досвіду історичної роботи федеральних органів виконавчої, уповноважених у сфері оборони та безпеки, як основи патріотичного виховання особового складу. Пропонуються цілі, завдання та першорядні напрямки історичної роботи.

Ключові слова: історична робота, військово-історична робота, органи внутрішніх справ, правові засади.

Події останніх років свідчать про те, що в Російській Федерації настав новий періодрозвитку та реалізації державної політики у сфері збереження культурно-історичних, духовно-моральних та світоглядних цінностей. Найважливіші державні рішення про возз'єднання Республіки Крим та міста Севастополя з Російською Федерацією, формування ідеї «російського світу» в системі сучасного світопорядку, активна протидія спробам фальсифікації історії нашої країни доводять, що громадська думка як основа державно-правового світогляду російських громадян впевнено висуває історії Росії.

Протягом п'яти років увага до вітчизняної історії та історичної роботи з боку вищих органів державної влади Російської Федерації зростає.

Президент Російської Федерації В. В. Путін у своєму Посланні Федеральним Зборам Російської Федерації від 12 грудня 2012 р. вказав на найважливішу роль вітчизняної історії у відродженні національної свідомості російського народу для набуття внутрішньої сили та сенсу національного розвитку 1.

Указом Президента Російської Федерації (від 9 січня 2012 р. № 49) 2012 р. був ознаменований як Рік російської історії 2, у рамках якого проведено комплекс заходів, присвячених 1150-річчю зародження російської державності.

У червні 2012 р. відновило свою діяльність одне із найстаріших російських громадських об'єднань – Російське історичне суспільство, яке очолив С. Є. Наришкін, голова Державної Думи Федеральних Зборів Російської Федерації 3.

Указом Президента Російської Федерації від 29 грудня 2012 р. № 1710 як загальноросійська суспільно-державна організація створена Російське військово-історичне товариство 4. Головою товариства в березні 2013 р. на установчому з'їзді обрано міністра культури Російської Федерації В. Р. Мединського.

Історична робота у Стратегії державної національної політики Російської Федерації на період до 2025 року, затвердженої Указом Президента Російської Федерації від 19 грудня 2012 р. № 1666 5, у Концепції громадської безпеки в Російській Федерації, затвердженої Указом Президента Російської Федерації від 14 листопада 2013 р. № Пр-2685 6 і в інших керівних документах розглядається як основа патріотичного виховання громадян Росії, відновлення історичного зв'язку часів, зміцнення національної згоди та духовної спільності народів нашої країни.

У Посланні до Федеральних Зборів Російської Федерації Президент Російської Федерації В. В. Путін 12 грудня 2013 р. чітко окреслив «всеохоплюючу, що об'єднує роль культури, історії, російської мови для нашого багатонаціонального народу», поставив завдання враховувати культурно-історичні цінності російського народу як у будівництві державної політики, а також у сфері освіти 7.

Це послідовно реалізується у низці нормативних і керівних документів федеральних органів структурі державної влади, зокрема і Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації. Так, рішенням міністра внутрішніх справ Російської Федерації генерал-полковника поліції В. А. Коло-Кольцева у 2014 р. у системі морально-психологічного забезпечення діяльності органів внутрішніх справ організовано історичну роботу8, видано низку відомчих організаційно-розпорядчих документів.

Інтерес до історії органів внутрішніх справ у суспільстві та науковому середовищі існував завжди. Про це говорять книги, які виходять великими тиражами, як правило, мемуарного та публіцистичного жанру, численні журнальні та газетні статті. При цьому відзначимо відчутний дефіцит наукових історичних досліджень, відсутність науково-дослідних організацій, що спеціалізуються на вивченні відомчої історії, тоді як, наприклад, у Міністерстві оборони Російської Федерації вже майже 50 років успішно функціонує Інститут військової історії, нині - Науково-дослідний інститут (військової історії) Військової академії Генерального штабу Збройних Сил Російської Федерації 9, з 1939 видається «Військово-історичний журнал» 10.

В органах внутрішніх справ напрацьовано значний емпіричний досвід історичної роботи. Активну виставкову та музейну роботу здійснює Постійно діюча виставкова експозиція, присвячена створенню та історії МВС Росії (філія Центрального клубу МВС Росії) 11. На 1 січня 2015 р. у відомстві створено 253 постійно діючі виставкові експозиції 12 (відповідно до наказу МВС4 грудня 2008 р. № 1145) 13.

У місцях дислокації органів внутрішніх справ встановлено 1984 пам'ятники, обеліски, стели, пам'ятних дощок та інших меморіальних споруд, присвячених героїчним подвигам співробітників органів внутрішніх справ на полях воєн та у мирний час 14.

Неоціненний внесок у патріотичне вихованняспівробітників органів внутрішніх справ вносять 4415 ветеранських організацій у складі Російської ради ветеранів органів внутрішніх справ та внутрішніх військ 15, Асоціації ветеранів бойових дій органів внутрішніх справ та внутрішніх військ Росії 16, а також інших ветеранських організацій. Понад 500 тис. ветеранів беруть активну участь у роботі зі співробітниками та членами їх сімей.

Великий обсяг роботи проводиться у системі МВС Росії у зв'язку з різними пам'ятними датами відомчої історії. Так, напередодні святкування 200-річчя Міністерства внутрішніх справ у 2002 р. Головним управлінням кадрів та кадрової політики МВС Росії, відомчими освітніми та науковими організаціями було проведено масштабний комплекс організаційних та практичних заходів, виконано науково-дослідні роботи з вивчення історії відомства, накопичено значний історичний матеріал, підготовлений та випущений ряд наукових видань 17.

Приурочені до ювілею події викликали широкий резонанс та набули позитивної оцінки громадськості. Проте пропозиції зробити історичну роботу системною у період так і не реалізувалися, діяльність з вивчення історії МВС Росії було згорнуто, а наукові підрозділи скорочені. Після пам'ятної дати «200 років МВС Росії» увага до історичної роботи знизилася, внаслідок чого вона звелася до форм музейної роботи, що проводиться відомч

ними музейними утвореннями, а також до епізодичним ініціативним дослідженням в освітніх та наукових організаціях МВС Росії.

При цьому актуальність наукової та практичної значущості історичної роботи в умовах реформування та модернізації органів внутрішніх справ неухильно зростає. Історичний досвід розвитку відомства потребує глибокого та спеціалізованого вивчення для визначення оптимальних шляхів будівництва органів внутрішніх справ, підвищення ефективності оперативно-службової діяльності.

Вирішення проблеми організації історичної роботи в системі МВС Росії можливе на основі творчого осмислення накопиченого досвіду історичної роботи федеральних органів виконавчої влади, уповноважених у галузі оборони та безпеки, як основи патріотичного виховання особового складу військ та органів.

Так, у Міністерстві оборони Російської Федерації військово-історична робота здійснюється відповідно до Положення про військово-історичну роботу у Збройних Силах Російської Федерації, яке розглядає військово-історичну роботу як складову частину наукової роботи, що проводиться у Збройних Силах, визначає її як «діяльність з дослідження актуальних проблем військової історії та впровадження отриманих результатів у теорію та практику військової (військово-морської) справи, використання знань історії воєн та військового мистецтва, історії будівництва збройних сил та розвитку військової думки, історії розвитку озброєння та військової технікив інтересах навчання та військово-патріотичного виховання особового складу Збройних Сил, а також громадян Російської Федерації»18.

Більш розгорнуте визначення військово-історичної роботи дає З. У. Борисньов: «Це комплексно-синтезована діяльність як теоретичного (дослідницького), і прикладного (практичного) характеру. Воно входить у різні сфери життєдіяльності видів та пологів збройних сил, державних структур і суспільства, одночасно включає в себе різного ступенянауково-теоретичну (теоретико-методологічну) та науково-дослідну (пізнавально-методичну) роботу у військовій історії як елементи військово-наукової роботи, частину освітнього процесу з навчання військових кадрів у військово-навчальних закладах з використанням військової історії, виховну роботу з військовослужбовцями через патріотичний (військово-патріотичний), ідейно-політичний (ідеологічний) вплив за допомогою культурно-просвітницької, агітаційно-пропагандистської роботи, діяльності військових засобів масової інформації» 19.

У Збройних силах Російської Федерації військово-історичну роботу проводять органи військового управління, відповідальні за організацію військово-наукової роботи, і навіть військово- навчальні закладита спеціалізовані науково-дослідні організації.

Загальне керівництво військово-історичною роботою покладено Генеральний штаб. Військово-науковий комітет Збройних Сил РФ здійснює організаційно-методичне керівництво військово-історичною роботою, а науково-методичне керівництво - Головне управління роботи з особовим складом Збройних Сил (у частині державно-патріотичного виховання військовослужбовців); Архівна служба Збройних Сил (у частині архівної та довідкової роботи); Військова академія Генерального штабу Збройних Сил (щодо методології військово-історичних досліджень, а також координації наукової роботи з проблем військово-історичних досліджень).

У військових округах, пологах військ Збройних Сил, центральних органах військового управління загальне керівництво військово-історичною роботою здійснюють відповідні штаби чи управління. Організаційно-методичне керівництво військово-історичною роботою покладено на військово-наукові відділи (групи) видів та пологів військ Збройних Сил, підрозділи наукової та військово-історичної роботи військових округів.

Така система організації військово-історичної роботи дозволяє успішно вирішувати поставлені завдання у сфері проведення військово-історичних досліджень та запровадження позитивного історичного досвіду у практику діяльності Збройних Сил Російської Федерації.

Правове регулювання історичної та військово-історичної роботи в Міністерстві у справах цивільної оборони, надзвичайних ситуацій та ліквідації наслідків стихійного лиха Російської Федерації здійснюється на основі Положення з організації та ведення історичної та військово-історичної роботи в системі МНС Росії 20 .

Відповідно до п. 2 Положення історична та воєнно-історична робота в системі МНС Росії являє собою творчу та організаторську діяльність керівного та командно-начальницького складу з розвитку історичної та військово-історичної науки в галузі захисту населення і територій, використання її висновків та накопиченого досвіду місцевої протиповітряної оборони, цивільної оборони, єдиної державної системи запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій у практиці вдосконалення будівництва та підготовки органів управління, військ цивільної оборони, сил РСНС та населення Російської Федерації до дій в умовах надзвичайних ситуацій.

Положення визначає основні завдання та форми історичної та військово-історичної роботи в системі МНС Росії.

У прикордонних військ та органах Федеральної служби безпеки Російської Федерації військово-історична робота організована відповідно до наказу директора ФПС Росії від 1 липня 1996 р. № 467 «Про організацію військово-історичної роботи у ФПС Росії та органи Прикордонної служби Російської Федерації» 21. Наказ затверджує Положення

про військово-історичну роботу у ФПС Росії та органи Прикордонної служби Російської Федерації, Положення про Раду з військово-історичної роботи при Головному штабі Федеральної прикордонної служби Російської Федерації, Положення про конкурс на кращу роботуз військово-історичної тематики серед слухачів та курсантів військових освітніх установ професійної освітиПрикордонних військ Федеральної прикордонної служби Російської Федерації.

Військово-історична робота у Федеральній прикордонній службі ФСБ Росії розглядається як цілеспрямована творча та організаторська діяльність командирів, штабів, науково-дослідних структур, органів виховної роботи, ветеранських та інших громадських організаційзі збирання, вивчення, узагальнення, накопичення та поширення знань вітчизняної та зарубіжної прикордонної історії, досвіду захисту та охорони державного кордону на користь вдосконалення будівництва та підготовки прикордонної служби Російської Федерації, навчання та виховання її особового складу.

В. А. Західний визначає військово-історичну роботу як «комплекс заходів, що організовуються та проводяться спеціально освіченими органами, науково-дослідними, освітніми та іншими структурами, командирами та кадрово-виховними підрозділами прикордонних військ (Прикордонної служби) з дослідження актуальних проблем прикордонної історії, узагальнення та використання історичного досвіду охорони державного кордону на користь впровадження накопичених військово-наукових знань у теорію та практику військової справи, удосконалення прикордонних органів, повсякденного використання отриманих результатів у процесі військово-історичної освіти військовослужбовців та військово-патріотичного виховання особового складу на кращих традиції прикордонної служби, розвитку військово-меморіальної роботи, музейної та архівної справи, створення джерельної та історіографічної бази для подальших військово-історичних досліджень з прикордонної тематики»22.

