ПСИХОЛОГИЧЕСКИ АСПЕКТИ НА ВЪЗПИТАТЕЛНАТА, ПРАВНА И ПРЕВАНТИВНА РАБОТА

ПРАВНИ И ОРГАНИЗАЦИОННИ ОСНОВИ НА ИСТОРИЧЕСКАТА РАБОТА В ОРГАНИТЕ НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Б. Ю. Дерешко

Статията разкрива основните подходи към организацията на историческата и военно-историческата работа, дава обосновка за необходимостта и уместността на правното регулиране на историческата работа в органите на вътрешните работи Руска федерациякато се използва примерът за творческо разбиране и натрупаният опит от историческата работа на федералните изпълнителни органи, упълномощени в областта на отбраната и сигурността, като основа за патриотично възпитание на персонала. Предложени са целите, задачите и основните насоки на историческата работа.

Ключови думи: историческо дело, военноисторическо дело, органи на вътрешните работи, правна уредба.

Събитията от последните години показват, че Руската федерация е станала нов периодразработване и провеждане на държавна политика в областта на опазване на културно-историческите, духовно-нравствените и идеологическите ценности. Най-важните държавни решения за обединението на Република Крим и град Севастопол с Руската федерация, формирането на идеята за „руския свят“ в системата на съвременния световен ред, активно противопоставяне на опитите за фалшифицират историята на нашата страна, доказват, че обществената мисъл като основа на държавно-правния мироглед на руските граждани уверено излага постиженията на хилядолетната история на Русия.

През последните пет години вниманието към националната история и историческата работа от страна на висшите държавни органи на Руската федерация нараства.

Президентът на Руската федерация В. В. Путин в своето обръщение към Федералното събрание на Руската федерация от 12 декември 2012 г. посочи най-важната роля на националната история за възраждането на националното съзнание на руския народ за придобиване на вътрешно сила и смисъл на националното развитие 1.

С указ на президента на Руската федерация (от 9 януари 2012 г. № 49) 2012 г. беше отбелязана като година Руска история 2, в рамките на който се проведе набор от събития, посветени на 1150-годишнината от раждането на руската държавност.

През юни 2012 г. едно от най-старите руски обществени сдружения, Руското историческо дружество, възобнови дейността си, оглавявано от С. Е. Наришкин, председател на Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация 3.

С указ на президента на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 1710 е създадено Руското военноисторическо дружество като общоруска обществено-държавна организация 4. Министърът на културата на Руската федерация В