Як складові військово-історичної роботи в прикордонних військах і органах виступають:

Науково-дослідницька робота з вивчення прикордонної історії;

Військово-історична освіта;

Військово-патріотичне виховання;

Музейна та архівна справа;

Військово-меморіальна та військово-ритуальна робота.

У системі Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації історична робота здійснюється на основі вимог Закону Російської Федерації від 14 січня 1993 № 4292-1 «Про увічнення пам'яті загиблих при захисті Вітчизни» 23, Федерального закону від 13 березня 1995 № 32-ФЗ « Про дні військової слави та пам'ятних датахРосії» 24 (у системі наукового забезпечення діяльності Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації) 25.

Концептуальні підходи та принципи організації історичної роботи в органах внутрішніх справ, питання розподілу повноважень органів управління з історичної роботи, напрями та форми її здійснення потребують правовому регулюванніна відомчому рівні.

На наш погляд, у 2016 році необхідно завершити розробку нормативного правового акта МВС Росії, який затверджує Положення про організацію історичної роботи в органах внутрішніх справ. До змісту цього Положення пропонуємо включити такі основні норми.

По-перше, дати визначення історичної роботи органів внутрішніх справ. Для розробки проекту нормативного правового акта МВС Росії про історичну роботу розпорядженням ДДБК МВС Росії від 28 травня 2012 р. № 32 було створено робочу групу, яка запропонувала наступне формулювання поняття «історична робота в органах внутрішніх справ Російської Федерації»: «Історична робота є цілеспрямованою діяльність керівників органів, організацій та підрозділів системи МВС Росії, підрозділів морально-психологічного забезпечення, ветеранських та інших громадських організацій, що передбачає проведення наукових досліджень у галузі історії органів внутрішніх справ, викладання історії в освітніх установах МВС Росії, збереження історично значущих документів, речей та реліквій , Облік історично значущих відомостей, подій та фактів, використання накопиченого в минулому досвіду в оперативно-службовій діяльності, навчанні та вихованні співробітників органів внутрішніх справ Російської Федерації».

По-друге, з урахуванням розподілу повноважень з наукового забезпечення в системі МВС Росії вважали б за можливе завдання організації історичної роботи покласти на підрозділи по роботі з особовим складом, тобто на підрозділи морально-психологічного забезпечення, здійснювати історичну роботу в системі морально-психологічного забезпечення оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ Координацію та методичне забезпеченняісторичної роботи передбачається закріпити за Департаментом державної служби та кадрів МВС Росії. До проведення історичної роботи залучити поради ветеранів органів внутрішніх справ та інші громадські об'єднання. Історичні дослідження проводитиме силами освітніх та науково-дослідних організацій МВС Росії. Як базовий науковий підрозділ у Науковому центрі Академії управління МВС Росії у 2013 р. вже створено відділ історії органів внутрішніх справ.

По-третє, основними цілями історичної роботи в органах внутрішніх справ пропонуємо вважати:

Виховання у співробітників поваги до історії та традицій органів внутрішніх справ;

Збереження, примноження та пропаганду історичної спадщини органів внутрішніх справ;

Забезпечення спадкоємності найкращих традицій на всіх етапах розвитку органів внутрішніх справ.

По-четверте, виділимо основні напрямки історичної роботи:

Розвиток музейної справи, збереження історично значимих документів, відомостей, речей та реліквій;

Документування історично значимих подій та фактів оперативно-службової діяльності;

Викладання навчальних курсів історії органів внутрішніх справ у освітніх установах МВС Росії;

Організація наукових досліджень щодо вивчення історичної спадщини органів внутрішніх справ;

Організація заходів щодо популяризації історії та традицій органів внутрішніх справ;

Розробка та випуск матеріалів з історії органів внутрішніх справ із використанням сучасних інформаційних технологій.

Відомчий нормативний правовий акт міг би затвердити і посібник з ведення історичного формуляра в органах, організаціях, підрозділах МВС Росії, який встановив би порядок збирання, аналізу, вивчення та узагальнення історичних відомостей, досвіду оперативно-службової діяльності органів, організацій, підрозділів МВС Росії у вигляді історичного формуляра, що щорічно заповнюється. Ведення історичних формулярів могли б здійснювати підрозділи з морально-психологічного забезпечення територіальних органів МВС Росії на районному, регіональному та міжрегіональних рівнях, а також організацій та установ.

Як центральний дорадчий орган при керівництві МВС Росії з проблем історичної роботи міг би стати науково-координаційна рада МВС Росії з питань історії діяльності вітчизняних органів внутрішніх справ. Його створення може бути передбачено загальним нормативним правовим актом, який затверджує Положення про раду.

Приводом для організації історичної роботи в системі Міністерства внутрішніх справ могла б стати важлива історична дата відомчої історії. Наприклад, у зв'язку з реформуванням міліції в поліцію 26 такою відправною точкою може розглядатися день заснування російської поліції - 5 червня (25 травня за старим стилем) 1718 - день видання Указу Петра I про пункти, даних Санкт-Петербурзькому генерал-поліцмейстеру 27. У зв'язку з цим вважаємо за можливе організувати в системі МВС Росії роботу з підготовки та відзначення 300-річчя утворення російської поліції у 2018 р.

Відродження історичної роботи дозволить забезпечити наступність у розвитку російської поліції, сприятиме формуванню нового вигляду поліцейського, корпоративного світогляду та професійно-моральних цінностей служби, збереженню позитивних традицій оперативно-службової діяльності органів внутрішніх справ, позитивно позначиться на авторитеті Міністерства внутрішніх справ Російської Федерації у суспільстві.

1 Послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації від 12 грудня 2012 р. // Ріс. газети. 2012. 13 груд.

2 Про проведення в Російській Федерації Року російської історії: указ Президента Російської Федерації від 9 січня 2012 р. № 49 (ред. Від 14.02.2012) // Відомості Верховної Ради України. 2012. № 2, ст. 246.

3 Протокол Установчих зборів Російського історичного товариства від 20 червня 2012 р. № 1. URL: http://rushistory.org/?page_id=108 (дата звернення: 08.04.2015).

4 Про створення Загальноросійської громадсько-державної організації «Російське військово-історичне товариство»: указ Президента Російської Федерації від 29 грудня 2012 р. № 1710 // Відомості Верховної Ради України. 2012. № 53, ч. 2, ст. 7862.

5 Стратегія державної національної політики Російської Федерації на період до 2025 року: затверджено Указом Президента Російської Федерації від 19 грудня 2012 р. № 1666 // Там же. №52, ст. 7477.

6 URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW;n=154602 (дата звернення: 08.04.2015).

7 Послання Президента Російської Федерації Федеральним Зборам Російської Федерації. 12 грудня 2013 р. // Ріс. газети. 2013. 13 груд.

8 Поточний архів ДДБК МВС Росії. Д. 54. Т. 2. Л. 24-25.

9 Військова академія Генерального штабу Збройних сил Російської Федерації. URL: http://ens.mil.ru/education/ higher/academy/more.htm?id=8654@morfOrgEduc (дата звернення: 23.08.2016).

10 URL: http://history.milportal.ru (дата звернення: 23.08.2016).

11 Центральний музей МВС Росії. URL: https://мвд.рф/ history/Centralnij_muzej_MVD_Rossii (дата звернення: 23.08.2016).

12 Відомості про проведену роботу з увічнення пам'яті співробітників органів внутрішніх справ та військовослужбовців внутрішніх військ, які загинули під час виконання службових обов'язків (обов'язків військової служби) (станом на 1 січня 2015 р.) // Поточний архів ДГСК МВС Росії. Д. 12. Т. 1. Л. 115.

13 Про затвердження Положення про організацію діяльності музеїв та кімнат історії органів внутрішніх справ Російської Федерації: наказ МВС Росії від 24 грудня 2008 р. № 1145.

14 Поточний архів ДДБК МВС Росії. Д. 12. Т. 1. Л. 115.

15 Відомості про основні результати роботи ветеранських організацій органів внутрішніх справ, навчальних та освіт-

льних установ та внутрішніх військ МВС Росії у 2012 р. URL: https://ветеран.мвд.рф/veteranskie_organizacii (дата звернення: 23.08.2016).

16 Асоціація ветеранів бойових дій органів внутрішніх справ та внутрішніх військ Росії. URL: http://avbd-mvd.ru (дата звернення: 23.08.2016).

17 МВС Росії. Енциклопедія / В. Ф. Некрасов, В. І. Напівбінський. М., 2002. 624 с.

18 Про військово-історичну роботу у Збройних Силах Російської Федерації: наказ Міністра оборони Російської Федерації від 1 грудня 2014 р. № 870. Доступ із довідково-правової системи «Гарант».

19 Борисньов С. В. Військово-історична робота у Збройних Силах Радянської держави (1918-1991 рр.) (Історичне дослідження): автореф. дис. ... д-ра іст. наук. М., 2005. С. 13.

20 Про затвердження Положення щодо організації та ведення історичної та військово-історичної роботи в системі МНС Росії: наказ МНС Росії від 13 березня 2000 р. № 146. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docview&empire= &nd=102102157&page=1&print=1&rdk=0 (дата звернення: 23.08.2016).

21 URL: http://www.biograph.ru/index.php?option=com_co ntent&view=article&id=1429:pogran&catid=21:goldfund&Item id=28 (дата звернення: 23.08.2016).

22 Західний В. А. Військово-історична робота в прикордонних військах Радянської держави: 1917-1991 р.р. : Дис. ... канд. іст. наук. М., 2006. С. 22.

23 Відомості Верховної Ради України. 2013. № 14, ст. 1660.

24 Там же. 1995. № 11, ст. 943; 2014. № 49, ч. VI, ст. 6922.

25 Про організацію наукового забезпечення та застосування позитивного досвіду в органах внутрішніх справ Російської Федерації та внутрішніх військ МВС Росії: наказ МВС Росії від 18 березня 2013 р. № 150: ред. від 31.12.2013. Доступ із довід.-правової системи «КонсультантПлюс»; Про здійснення наукової (науково-дослідної) діяльності в органах внутрішніх справ Російської Федерації: наказ МВС Росії від 1 квітня 2016 р. № 155. Доступ із довідково-правової системи «КонсультантПлюс».

26 Про поліцію: федеральний закон від 7 лютого 2011 р. № 3-ФЗ: зі змін. від 06.04.2015 // Відомості Верховної Ради України. 2011. № 7, ст. 900; 2015. № 14, ст. 2008.

27 Пункти, дані Санкт-Петербурзькому генерал-поліцмейстер Девієр // Полн. зібр. законів Ріс. імперії. Зібр. 1-е. Т. 5. № 3203. СПб., 1830. С. 569-571.

ОСОБЛИВОСТІ ПРОФІЛАКТИЧНОГО ВПЛИВУ ЗАСОБИМИ ФОТО-І ВІДЕОФІКСАЦІЇ НА ОСОБИСТІСТЬ ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНОГО ПОРУШНИКА, ЩО ДОПУСКАЄ ПЕРЕВИЩЕННЯ ШВИДКІСНОГО

М. В. Бараннікова, Т. В. Мальцева

Стаття присвячена заходам профілактики дорожньо-транспортної аварійності, які повинні мати комплексний характер, включати усунення причин, пов'язаних з оптимальною

ністю та результативністю попереджувального впливу на всі складові тріади «людина-автомобіль-дорога». Максимальний ефект профілактичного впливу засобів фото- та відеофіксації на дорожньо-транспортних порушників можна очікувати при їх постійному використанніу вогнищах аварійності протягом тривалого часу. Передбачається, що це вплине на водіїв транспортних засобів, для яких невідворотність покарання виступатиме значним стримуючим фактором, що забезпечує дотримання ними правил дорожнього руху.

Ключові слова: перевищення швидкісного режиму, профілактичний вплив, дорожньо-транспортний порушник, безпека дорожнього руху, засоби фото- та відеофіксації, порушення правил дорожнього руху.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Тема "Формування професійних традицій та їх роль у вихованні особового складу органів внутрішніх справ"

Вступ

Виховання - основне педагогічне явищеу суспільстві та житті кожної людини. Воно є процес формування найважливіших якостей людини як громадянина суспільства та носія загальнолюдських цінностей. Результатом виховання є вихованість людини.

У ст. 1 Конституції Російської Федерації нашу державу визначено як правову. У формуванні правової держави важливе місце належить органам внутрішніх справ, які здійснюють боротьбу із правопорушеннями та злочинністю.

Щоб держава насправді стала правовою, вихованість особового складу має бути бездоганною, без чого неможливо розраховувати на благополуччя в інших сферах її функціонування та життя суспільства.

Можна виділити ще низку обставин, які надають вихованню працівників вирішальний, пріоритетний характер:

Посилення плинності кадрів правоохоронних органів, їхнього омолодження, припливу на службу менш підготовчих до неї молодих людей;

Ускладнення завдань зміцнення законності та правопорядку в умовах ринкової економіки, низького рівня правової культури та правовихованості населення, поява нових витончених видів злочину та професіоналізації злочинності, підвищення навантажень та екстремальності у роботі;

Несприятливий вплив на багатьох співробітників різкого зниження суспільної моральності, культури, освіченості населення, поширення психології бізнесу ("все за гроші"), прихованого або відвертого підкупу ("подяки", дача хабарів) і здирництво за багато професій, види діяльності та дії, у тому числі на різних рівнях державної служби;

цілеспрямований вплив криміналу на співробітників для відмінювання їх до аморальних поступок та професійної зради;

Проникнення до правоохоронних органів кримінально орієнтованих осіб та представників організованої злочинності;

Фактично низький рівень вихованості певної частини співробітників, що виявляється не тільки в недобросовісному виконанні свого обов'язку, а й у недоліках взаємин з громадянами, поваги до їхніх прав, реагування на заяви, допусканих порушеннях службової дисципліни, пияцтві, негідній поведінці у побуті та на увазі громадян , правопорушення корисливої ​​спрямованості та ін.

Професійна діяльність завжди накладає відбиток на людину, яка нею займається. Вона викликає зміни у його психології, вихованості, освіченості та розвиненості певних якостей. Співробітники змінюються під впливом виконуваної правоохоронної діяльності, контактів з різними людьми, загальної атмосфери у робочому колективі. Зміни бувають позитивні, але бувають і небажані зміни - зниження інтересу, старанності, сумлінності, а іноді і шкідливі, які називають професійною деформацією. У певної частини правоохоронців останнє набуває небезпечного характеру, нерідко виступаючи причиною порушень законності, зловживанням влади та службовим становищем.

Тому просто необхідно займатися вихованням співробітників, займатися до того ж постійно, компетентно і з усіма категоріями, від початку до кінця їхньої служби.

Основний напрямок роботи з особовим складом органів внутрішніх справ – це формування у них наукового світогляду, виховання високої свідомості, непідкупності, законності, гуманізму та справедливості, забезпечення глибокого розуміння та усвідомленої підтримки політики держави. Сучасний співробітник ОВС має бути широко освіченою, висококультурною людиною, що володіє глибокими професійними знаннями та вміннями в галузі соціології, політики, права, економіки, етики, психології та педагогіки. Тільки за цих умов може успішно виконувати поставлені перед ним державою завдання, виступати гарантом соціальної справедливості.

Відповідно до керівних документів персональна відповідальність за організацію, проведення та результативність виховної роботи покладається на начальників та заступників з кадрової та виховної роботи

Провідну роль у вихованні співробітників внутрішніх справ, дві третини яких складає молодь, відіграють традиції та ритуали, що проводяться в органах внутрішніх справ.

Традиції завжди закріплюють те, що досягнуто у суспільному та особистому житті, вони є потужними засобами стабілізації суспільних відносин, що виконуються, виконують роль соціальних механізмів передачі новим поколінням відносин старших поколінь, відтворюють у житті молодих поколінь ці відносини, стають свого роду зберігачами досягнень минулого.

Особливо актуальним у наш час бачиться висловлювання Ф. Е. Дзержинського на адресу чекістів минулих років, яке може і має стати гаслом співробітників усіх правоохоронних органів: "… чекістом може бути лише людина із гарячим серцем, холодною головою та чистими руками".

За останні кілька десятиліть виникли і склалися багато нових традицій, ритуали, церемонії, що набули широкого поширення в багатьох областях та республіках РФ.

Серед них – урочисті ритуали ухвалення Присяги, вручення нагород та присвоєння звань, проводів на заслужений відпочинок та інші.

Розвиток цих традицій і ритуалів ще далеко не завершено, знадобиться чимало часу, щоб вони повністю відповідали потребам та запитам наших сучасників, що сприятиме формуванню нових відносин між людьми на основі законності, гуманізму, справедливості, вірності своєму обов'язку, громадянській відповідальності.

професійний співробітник етика психологія

1. Система традицій та ритуалів в органах внутрішніх справ, їх сутність та значення

У взаєминах люди завжди дотримувалися певних правил, які виникли у процесі у суспільному розвиткові як способи спілкування для людей.

Ці норми та правила поведінки знайшли своє відображення у традиціях, звичаях, ритуалах. Іноді ці поняття ототожнюються, тому необхідно розглянути поняття традицій, звичаїв та визначити їхнє співвідношення з поняттям ритуалу.

У суспільстві постійно відбувається зміна поколінь. Кожне старше покоління залишає для майбутніх як матеріальні цінності, досягнення науки і культури, а також звичаї, норми поведінки, правила взаємодії для людей і колективами. Багато звичаїв, як естафета, передаються з покоління до покоління, набувають стійкого характеру, стають неписаним законом суспільства, його традиціями. Слово традиція походить від латинського - (traditio), що означає передача, оповідання.

У словниках та літературі дається багато визначень поняття "традиції". Наприклад: "Традиції - це історичні звичаї, що склалися, і норми поведінки, які переходять з покоління, накопичуються і стають моральними правилами для певних осіб, соціальних груп, класів, народів". Розглядаючи це визначення, слід усвідомити співвідношення понять "традиція" та "звичаї". В даний час ми є свідками широкого поширення поняття "традиція" у всіх сферах суспільного життя. Їм користуються, коли йдеться про стійкі, повторювані Сторони, властивості, відносини, явища соціальної дійсності.Вживання в масовому масштабі терміну "традиція" помітно витісняє з нашого лексикону поняття "звичай".Пояснюється це не модою, а об'єктивними історичними обставинами. звичаїв звужується, а сфера традиції стає ширшою, крім того, коли кажуть, що всякий звичай є разом з тим і традиція, але не всяка традиція - звичай, слід мати на увазі ще одну обставину: звичаї не здатні змінюватися, структурно перебудовуватися збагачуватися новими компонентами так само швидко як традиції, таким чином, взаємини так, що смислове навантаження "звичаю" все частіше приймає на себе більш глибоке та ємне поняття "традиція".

Отже, терміни "традиція" та "звичай" пов'язані один з одним ставленням тотожності та відмінності. Збіги їх у тому, що служать виразом загального, повторюваного, масового, те й інше означають також норму, правило, дія яких забезпечується соціальним апаратом влади, що притаманно державних законів.

Термін "традиція" порівняно з "звичаєм" є більш універсальним, придатним для всіх випадків, на які з тих чи інших причин не поширюється поняття "звичай".

Як ми з'ясували, традиції - це звичаї і норми поведінки людей, що історично склалися і передаються з покоління в покоління. Ці норми, розвиваючись, можуть ставати моральними законами як окремих людей, але й цілих колективів, класів, народів. Історично сформовані традиції мають силу неписаних законів. Фактично, всім сфер духовного життя суспільства властиві елементи традиційності.

Разом з усім позитивним, що досягнуто колишнім поколінням, молоде покоління, на основі наслідування старшим та поваги до їхнього життєвого досвіду, засвоює і традиції, що склалися.

Спадкоємність поколінь є закономірністю розвитку суспільства. Це двосторонній процес, у якому покликання старших – передавати молодій зміні все найкраще, що накопичено за багато років боротьби та праці, виховувати у неї високі моральні якості, почуття громадянськості, здатність над усе ставити інтереси Батьківщини, готовність зі зброєю в руках захищати свою Батьківщину. Борг молоді – гідно і дбайливо ставитися до того, що завойовано старшими, глибоко освоїти суть здійснених у нашій країні перетворень, вміти примножити це у повсякденних буднях.

У літературі в основному розглядаються три основні групи традицій: революційні, бойові чи військово-патріотичні та трудові. Однак у суспільстві є й інші традиції: професійні, сімейно-побутові, національні, спортивні, традиції мистецтва, літератури тощо. буд. їх зразково виконувати свій обов'язок, чесно та сумлінно служити своєму народу, Батьківщині.

Найбільш зримо і дієво традиції виявляються в період потрясінь, різкого переходу до нових економічних відносин, у надзвичайних ситуаціях у бойовій обстановці та трудових буднях.

Традиції органів внутрішніх справ невіддільні від традицій українського народу. Вони виникли і склалися під час історичного розвитку суспільства, у процесі зміцнення суспільного устрою та правопорядку. Це моральні правила та звичаї, які спонукають співробітників чесно та самовіддано виконувати свій службовий обов'язок.

Традиції органів внутрішніх справ можна визначити як сукупність, або як систему вимог, норм, що виражає принципи організації та діяльності органів, які ведуть боротьбу зі злочинністю та охороняють правопорядок.

Джерелом цих традицій є суспільний та державний устрій, патріотизм та інтернаціоналізм.

Російська поліція має власні, що склалися традиції, які спонукають працівників поліції до зразкового виконання службового обов'язку, чесного та сумлінного служіння народу, до всебічного зміцнення правопорядку, суворого дотримання законності та службової дисципліни. Вони мають силу неписаного, але водночас непорушного закону і оберігаються громадською думкою поліцейських колективів, підтримуються авторитетом старших товаришів - ветеранів міліції та поліції.

Останніми роками були роками подальшого вдосконалення діяльності поліції. Це знайшло вираження, насамперед у процесі зміцнення кадрів, у підвищенні їхнього професійного, загальноосвітнього та культурного рівня.

Уявлення про моральний досвід, втілений в честі, обов'язку та професійну гідність працівника російської поліції буде неповним, якщо розглядати ці важливі для практики поняття поза зв'язком з історичним досвідом поліції Росії. З огляду на цей досвід можна з упевненістю стверджувати, що існувала проблема моральних якостей поліцейського, об'єктивна потреба передачі морального досвіду зрілих професіоналів молодим кадрам. Це питання стільки ж століть, скільки існує поліція.

Ще в допетровські часи в Росії закладалися традиції у відношенні до державної служби (державної, як казали тоді) щодо протидії злочинам, з охорони громадського порядку, як справі "благої", гідної, почесної, важливої ​​для всіх громадян. До слова "поліція", що прийшов із заходу, ця служба іменувалася російською - служба благочиння. У "Наказі про місто благочиння" 1649 року вперше з'явився цей термін як такий, що позначає пристойність, громадський порядок - як мета діяльності служби, названої згодом поліцією. Там же брехали і вимоги до якостей посадових осіб. У наказі йшлося про обов'язки та поведінку тих, хто мав забезпечувати "загальний спокій" (об'їжджий голова, гратковий прикажчик, вуличний сторож, стрільці): "...у всіх вулицях і по провулках в день і ніч ходити і берегти міцно, щоб у вулицях і провулках бою і грабунку... та іншого якогось крадіжки... не було"

Вимога до будь-якого працівника державної служби, у тому числі до чинів поліції, прогресивний реформатор Петро перший висловив у ємній та лаконічній формулі: "Честь - у службі Вітчизні".

Переконливі приклади уваги до морального вигляду, честі та гідності пересічного та начальницького складу російської поліції.

У поліції дореволюційної Росії широке ходіння мав адаптований для нижніх чинів кишеньковий за форматом "Буквар сучасного городового" - довідник, помічник, наставник. Він містив вступ та 60 статей.

Молодий працівник поліції мав можливість у вільну хвилину спокійно і докладно вчитатися в цю вкрай корисну "малу поліцейську енциклопедію". Досить повне уявлення про так званий "літер" дають хоча б чотири статті, присвячені правилам, нормам службової поведінки поліцейського, моральним нормам-орієнтирам, нормам-зразкам, нормам-заборонам. Це статті 27, 28, 40 та 41.

Обов'язки поліцейського. 1) Точно і беззаперечно виконувати законний наказ свого начальника. 2) Ввічливо і шанобливо ставитися до публіки, намагаючись якомога точніше і чіткіше відповісти на всі питання, завжди виявляючи готовність надати законне сприяння. 3) При першій нагоді донести начальнику про все помічене, почуте і видно. 4) Завжди говорити лише правду і, діючи як свідок, нічого не приховувати і нічого не додавати. 5) Мати при собі записну книжку і олівець, в яку записувати все, що стосується пришестя і явищ, про які доведеться свідчити на суді. 6) Неправда - це найсерйозніша хула для поліцейського службовця. 7) У разі невпевненості - чи виконати чиюсь вимогу про арешт, запросити всіх зацікавлених у ділянку, де питання вирішиться офіцером. 8) У разі необхідності діяти самостійно: робити все швидко, енергійно та рішуче, інакше допомога може виявитися зайвою.

Обов'язки поліцейського позаслужбові ті ж, що й на службі: попереджати та виявляти злочини всіма можливими способами, і весь час пам'ятаючи про гідність своєї професії та мети, бути на варті інтересів суспільства.

Провини службовця в поліції зводяться до таких форм: 1) Пияцтво на службі, і поза службою. 2) Непідкорення старшим. 3) Невиконання звичайних правил і статутів. 4) Неповага до старшого. 5) Непотрібне втручання. 6) Зайва грубість до заарештованих. 7) Нечемність і лайки. 8) Повідомлення приватній особі про отриманий наказ або подію та стан справи. 9) Дача відомостей, які можуть вплинути на справу на шкоду службі. 10) Відлучення з поста або недбале ставлення до нього. 11) Недбальство за необхідності негайного заарештування зловмисника. 12) Балаканина та розмови на службі. 13) Прийом винагороди без доповіді у тому. 14) Самовільна відлучка з ділянки. 15) Сварки із товаришами. 16) Неправильне виконання службових обов'язків. 17) Забути записати необхідні імена та адреси та подробиці у кримінальній справі чи нагоді. 18) Неподання допомоги хворому або за нещасного випадку. 19) Займати гроші і позичати старшим. 20) Провини, що приносять службову шкоду.

Протоколи. Складаються в ділянці не інакше, як у присутності обвинуваченого. Свідчення всіх свідків та учасників вислуховуються з терпінням. Свідки та глядачі події не можуть бути затримані нарівні з винуватцем – це відіб'ється бажання сприяти поліції та відновлювати свої порушені права. Особливо слід бути обережним у справах, що стосуються дій самої поліції, щоб не показати і тіні уподобання. Взагалі, черговому наглядачеві біля дільниці треба пам'ятати, що на ньому лежить відповідальність за честь поліцейського мундира і законність поліцейських дій. Звертатися ввічливо і з явною готовністю надати негайне сприяння.

Почитавши положення "букваря" очевидно, що, незважаючи на старомодний стиль викладу, за змістом вони звучать абсолютно сучасно.

Це порівняно пізній документ, датований 1915 роком, має своїх не менш цікавих попередників у вигляді наказів, статутів, посібників для поліцейських чинів. І в кожному з них є система правил поведінки поліцейського, що поступово розвивалася, моральних нормйого діяльності, ставлення до обов'язку, честі, своєї професійної гідності та гідності громадян Росії.

Високі моральні риси особового складу міліції з особливою силою виявилися в роки Великої Вітчизняної війни. Під Москвою та Ленінградом, Сталінградом та Новоросійськом, біля стін Одеси, Києва, Севастополя, Тули - всюди, на фронтах та в глибокому тилу окупантів відважно билися з ворогами дивізії, полки, батальйони внутрішніх військ, співробітники міліції. Багато бійців і командирів цих формувань удостоєні найвищих військових відзнак. За бойові подвиги на фронті та в тилу 270 тисяч солдатів правопорядку були нагороджені орденами та медалями, серед них близько 70 Героїв Радянського Союзута повних кавалерів ордена Слави. За доблесть і мужність, виявлені під час війни, міліція Москви та Ленінграда нагороджена Орденами Червоного Прапора.

Після війни радянський народ взявся за відновлення зруйнованого народного господарства. У цей час, коли серйозно загострилася оперативна ситуація в країні, органам міліції треба було вирішувати складні завдання з охорони громадського порядку та боротьби зі злочинністю, щоб наш народ міг спокійно працювати і відпочивати. Але, незважаючи на всі труднощі, працівники міліції чесно і сумлінно несли свою нелегку службу, пам'ятаючи заповіти старших поколінь, свято дотримуючись прогресивних традицій, постійно їх зміцнюючи та розвиваючи.

Життя на кожному кроці дає нам приклади героїчного, самовідданого виконання службового обов'язку співробітниками поліції. Уряд високо цінує геройство, витримку та самовладання, що виявляються солдатами правопорядку. Тільки протягом останнього десятиліття за мужність і самовідданість, виявлені під час виконання службових обов'язків, тисячі співробітників ОВС нагороджені орденами та медалями, з'явилися нові герої Росії.

Органи внутрішніх справ багатонаціональні за складом. Вони комплектуються з представників усіх національностей, і не національна належність, а ділові якості працівника є визначальною умовою для прийому на роботу та просування по службі.

Однією з основних традицій співробітників поліції є вірність присязі, мужність та героїзм у виконанні службового обов'язку. Ці моральні вимоги сконцентровані у Присязі. У 20-30 роки на рукоятках клинків співробітників було вигравірувано: "Без потреби не виймай, без слави не вкладай". Ці слова можна вважати девізом для всіх, хто володіє зброєю.

Кожен співробітник органів внутрішніх справ має твердо пам'ятати: зброя вручається їй не у власність і не в безконтрольне володіння, а лише для вирішення чітко визначених завдань, для захисту інтересів громадян та боротьби зі злочинністю. Зброя не іграшка, володіння не розширює права співробітника, а накладає нею обов'язки і відповідальність.

Безкарність у малому провині створює небезпечні зміни у свідомості, розбещує людину, вона морально опускається, і, нарешті, робить серйозне порушення. Цього не станеться, якщо весь колектив, всі товариші по службі будуть по-товариському непримиренні до провин і принципові в оцінці дій співробітника, що провинився.

Інші славні традиції - колективізм, товариство, взаємна виручка під час виконання службових завдань. Ці традиції формувалися і передавалися з покоління до покоління нашим народом. "Людина без друзів, що дерево без коріння", "Сам гивай, а товариша виручай", - так йдеться про це в народних прислів'ях.

Солідарність, товариська взаємовиручка, почуття ліктя, готовність до самопожертви заради спільної справи – ці якості завжди, з перших днів створення робітничо-селянської міліції, відрізняли співробітників органів внутрішніх справ.

Чудова традиція органів внутрішніх справ - найсуворіше дотримання законності, повага до прав та гідності громадян.

Сутність законності у суворому дотриманні та сумлінному виконанні законів усіма державними установами, громадськими організаціями, посадовими особами, які мають піклуватися про захист правий і інтересів громадян Росії, і навіть у обов'язки кожного громадянина суворо дотримуватися законів і встановлені правила, брати активну участь у підтримці і зміцненні правопорядку.

Співробітник поліції, будучи посадовцем, наділений особливими державно-владними повноваженнями та виступає від імені держави. Отже, він повинен добре знати та розуміти закони, постанови Уряду Росії, інструкції та інші керівні документи. Він має вміти правильно застосовувати нормативні акти, діяти межах наданих йому правий і повноважень.

Найважливіша з традицій російської поліції - патріотизм, беззавітна відданість Батьківщині. Бути відданим своїй Батьківщині означає для співробітників поліції беззавітно виконувати свій службовий обов'язок, понад усе ставити інтереси народу, не шкодувати свого життя у боротьбі за зміцнення правопорядку в країні.

Таким чином, основними традиціями органів внутрішніх справ є:

безмежна відданість та любов до своєї Батьківщини, Вітчизни;

тісний зв'язок із народом, глибока повага до людини;

найсуворіше дотримання законності;

професійна пильність та дисципліна при виконанні свого службового обов'язку, любов до своєї справи, прагнення до вдосконалення знань та умінь;

патріотизм та інтернаціоналізм; Научний підхіддо явищ суспільного життя.

Ритуал (від латинського слова - обрядовий) - складова частина обряду, форма складної символічної поведінки, що історично склалася, впорядкована система дій.

Таким чином, ритуал стосовно традиції, звичаю, обряду та церемоніалу може бути визначений як своєрідні обрядово-церемоніальні, суворо регламентовані, закріплені в законах традиційні дії та норми поведінки людей.

Ритуали зародилися на основі трудової діяльності та суспільних відносин первісного суспільства, органічно поєднуючи в собі танці, музику, пісні. Перші ритуали задовольняли певні потреби людей у ​​самовираженні, передачі почуттів та переживань. Стародавні ритуали справедливо вважають однією з форм первісного мистецтва, специфічною формою естетичного освоєннянасправді.

Кожен із стародавніх ритуалів є сукупністю церемоній - урочистих та урочисто-жалобних ходів, урочистих прийомів та обрядів - традиційних дій, пов'язаних з виконанням певних громадських актів, традиційних ігор, розваг. Виконання ритуалів диктувалося силою громадської думки.

Кожна наступна суспільно-економічна формація мала свої ритуали, які утверджувалися, удосконалювалися та розвивалися.

У сучасних умовах ритуали емоційно виражають зміст, зміст традицій, пов'язаних із найважливішими подіями у житті суспільства.

В органах внутрішніх справ ритуали знайшли широке застосування. Вони реалізуються у формі умовних та символічних дій, суворо регламентованих спочатку звичаями та громадською думкою, а потім законами та нормативними документамиМВС Росії. Так, наприклад, ритуал прийняття Присяги та поховання співробітника регламентований Законом РФ "Про поліцію", Положенням про службу в органах внутрішніх справ РФ та нормативними документами МВС РФ. Ці ритуали хіба що фіксують урочистість переживаного моменту і висловлюють внутрішній зміст, зміст традицій, що з найважливішими подіями у житті та діяльності органів внутрішніх справ.

Ритуали поділяються на такі види:

військово-патріотичні;

службові;

цивільні;

сімейно-побутові;

релігійні.

Розглянемо докладніше специфіку службових ритуалів органів внутрішніх справ. Вони охоплюють сферу службових відносин і розкривають сутність поліцейської служби у боротьбі зі злочинністю і причинами, що її породжують.

Прийняття Присяги, вручення урядових нагород, урочисте вшанування тих, хто відзначився на службі, поховання загиблих при виконанні службового обов'язку - у піднесеній, емоційній формі цих ритуалів матеріалізуються традиції відданості співробітників Батьківщині, взаємодопомоги та виручки в екстремальних умовах.

Посвята у співробітника поліції, вручення табельної зброї, погонів, спеціальної форми одягу, покладання вінків, урочисті побудови та марші, стройові огляди, розлучення та зміна варти, вручення службового посвідчення, вшанування ветеранів, проводи на пенсію, поховання співробітника і т.д. взаємозв'язок буднів співробітників з умовами оперативно-службової діяльності, виховують професіоналізм, сумлінне ставлення до служби, чесність, сміливість, порядність та свідоме ставлення до свого службового обов'язку.

Всі вони наповнені ідейним змістом, патріотичним змістом і мають величезну виховну силу.

Будучи взаємопов'язаними, кожна з цих груп має свою специфічну спрямованість та сферу впливу на суспільний та особистий побут. До групи військово-патріотичних свят належить і День співробітника ОВС, який щорічно відзначається 10 листопада. Це свято лежить як би на стику двох груп – загальнодержавних та професійних свят. Він, з одного боку, є обряди і ритуали особливої ​​групи людей, чиєю професією є справа з охорони та захисту законних прав російських громадян від злочинних посягань, у цьому сенсі він примикає до професійних обрядів. З іншого боку, деякі поліцейські ритуали набувають суспільно-політичного значення, проводяться у дні громадських та державних свят.

Своєрідність ритуалів як елемента духовної культури полягає в тому, що їх зміст проявляється у символічній формі. Це стає можливим завдяки використанню характерних для кожного ритуалу символів та атрибутики.

Як символи можуть виступати емоційно забарвлене слово, виразний жест, соціально значущий предмет, меморіальна споруда.

Символ - це умовний знак, образ, що містить у собі важливу соціальну інформацію про історичну подію або громадське явище, про його зміст, ідею та ідеали.

До символів, що використовуються в ритуалах, можна віднести: державні прапор, герб, гімн Росії, прапори, герби та гімни республік, що входять до складу Росії, СНД, зарубіжних країн, меморіальні споруди, історичні пам'ятки, прапори МВС, ГУВС, УВС, зокрема почесні, портрети, емблеми тощо.

До ритуальної атрибутики відносяться: транспаранти, гасла, плакати, значки та ордени на форменому одязі, патрульні машини, текст Присяги, статути, квіти і т.д.

Символіка та атрибутика ритуалів пробуджує у співробітників глибокі естетичні переживання, усвідомлення краси, височини. Краса кличе до активності, порушує буденність думок і почуттів, готує грунт створення духу нового, гармонійного стану духу більш рівні соціального змісту.

Таким чином, постійний розвиток та вдосконалення ритуалів - складний процес безперервної зміни як форми, так і їх традиційного змісту, що породжується докорінними змінами, що відбуваються в органах внутрішніх справ.

Традиції та ритуали як фактор патріотичного виховання в системі органів внутрішніх справ

Виховний вплив традицій полягає в тому, що вони допомагають особовому складу пізнати славний шлях, пройдений поліцією, перейнятися повагою до важкої та почесної служби в органах. Пропаганда традицій допомагає усвідомити значення діяльності поліції для побудови правового суспільства в нашій країні та, зрештою, підвищує якість роботи органів внутрішніх справ.

Ось чому виховання працівників поліції на прогресивних традиціях є одним із важливих завдань керівників органів внутрішніх справ. Ця робота повинна постійно проводитися та вдосконалюватися, при цьому треба використовувати все різноманіття форм, методів та засобів виховання особового складу на прогресивних традиціях. Комплексно підходити до організації цієї роботи.

Передумовами ефективного впливу прогресивних традицій на процес становлення особи співробітників органів внутрішніх справ є:

єдність організаторської та виховної роботи;

обрання найбільш дієвих форм та методів виховання на традиціях, диференційований підхід до них;

розвиток індивідуальних форм роботи;

облік нових явищ соціального життя;

вдосконалення форм та методів патріотичного виховання;

вибір та зосередження основних зусиль на найважливіших ділянках, вміння знайти головне напрям у організації цієї роботи.

З метою подальшого вдосконалення ролі традицій у виховній роботі з особовим складом поліції, підвищення методичних навичок вихователів необхідно:

чітко формулювати зміст традицій органів внутрішніх справ, їхній психологічний вплив на особовий склад у процесі проведення виховної роботи;

організувати виховний процес те щоб подвиги старших поколінь служили маяком у справі виховання нових поколінь співробітників.

Для цього необхідно враховувати обстановку, завдання, що стоять перед особовим складом Наразі, враховувати умови їх застосування; активно використати виховні можливості поліцейських ритуалів. Систематично узагальнювати, розвивати, удосконалювати та широко популяризувати позитивний досвід проведення традиційних та нових ритуалів.

Ефективності виховання на традиціях можуть бути найрізноманітніші форми і методи. Серед них:

а) форми та методи емоційно-чуттєвого впливу. Для них характерні урочистість, церемоніальність, музичне та барвисте художнє оформлення, поетичність, образність. До них належать: паради, мітинги, збори, ходи, огляди, конкурси, екскурсії, фестивалі, театралізовані вистави, наочна інформація, урочисте нагородження, зустрічі з ветеранами;

б) форми та методи раціонального впливу: громадські читання, конференції, лекції, лекторії, бесіди, доповіді, публікації у засобах масової інформації та ін.

Основними формами виховання на традиціях є:

вивчення історії поліції та оперативно-пошукових підрозділів ОВС, в яких служать співробітники;

екскурсії місцями бойової слави з покладанням вінків до монументів та пам'ятників;

відвідування музеїв, у т. ч. та краєзнавчих;

перегляди кіно-, відеофільмів та подальше їх обговорення;

святкування Дня співробітника ОВС;

зустрічі із ветеранами органів внутрішніх справ;

створення музеїв, залів та кімнат бойової слави органів внутрішніх справ;

урочисте прийняття Присяги та вручення співробітникам зброї; урочисті проводи ветеранів на заслужений відпочинок;

стройові огляди;

Дні пам'яті полеглих на бойовому посту;

проведення спартакіад, присвячених пам'яті співробітників;

шефство над сім'ями загиблих працівників;

вручення премій ради ветеранів молодим співробітникам, які досягли найкращих показників у службовій діяльності;

проведення окремих занять у системі професійної підготовки особового складу; участь в організації конкурсів професійної майстерності;

участь в уроках мужності та інших виховних заходах, які проводяться для молодих співробітників;

пошукова робота з оформлення книги Пам'яті, розробка проектів експозиції музеїв, кімнат бойової слави.

В даний час співробітники підтримують, зберігають та примножують такі позитивні традиції:

а) особистої причетності з героїчним минулим Вітчизни, з пам'яттю героїв-співробітників, які загинули на бойових постах. Причетність співробітників, у свою чергу, реалізується шляхом:

збору коштів серед співробітників для відкриття меморіалів Слави, обелісків, пам'ятників, стел, а також трудової участі у їх будівництві та реконструкції.

підтримки у належному вигляді та порядку місць поховань, огорож, пам'ятників на могилах загиблих товаришів. Активну участь у цій роботі бере особовий склад ГУ МВС Росії по місту Санкт-Петербургу та Ленінградській області

моральної та матеріальної підтримки сімей загиблих співробітників. У ГУВС Санкт-Петербурга, ГУВС Москви та інших. поставлено на облік багато сімей співробітників, померлих під час виконання службових обов'язків. Всім їм постійно надається моральна підтримка та соціальна допомога: виплачуються одноразові та страхові допомоги, призначаються пенсії. Сім'ям загиблих, які мають неповнолітніх дітей, видаються щомісячні дотації з благодійних фондів, вручаються безкоштовні квитки до театрів, надається практична допомога у вирішенні побутових проблем, лікуванні та відпочинку дітей, направленні підлітків до навчальних закладів системи МВС, їхньому працевлаштуванні. У зв'язку з цим цілком справедливо надійшло МВС Росії, яке у відповідь на пропозицію ГУВС Санкт-Петербурга, Ленінградської та Московської областей закріпило у нормативному акті право позаконкурсного прийому дітей співробітників, які загинули або отримали каліцтво, до всіх навчальних закладів системи органів внутрішніх справ;

участь у пошукових експедиціях з розшуку останків та встановлення безвісти зниклих радянських воїнів у період війни.

б) надання взаємовиручки та підтримки товаришам по службі, які потрапили в екстремальну ситуацію.

в) прояви гуманізму. Протягом багатьох років особовий склад УВС Псковської області шефствує над дитячими будинками та школами-інтернатами.

На понятті "ритуал" необхідно зупинитися докладніше та дати характеристику ритуалів, що існують в органах внутрішніх справ.

"Під ритуалом прийнято розуміти історично сформований, стійкий, що передається з покоління в покоління вид традицій, що реалізується у формах умовних і символічних дій, що суворо регламентуються спочатку звичаями та громадською думкою, а потім і законами. Ритуали виражають внутрішній зміст, зміст традицій, пов'язаних з найважливішими подіями у житті даного суспільства, уособлюють певні соціальні відносинита існуючий соціальний порядок".

Ритуали органів внутрішніх справ втілюють у собі шляхетні ідеали мужності, стійкості та героїзму, єдності високих цілей, за які пліч-о-пліч з усім народом борються працівники поліції. Вони охоплюють сферу навчальної та повсякденної службової діяльності. Ці ритуали виховують у особового складу високі морально-психологічні якості, украй необхідні служби в органах внутрішніх справ.

Ритуали органів внутрішніх справ – це своєрідне видовище, масово-театралізована вистава. Трудові та бойові традиції, втілені в ритуалах, не тільки переконують, а й породжують небувалий приплив енергії, викликають надзвичайну наснагу, бо вони зодягнені в яскраву індивідуальну форму, Сприймаються як безпосередні достовірні факти. У процесі виконання ритуалів завдяки втіленим у них традиціям йде активне виховання особового складу.

Постійний розвиток та вдосконалення ритуалів - складний процес безперервної зміни, як форм, так і їх традиційного змісту, що породжується докорінними змінами, що відбуваються в органах внутрішніх справ.

Традиції живуть та збагачуються новим досвідом. Одна з умов формування позитивних звичаїв і традицій полягає в тому, що ритуальна, обрядова сторона традиції має бути ретельно продумана аж до найдрібніших деталей.

У сьогоднішніх звершеннях ясно видно плоди героїчної праці всіх поколінь борців за перемогу нового суспільного устрою. Вірність прогресивним традиціям є характерною рисою співробітників органів внутрішніх справ. Відданість службовому обов'язку, патріотизм та інтернаціоналізм, ідейна переконаність, активна життєва позиція, висока культура та освіченість, сумлінне ставлення до виконання службових обов'язків, дотримання норм кодексу честі є обов'язковими властивостями співробітників органів внутрішніх справ.

Ефективність впливу традицій на процес формування особистості співробітника залежить як від їхнього змісту, емоційної спрямованості, так і від організації всієї виховної роботи. Дуже суттєвим є вміння правильно організувати повсякденну службову діяльність кожного органу та підрозділи, створити здоровий морально-психологічний клімат у колективі. При цьому дуже важливо зберігати традиції, в яких виражається дух згуртованості, товариства та взаємодопомоги, взаємної поваги та вимогливості. У разі традиції охоплюють своїм впливом всіх членів колективу, впливають процес формування їх інтересів, поглядів і почуттів.

p align="justify"> Громадська практика показує, що формування особистості людини на найважливіших традиціях народу успішно здійснюється тільки за умови об'єднання та координації всіх сил і засобів, постійного пошуку шляхів удосконалення цієї роботи з урахуванням вимог часу. Тому необхідно домагатися, щоб в організації виховної роботи завжди був максимум ініціативи, творчості та відповідальності, щоб вони проходили на високому ідейному та організаційному рівні. Для цього доцільно кожному керівнику систематично аналізувати роботу з пропаганди найкращих традицій органів внутрішніх справ, всіляко добиватися її високого рівняефективності. З цією метою слідує:

активно та глибоко вивчати передовий досвід;

пропагувати традиції виховання співробітників на прикладах героїзму та мужності;

проводити цю роботу постійно та цілеспрямовано;

шукати та впроваджувати в життя нові, передові форми та методи цієї роботи;

обирати головний напрямок та зосереджувати основну увагу на найважливіших ділянках роботи;

враховувати нові явища соціального життя та завдання, які стоять перед співробітниками на даний момент.

Виховання на традиціях особового складу має вирішуватися шляхом комплексного використання різних форм та засобів, при цьому слід домагатися, щоб усім основним традиціям органів внутрішніх справ були притаманні урочистість, емоційність, привабливість. Це допоможе знаходити все нових і нових прихильників хороших традицій, сприятиме їх розповсюдженню та зміцненню. Героїчне минуле народу, органів внутрішніх справ завжди залишається невичерпним джерелом подальшого вдосконалення виховної роботи з особовим складом. У ній головну увагу треба зосередити на тому, щоб кожен співробітник зрозумів сутність і значення прогресивних традицій, перейнявся глибокою повагою до них, прагнув наслідувати приклад героїв, усвідомив свою роль і відповідальність у примноженні справ старших поколінь. Практика педагогіки останні десятиліття виробила свою теорію і систему заходів, вкладених у безперервність виховного на особистість. Ця теорія пройшла апробацію і довела свою життєвість та необхідність. В органах внутрішніх справ служать люди широкого вікового діапазону з світоглядом, які вже склалися, поглядами, нормами поведінки. Тому виховний процес із цією категорією особового складу має свої особливості. Властиві лише педагогіці дорослих. Досвід показує, що одним з найбільш ефективних напрямів виховання дорослої людини є вплив на її почуття за допомогою особливого виду емоційних переживань, які мають чіткий і виражений предметний характер, які відрізняються порівняльною стійкістю. У цьому сенсі почуття пов'язані з уявленням чи ідеєю деякому об'єкті - конкретному чи узагальненому (любов до Батьківщини). Найбільш поширеними видами емоційного на особистість є ритуали, які виникають з урахуванням народного досвіду, висуваючи першому плані естетичну, наочно - чуттєву бік. Таким чином, виховний вплив поліцейських ритуалів та традицій полягає в тому, що вони уособлюють службу в органах внутрішніх справ, самовідданість, самопожертву та сміливість при виконанні свого обов'язку перед Батьківщиною та народом.

Висновок

Чимало знаменних датта подій зазначається у підрозділах органів внутрішніх справ. Життя та практика ставить перед нами все нові та нові завдання перебудови нашого побуту, розробки досконалих форм ритуалів. Нові традиції, ритуали та свята стають активною рушійною силою, стверджують норми моралі, збагачують нашу культуру. Зацікавлений, пильний погляд на життя своїх організацій, громадських формувань особового складу дозволить побачити вузькі місця, змінні питання, створити умови для прояву ініціативи, допоможе на принципово новій основі згуртувати колектив, відмісти звичку вести справи по-старому. Добре організовані, неформальні, свята, що запам'ятовуються, вносячи в життя нові, яскраві фарби, піднімають настрій, згуртовують людей. Тому вдосконалення організації та проведення професійних свят, ритуалів у колективах поліції - один із найважливіших напрямів у роботі з кадрами органів внутрішніх справ з виховання працівників поліції, формування та подальшого зростання їхньої моральної культури.

Наші традиції та ритуали сприяють подальшому зміцненню та розвитку свідомої дисципліни та організованості всіх членів нашого суспільства, вихованню у нелегких сучасних умовах високорозвиненого почуття відповідальності та суспільного обов'язку. Головне в ритуалі - усвідомлення обов'язку та відповідальності перед своїм народом, колективом та всім суспільством. У кожному новому ритуалі відображаються почуття, які відчувають до своєї Батьківщини, любов до рідного краю.

Процес створення кожного ритуалу чи свята – складний та тривалий. Успіх у цій справі супроводжує тих співробітників кадрового апарату, які прагнуть зрозуміти і збагнути тонкощі ритуалоутворення, вміють залучити до цієї діяльності талановитих організаторів та фахівців, не шкодують для цього ні сил, ні часу.

У службі та повсякденному життірядовий і начальницький склад органів внутрішніх справ Росії керується етичними нормами та моральними зобов'язаннями Кодексу честі, одним з яких є зберігання та примноження кращих службових традицій співробітників МВС Росії: патріотизм, товариство та взаємодопомога, мужність і безкорисливість, благородство і самопожертву. горю, вірність обов'язку, майстерність та професіоналізм".

Список літератури

1. Конституція Російської Федерації.

Федеральний закон від 30 листопада 2011 р. №342 ФЗ "Про службу в органах внутрішніх справ та внесення змін до окремих законодавчих актів РФ".

Типовий кодекс етики та службової поведінки державних службовців (схвалений рішенням президії Ради при Президентові РФ щодо протидії корупції від 23 грудня 2010 р. протокол №21).

Присяга співробітника органів внутрішніх справ РФ.

Великий енциклопедичний словник. Вид. 2-ге., перероб. та дод. - М: Велика російська енциклопедія, 1998 р.

Луцкін В. В., Резніченко Г. І., Ритуали в російської міліції: Навчально - методичний посібник. – СПб.: Санкт-Петербурзький університет МВС РФ, 2004.

Кукушин В.М., Твоя професійна етика Москва 1994

Іванов П. В., Луцкін В. В. Виховання співробітників на традиціях органів внутрішніх справ: навчальний посібник, СПб, Санкт – Петербурзький університет МВС Росії, 2002.

МІНІСТЕРСТВО ВНУТРІШНІХ СПРАВ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

УФІМСЬКИЙ ЮРИДИЧНИЙ ІНСТИТУТ

КАФЕДРА КРИМІНОЛОГІЇ ТА ПСИХОЛОГІЇ

ЗАТВЕРДЖУЮ

Начальник кафедри

кримінології та психології

майор міліції

Т.А. Хабібуллін

лекція

з навчальної дисципліни

«ПЕДАГОГІКА В ДІЯЛЬНОСТІ СПІВРОБІТНИКІВ ОВС»

на тему № 2

«Педагогічні засади виховання та навчання

співробітників ОВС»

за фахом 030501.65 Юриспруденція

Час – 2 години

Лекцію підготовлено доцентом кафедри кримінології та психології, полковником міліції, к.філол.н. Л.В. Сафронова

Обговорено та схвалено

на засіданні кафедри

Мета лекції:розглянути категорії виховання та навчання співробітників як про найважливіший фактор формування особистості, розглянути сутність та зміст процесу виховання особового складу в ОВС та зміст та особливості процесу навчання співробітників ОВС, а також характеристику основних форм та методів виховання особового складу, принципи, форми та методи навчання особового складу складу ОВС та правове виховання у процесі навчання.

Дидактичні матеріали до лекції:

Комп'ютерна графіка, схеми, слайди.

Література

Основна:

Левітан К.М. Юридична педагогіка: підручник/К. М. Левітан. - М.: Норма, 2008.

Мухаметшін Ф.Б., Сафронова Л.В. Введення у педагогіку: Навчальний посібник для ад'юнктів. - Уфа: УЮІ МВС Росії, 2006.

Юридична педагогіка: Підручник для вузів/За ред. В.Я. Кікотя та ін. - М.: ЮНІТІ-ДАНА, Закон і право, 2004.

Додаткова:

Ісхаков Е.Р., Багішаєв З.А. Професійна педагогіка: Навчальний посібник. - Уфа: УЮІ МВС РФ, 2006.

Коджаспірова Г.М. Педагогічний словник: Для студ. вищ. та середовищ. навч. закладів// Г.М. Коджаспірова, А.Ю. Коджаспірів. - М., 2003.

Реформування системи виховної роботи в освітніх установах МВС Росії: Збірник матеріалів навчально-методичного збору керівників апаратів по роботі з особовим складом освітніх установ МВС Росії (м. Краснодар, 31 березня - 1 квітня 2008 р.) / За заг. ред. В.Л. Кубишко. - М., ЦЗКР МВС Росії, 2008.

Сафронова Л.В. Особистість: проблема визначення // Вісник УЮІ МВС РФ 2006. № 4. С. 65-72.

Сафронова Л.В., Рахматуллін Р.Ю. Культурний зразок як елемент культури: педагогічний аспект// Вісник УЮІ МВС РФ. - 2007. - № 3 - С. 56-62.

План лекції.

Загальне поняттяпро виховання як найважливіший чинник формування особистості. Сутність та зміст процесу виховання особового складу в ОВС.

Характеристика основних форм та методів виховання особового складу.

Принципи, форми та методи навчання особового складу ОВС.

Правове виховання у процесі навчання.

Вступ

У сфері діяльності правоохоронних органів педагогіка має свої особливості, зміст, властивий її у цій галузі людської діяльності та специфічні завдання у галузі виховання та особливості процесу навчання співробітників ОВС.

Добре, якщо в правоохоронних органах працюють бездоганні співробітники, виховані, які люблять свою справу, віддані обов'язку, відповідальні, старанні, культурні та ін. але людина згодом змінюється під впливом багатьох чинників. Життя правоохоронних органів це переконливо підтверджує. Тому на виховання та навчання особового складу необхідно дивитися як на важливий позитивний фактор.

Актуальністьполягає в тому, що успіх виховної роботи визначається найчастіше вмінням створити творчу атмосферу в колективі співробітників ОВС: домогтися того, щоб кожен співробітник працював охоче, підвищував свою кваліфікацію, удосконалював культуру міжособистісних відносин. Вирішення цих завдань можливе лише при грамотній організації виховної роботи та бажанні співробітників працювати над своїм удосконаленням, навчанням та розвитком.

Теоретична та практична значимістьлекції полягає в тому, що професійна діяльність співробітників ОВС найчастіше пов'язана і з виховними функціями, крім того робота зі співробітниками правоохоронного органу це також процес, формування та вдосконалення їх соціальних якостей, професійного вдосконалення, часом формування нових професійно важливих якостей.

Питання 1. Загальне поняття про виховання як найважливіший чинник формування особистості. Сутність та зміст процесу виховання особового складу в ОВС.

Ще 16 столітті відомий французький мислитель М.Монтень (1533-1592) писав: «З найбільшими і найважливішими труднощами людське пізнання зустрічається у тому розділі науки, який тлумачить про виховання і навчання».

У науці поняття «виховання» має кілька значень. Воно розглядається як:

По-перше, як функція людського суспільства передавати новим поколінням раніше накопичені цінності: знання, мораль, трудовий досвід,

По-друге, цим терміном називають соціальне формування особистості. У разі мають на увазі все формує особистість простір, тобто. школа, сімейна педагогіка, середовище на особистість, вплив дружнього оточення, соціальні інститути, засоби масової інформації, як в організованих, так і в педагогічно неорганізованих формах, їх впливу на розвиток підростаючих поколінь, формування їхнього соціального досвіду.

По-третє, існує третє тлумачення поняття «виховання». Воно виводить прямо на професійну діяльність фахівців-педагогів та визначається як управління процесом розвитку особистості учня. Звідси утворюється ряд похідних: «виховний процес», «виховна робота», «методи виховання», «кошти й форми виховання».

У діяльності співробітників ОВС під вихованням розуміють цілеспрямований процес формування та вдосконалення найважливіших соціальних та професійно важливих якостей особистості як громадянина суспільства та носія загальнолюдських цінностей: духовних, світоглядних, патріотичних, гуманних, поведінкових, моральних, правових, культурних, трудових тощо. Робота зі співробітниками правоохоронного органу це також процес, формування та вдосконалення їх соціальних якостей, професійного вдосконалення, часом формування нових професійно важливих якостей. Виховання в ОВС – це продовження формування громадян суспільства, яке, за великим рахунком, покликане супроводжувати все життя кожного і здійснюватися завжди і скрізь. Наголошуючи його, педагогіка говорить про виховання людини всіма обставинами життя.

Стосовно ОВС, перед вихованням стоять такі:

Створення системи впливів на свідомість та поведінку співробітників. У цю систему входять: цивільне, моральне, правове, професійне, естетичне, економічне та ін. Реалізація цієї системи передбачає оволодіння співробітниками ОВС системою відповідних знань з суспільних наук та формування на цій основі наукового світогляду, моральних переконань, свідомості;

Організація службової та позаслужбової суспільно-корисної діяльності співробітників;

Забезпечення правильних службових та позаслужбових відносин між керівниками (начальниками) та підлеглими між членами колективу співробітників;

Турбота про здоров'я співробітників, розвиток їх фізичних сил, задоволення їх розумних матеріальних та духовних потреб, зміцнення їхнього побуту, сімейного життя;

Формування у співробітників потреби, бажання та вміння у самовихованні, всебічному розвитку своєї особистості, у професійному вдосконаленні, у зміцненні колективу;

Педагогізація середовища, тобто. така організація середовища її формування, щоб вона надавала вплив на співробітників.

До особливостей процесу виховання співробітників ОВС належать:

Специфічна спрямованість виховання;

Здійснення під час виховання моральної та психологічної підготовки до дій в умовах служби;

Об'єктом виховання є дорослі люди, які мають вже сформовані погляди і звички;

Виховання співробітників ОВС здійснюють безпосередні начальники, наділені великими правами та повноваженнями;

Виховання протікає завжди у колективі, має особливу організацію, статутні взаємини, своєрідний побут.

Виховання співробітників проходить успішно в умовах, коли досягається розумна взаємодія об'єктивних та суб'єктивних факторів.

Суб'єктомВиховання в ОВС виступають керівники всіх категорій, а також колективи підрозділів та служб, різні суспільні формування.

Специфічниму діяльності керівника органу внутрішніх справ є те, що завдання виховання особового складу він повинен вирішувати у тісному зв'язку з вирішенням завдань правоохоронної діяльності, що протікає часто у складній оперативній обстановці за дефіциту часу.

Виховна діяльність можлива лише за наявності взаємодії між вихователями та вихованими, встановлення взаєморозуміння між ними, що узгоджується з цілями виховання. Одним з важливих умовправильних виховних відносин між вихователем та виховним є облік особливостей об'єкта виховного впливу. Специфічним для об'єкта виховання є те, що він є і суб'єктом (за умови активної роботи над своїм удосконаленням).

Особливості організації системи виховання у правоохоронному органі.Система виховання у правоохоронному органі включає п'ять основних напрямів виховної роботи:

- Створення виховного середовища,

– забезпечення виховного характеру правоохоронної діяльності та керівництва нею,

- Забезпечення виховного характеру професійної підготовки в правоохоронному органі,

- Застосування спеціальних загальних форм виховної роботи,

- Стимулювання самовиховання.

Створення навколишнього середовища здійснюється за допомогою правильної побудови управління органом, підтримання порядку, належного забезпечення, створення в колективі ділової атмосфери відповідальності за стан законності та правопорядку, почуття співробітництва та товариства, здорової громадської думки, морально-психологічного клімату, формування здорових традицій та звичаїв.

Забезпечення виховного характеру правоохоронної діяльності та керівництва нею здійснюється індивідуальною роботою кожного з її самовдосконалення, прикладом і допомогою з боку колег по роботі, старших, наставників, начальників, застосуванням педагогічних технологій керівниками в процесі управління, наданням характеру, що виховує, всім формам групового обговорення шляхів поліпшення діяльності (наради, обговорення в групах, розбори, підбиття підсумків, застосування стимулів, що підвищують сумлінність у роботі, заохочень та покарань та ін.).

Шляхи забезпечення виховного характеру професійної підготовки у правоохоронному організастосування доказу, словесного переконання, навіювання, емоційного впливу, вимоги, оцінок, схвалення, засудження, мотивування, переконання на прикладі та особистому досвіді, спонукання до самооцінки та самоаналізу, порівняння, колективної роботи, змагальних відносин, організації надання товариської допомоги відстаючим, спонукання до взаємної підтримки та виручки; прояви керівником справедливості, доброзичливості, демократизму, особистої змірності у захопленості заняттям; диференційованого та індивідуального підходу, завдань на самопідготовку з подальшою перевіркою їх, індивідуальної допомоги; імітації ситуацій невдачі першої спроби вирішення завдання, підтримки тих, хто зазнає труднощів, авансування довіри та багато інших;

Застосування спеціальних загальних форм виховної роботипокликане посилити ефект інших напрямів її, доповнити виховними впливами, які бувають слабкими або застосовними в них. Цей напрямок реалізується проведенням зборів, дискусій, лекцій, зустрічей з населенням, ветеранами, учасниками службово-бойових дій, організацією роботою з сім'ями та ін.

Стимулювання самовиховання.Самовиховання - неодмінний елемент системи виховання дорослих людей. Ніхто не може зробити людину такою, якою вона вперто не хоче бути. Самовиховання-осмислена цілеспрямована робота співробітника ОВС з формування у себе позитивних рис характеру, професійно-ділових якостей та норм поведінки, зумовлені особистими та професійними інтересами співробітника та потребами суспільства.

Єдність та взаємозв'язок виховання та розвитку особистості - закономірність процесу виховання. Від якісного виховання залежить його результат – розвиток особистості. У свою чергу, зміст, форми та методи виховання залежать від рівня загального розвитку вихованих.

Основою виховного процесу, джерелом формування суспільно цінних якостей особистості є діяльність та спілкування. Чим доцільніше організована корисна суспільству діяльність виховуваних, що розумніше будується їх спілкування, то ефективніше протікає виховний процес - така його закономірність.

Вивчення людей, фактів та закономірностей виховання, як специфічних відносин, дозволяє розглядати цілісний процес виховання як сукупність усіх виховних відносин, що визначаються цілями виховання та відповідною діяльністю його учасників.

Педагогічний вплив вихователів на виховуваних передбачає цілеспрямовану організацію діяльності, спілкування, систематичного та планомірного розвитку інтелектуальної, емоційної та вольової сфер. Як основні функції взаємодії вихователів і виховуваних виділяють три:

1. Розвиваюча функція полягає у розвитку особистості виховуваного у процесі взаємодії з вихователем.

2. Виховна - у здійсненні цілей виховання щодо особистості та колективу, до якого включено особу.

3. Організаторська зводиться до доцільної побудови діяльності та спілкування виховуваних, завдяки чому ці процеси стають засобами цілеспрямованого формуванняколективів та його членів.

Процес виховання здійснюється шляхом прямого (безпосереднього) та опосередкованого впливу, на основі принципів, певними методами, прийомами та засобами, у відповідних формах.

Можна стверджувати, що педагогічно грамотна організована система виховання за всієї її специфічності в працюючому практичному органі сприяє вирішенню завдань, що стоять перед ОВС. Створення її реально, не вимагає якихось надприродних зусиль і в основному залежить від відповідальності, діяльності та педагогічного професіоналізму її основних суб'єктів.

Висновки з першого питання.Виховання в ОВС – це продовження формування громадян суспільства, яке, за великим рахунком, покликане супроводжувати все життя кожного і здійснюватися завжди і скрізь. Наголошуючи його, педагогіка говорить про виховання людини всіма обставинами життя.

Завдання педагогіки пов'язані з педагогізацією середовища, тобто. такою організацією середовища її формування, щоб вона надавала вплив на співробітників. Сюди входять: створення системи впливів на свідомість та поведінку співробітників; організація службової та позаслужбової суспільно-корисної діяльності співробітників; забезпечення правильних службових та позаслужбових відносин між керівниками (начальниками) та підлеглими, між членами колективу співробітників та ін.

Виховання співробітників ОВС здійснюють безпосередні начальники, наділені великими правами та повноваженнями. Специфічним у діяльності керівника органу внутрішніх справ є те, що завдання виховання особового складу він повинен вирішувати в тісному зв'язку з вирішенням завдань правоохоронної діяльності, що протікає часто у складній оперативній обстановці за дефіциту часу.

Історія свідчить: виховання ставиться до пріоритетів у переломні моменти життя держави, суспільства та людей.

І саме в такі періоди здійснення виховання пов'язане з чималими труднощами, проте будь-які реформи і рішення приречені на провал, якщо вони не підкріплюються посиленою увагою до виховання, тісно пов'язаного з реаліями змін, що відбуваються. Загальнолюдські істини виховання, що складалися століттями, не старіють, але на кожному новому методичному відрізку часу потребують нового розуміння, вимагають нових технологічних розробок. При цьому проблеми ускладнюються, якщо попередній період робота з виховання була ослаблена. Саме такий стан має місце у сучасних умовах діяльності органів внутрішніх справ.

Невипадково міністр внутрішніх справ Росії відносить виховну роботу до одного з найважливіших напрямівробіт з кадрами та забезпечення оперативно-службової діяльності6. До недоліківпроведення цієї роботи він відносить:

недооцінку місця та ролі виховної роботи в системі забезпечення оперативно-службової діяльності;

Декларативний та відірваний від життя характер проведення;

Недостатню її ефективність, яка не витримує випробувань реальною практикою,

Нездатність надати належний вплив на результати оперативно-службової діяльності,

Службову дисципліну та законність;

Застарілі підходи, організацію,

Принципи, форми та методи, що не враховують реалії сьогодення;

Відсутність відомчої системи інформаційно-пропагандистського на особовий склад;

Неконструктивне протиставлення матеріальних та моральних почав у мотивації співробітників;

Переважна більшість репресивної практики щодо співробітників, що оступилися, тоді як негативні прояви могли бути профілактовані при випереджальному систематичному вихованні особового складу;

Слабкий зв'язок з інститутами громадянського суспільства;

Значний відтік кадрів та розмивання професійного ядра органів внутрішніх справ (особливо карного розшуку та служби дільничних інспекторів);

Недостатній рівень педагогічної культури частини керівників, зайнятих питаннями виховання підлеглих та ін.

Слабкості у постановці виховання особового складу розглядаються керівництвом МВС як причини багатьох недоліків в оперативно-службовій діяльності: випадків неуважного реагування співробітників на повідомлення та заяви громадян про скоєння злочинів, що участилися, укриття їх від обліку, необґрунтованих припинень або відмов у порушенні даних кримінальних справ. про розкриття злочинів, протиправних дій, зниження рівня довіри населення до державних органів влади та ін. Помилковим визнано скорочення чисельності виховних апаратів, згортання підготовки та перепідготовки фахівців-вихователів для органів внутрішніх справ.

Перед МВС поставлено завдання модернізації системи виховної роботиз особовим складом органів та підрозділів внутрішніх справ, для чого в її характер, зміст та організацію вносять суттєві зміни, націлені на:

Відновлення ставлення до виховної роботи як до найважливішого напряму підвищення ефективності оперативно-службової діяльності та вирішення завдань, покладених на органи внутрішніх справ;

Визначення місця виховної роботи у забезпеченні оперативно-службової діяльності всієї системи органів внутрішніх справ, спрямованої на:

формування у співробітників комплексу цивільних, моральних, духовних та інших професійно значущих якостей співробітника ОВС, обумовлених потребами цієї діяльності;

Підготовку співробітників, здатних реалізувати завдання правоохоронної діяльності в умовах демократичного суспільства, готових дотримуватись конституційних прав людини та громадянина і на практиці здійснювати їх ефективний захист;

Забезпечення високої антикорупційної стійкості працівників та надійного імунітету до професійних деформацій особистості;

Розробку наукової основи розвитку системи виховної роботи стосовно сучасним умовам;

створення нормативно-правової та методичної бази функціонування виховної роботи як у масштабах міністерства, так і безпосередньо в органах внутрішніх справ суб'єктів Федерації;

Приведення організаційно-штатної структури виховних апаратів у відповідність до умов, що змінилися;

Організацію підготовки та перепідготовки спеціалістів-вихователів для органів внутрішніх справ;

Організацію навчання керівників усіх ланок теорії та практики виховання підлеглих, підвищення їх педагогічної та управлінської компетентності. «Головною фігурою у системі організації виховної роботи з особовим складом був і залишається керівник, і насамперед начальник ОВС. Саме на нього покладено персональну відповідальність за організацію та стан виховної роботи з підлеглими».

Робота за цими напрямами вже проводиться, але ще більше потрібно зробити. І тут дуже важливо усвідомити складність цього завдання та необхідність високої педагогічної компетентності для успішного її вирішення.

«Шлях до поваги професії співробітника... і підтримки держави може виявитися безнадійно довгим, якщо у свідомості кожного з нас не буде розуміння складності сучасного періоду розвитку суспільства, вироблення власної бездоганної лінії поведінки на службі та побуті, усвідомлення свого особистого значення у справі служіння громадянину, суспільству та державі», - сказав міністр МВС Росії.

Юридична педагогіка має теоретичні та прикладні розробки, здатні сприяти реалізації виховної роботи з підвищення її якості та ефективності. І тут слід пам'ятати, що завдання модернізації всієї системи виховної роботи потребує нових теоретичних та прикладних педагогічних розробок на вирішення найгостріших, сучасних проблем.

Подібна інформація.

Виховання завжди мало і носить конкретно-історичний характер, воно тісно пов'язане із соціально-економічним, політичним, духовно-моральним та культурним станом суспільства. Результативність виховання за умов відродження демократичної Росії, вирішення масштабних національних завдань відновлення суспільства визначається лише тим, як воно забезпечує засвоєння людиною самобутніх культурних цінностей та соціального досвіду, але й готовністю і підготовленістю громадян до свідомої активності. Зрештою, найважливіший результат виховання – готовність людини до самовиховання та саморозвитку. Активна всебічно розвинена особистість – головний ресурс подальшого розвитку суспільства, держави та її апарату – органів внутрішніх справ.

Створення ефективної педагогічної системивиховання співробітників органів внутрішніх справ набуло вирішального характеру і стало пріоритетним напрямом державної кадрової політики. Це пояснюється, перш за все, завданнями, які стоять перед органами внутрішніх справ в умовах переломного періоду, який сьогодні відчуває Росія. У ст. 1 Конституції Російської Федерації нашу державу визначено як правову, і щоб вона насправді стала такою, вихованість особового складу має бути бездоганною, без чого неможливо розраховувати на благополуччя в інших сферах її функціонування.

Під виховною роботоюв органах внутрішніх справ розуміється цілеспрямована діяльність керівників, кадрових та виховних апаратів, громадських інститутів щодо формування у співробітників високих професійних, цивільних та морально-психологічних якостей, підвищення рівня загальної культури, мобілізації їх на ефективне виконання оперативно-службових завдань.

У загальнопедагогічному розумінні виховання є системною цілеспрямованою діяльністю держави та суспільства, їх інститутів та установ, адміністративних, виробничих, громадських організацій та окремих осіб щодо сприяння громадянам у їхньому соціальному (політичному, правовому, моральному, культурному тощо) особистісному зростанні в інтересах їх самих та суспільства (Столяренко А.М.).

Виховання (виховний вплив) на співробітників ОВС здійснюється у спеціально створюваних організаціях (ОУ МВС РФ) та в організаціях, які займаються ним поряд з виконанням своїх службових функцій (ОВД). Таким чином, можна сказати, що виховання – це перманентний процес, який продовжується весь період служби співробітника.

У науці поняття «виховання» має кілька значень. Воно розглядається як: 1) як функція людського суспільства передавати новим поколінням раніше накопичені цінності: знання, мораль, трудовий досвід; 2) цим терміном називають соціальне формування особистості. У разі мають на увазі все формує особистість простір (школа, сімейна педагогіка, середовище вплив, вплив дружнього оточення, соціальні інститути, ЗМІ та інших.); 3) управління процесом розвитку особистості учня. Звідси утворюється ряд похідних: «виховний процес», «виховна робота», «методи виховання», «кошти й форми виховання».

У діяльності співробітників ОВС під вихованням розуміють цілеспрямований процес формування та вдосконалення найважливіших соціальних та професійно важливих якостей особистості як громадянина суспільства та носія загальнолюдських цінностей: духовних, світоглядних, патріотичних, гуманних, поведінкових, моральних, правових, культурних, трудових тощо. Робота зі співробітниками правоохоронного органу це також процес, формування та вдосконалення їх соціальних якостей, професійного вдосконалення, часом формування нових професійно важливих якостей.

До особливостей процесу виховання співробітників ОВС належать:

Специфічна спрямованість виховання;

Здійснення під час виховання моральної та психологічної підготовки до дій в умовах служби;

Об'єктом виховання є дорослі люди, які мають вже сформовані погляди і звички;

Виховання співробітників ОВС здійснюють безпосередні начальники, наділені великими правами та повноваженнями;

Виховання протікає завжди у колективі, має особливу організацію, статутні взаємини, своєрідний побут.

Виховання – процес багатофакторний. Необхідно враховувати та використовувати об'єктивні та суб'єктивні фактори, що впливають на формування та розвиток особистості співробітника (див. рис. 2).

Відповідність суб'єктивних чинників об'єктивним умовам, у яких формується особистість співробітника, допомагає успішно вирішувати завдання виховання. Багатофакторність, як особливість виховного процесу, у тому, що, по-перше, самовиховання є сильним чинником на особистість, по-друге, на виховання співробітника впливають інші чинники, облік яких важливий під час організації та проведення виховної роботи.

Вирізняють такі групи чинників, які впливають процес виховання:

1. фактори макросередовища (суспільство) – через соціально-економічні відносини; через ідеологію, мораль, право; через ЗМІ.

2. Мікросередовище (родина, службовий колектив, друзі…) через взаємини; через громадську думку; через групові настрої; через традиції, звичаї

3. Діяльність (через зміст; через умови; через організацію)

4. Виховання (самовиховання)

5.Біологічний фактор (фактор спадковості), задатки, схильності

Мал. 2.Чинники, що впливають формування та розвиток особистості.

Необхідно створити відносно кероване «виховне середовище», яке є сукупність мікрофакторів– найближчого оточення, умов життєдіяльності та служби співробітників. На ці фактори можливе надання свідомого впливу з метою їхнього зміни та забезпечення позитивного впливу на соціалізацію співробітників. Лише з урахуванням впливу цих факторів система соціального вихованняспівробітників у міськрайоргані внутрішніх справ стає цілісною системою.

Фактори мікросередовищаможна подати у вигляді певних характеристик умов служби, що включають:

1) рівень організації служби у міськрайоргані внутрішніх справ;

2) соціально-економічне становище співробітників, рівень їхнього грошового забезпечення;

3) рівень матеріально-технічного забезпечення оперативно-службової діяльності;

4) рівень інформаційного, комп'ютерного та правового забезпечення діяльності міськрайоргану внутрішніх справ;

5) система стимулювання та заохочення співробітників;

6) стан морально-психологічного клімату у службовому колективі;

7) рівень організації культурно-дозвільної та спортивної сфер;

8) характер відносин із органами місцевого самоврядування;

9) рівень правової та соціальної захищеності співробітників.

За сприятливого стану або позитивної зміни цих мікрофакторів (характеристик «виховного середовища») створюються більш сприятливі умови для розвитку та самореалізації особистості співробітника міськрайоргану, прискорюється формування професійно-значущих та моральних якостейі, зрештою, підвищується ефективність службової діяльності.

Виховання співробітників органів внутрішніх справ складає основі положень Конституції, законів Російської Федерації, указів Президента Російської Федерації, постанов Уряди Російської Федерації, статутів, наказів, директив та інших нормативних правових актів МВС Росії.

Пріоритетними цілямивиховної роботи є:

- Формування у співробітників органів внутрішніх справ комплексу цивільних, моральних, духовних та інших професійно-значущих якостей особистості, зумовлених потребами та особливостями оперативно-службової діяльності;

- Досягнення високого ступеня мотиваційної готовності особового складу до безумовного та якісного виконання оперативно-службових завдань, надійності та керованості в будь-яких умовах обстановки; формування та підтримання здорового, стійкого морально-психологічного стану особового складу;

– підготовка співробітників, здатних успішно вирішувати завдання правоохоронної діяльності за суворого дотримання службової дисципліни та законності, норм професійної етики, забезпечення гарантій захисту прав людини та громадянина.

Цілі виховної роботи досягаються і реалізуються шляхом вирішення наступних завдань:

-Формування державно-правового світогляду співробітників органів внутрішніх справ на основі державності, патріотизму, вірності Присязі, виконання норм Кодексу честі рядового та начальницького складу органів внутрішніх справ;

-мобілізація особового складу органів внутрішніх справ на успішне вирішення оперативно-службових завдань, зміцнення законності та службової дисципліни;

-Забезпечення диференційованого підходу в організації та проведенні виховної роботи з різними категоріями особового складу, насамперед професійного становлення та формування та формування особистості молодих співробітників органів внутрішніх справ;

-виховання поваги до історії, культури, мови, традицій народів Російської Федерації;

-Розвиток у співробітників системи моральних переконань, ціннісних орієнтацій, потреб та мотивів професійної діяльності;

-виховання у співробітників органів внутрішніх справ професійних якостей, необхідні усвідомленого виконання службового обов'язку, зокрема й у екстремальних умовах;

-Формування здорового морально-психологічного клімату в колективах органів внутрішніх справ;

-використання можливостей громадських організацій органів внутрішніх справ у сфері виховної роботи з особовим складом;

-Прищеплення культури професійної поведінки та спілкування з людьми;

- Формування психологічної стійкості особового складу до моральних, психічних та фізичних навантажень у процесі виконання службових обов'язків;

- Формування та підтримка позитивної громадської думки про діяльність органів внутрішніх справ, підвищення авторитету та престижу професії співробітника органів внутрішніх справ та ін.

Нині функціонуюча система виховної роботи з особовим складом органів внутрішніх справ має структуру, що склалася – певний набір елементів і зв'язків між ними

Структура виховної роботи включає:

1) суб'єкти виховання, до яких належать керівники, апарат роботи з особовим складом, наставники, громадські формування органу внутрішніх справ;

2) цілі та завдання виховної роботи;

4) засоби виховної роботи;

5) форми виховної роботи;

6) методи виховної роботи;

7) об'єкт виховного впливу – особистість співробітника органу внутрішніх справ, окремі категорії працівників, службовий колектив загалом;

8) результати виховного впливу – формування необхідних професійних та моральних якостей особистості та ціннісних орієнтацій, а також результати оперативно-службової діяльності колективу.

Суб'єктомВиховання в ОВС виступають керівники всіх категорій, а також колективи підрозділів та служб, різні суспільні формування. Суб'єкти виховної роботи у міськрайоргані внутрішніх справ здійснюють цілеспрямований виховний вплив на особу співробітника за такими напрямками:

- Формування державно-правового світогляду;

- Професійно-моральне виховання;

– правове виховання;

– формування готовності та вміння протистояти проникненню у службові колективи проявів націоналізму, ксенофобії, політичного та релігійного екстремізму;

- Патріотичне виховання;

- Естетичне виховання.

Специфічниму діяльності керівника органу внутрішніх справ є те, що завдання виховання особового складу він повинен вирішувати у тісному зв'язку з вирішенням завдань правоохоронної діяльності, що протікає часто у складній оперативній обстановці за дефіциту часу.

Виховна діяльність можлива лише за наявності взаємодії між вихователями та вихованими, встановлення взаєморозуміння між ними, що узгоджується з цілями виховання. Однією з важливих умов правильних виховних відносин між вихователем та виховним є облік особливостей об'єкта виховного впливу. Специфічним для об'єкта виховання є те, що він є і суб'єктом (за умови активної роботи над своїм удосконаленням).

Педагогічний вплив вихователів на виховуваних передбачає цілеспрямовану організацію діяльності, спілкування, систематичного та планомірного розвитку інтелектуальної, емоційної та вольової сфер. Як основні функції взаємодії вихователів і виховуваних виділяють три:

1. Розвиваюча функція полягає у розвитку особистості виховуваного у процесі взаємодії з вихователем.

2. Виховна - у здійсненні цілей виховання щодо особистості та колективу, до якого включено особу.

3. Організаторська зводиться до доцільної побудови діяльності та спілкування виховуваних, завдяки чому ці процеси стають засобами цілеспрямованого формування колективів та їх членів.

Процес виховання здійснюється шляхом прямого (безпосереднього) та опосередкованого впливу, на основі принципів, певними методами, прийомами та засобами, у відповідних формах.

Педагогічно грамотна організована система виховання за всієї її специфічності в напружено працюючому практичному органі сприяє вирішенню завдань, які стоять перед ОВС. Створення її реально, не вимагає якихось надприродних зусиль і в основному залежить від відповідальності, діяльності та педагогічного професіоналізму її основних суб'єктів.

Важливим складником успішності діяльності керівника органів внутрішніх справ є знання принципів виховання та вміння реалізувати їхні вимоги на практиці. Принципи виховання – це науково обгрунтовані педагогічні становища, що відбивають його закономірності і які висловлюють вимоги до змісту, методику та організації процесу виховання. У принципах відбиваються передові суспільно-педагогічні ідеї, норми, цілі та цінності професійного виховання. Принципи як загальні фундаментальні становища рівнозначні, у тому числі немає головних і другорядних. Тому вони вимагають комплексності за умови їх використання у виховному процесі.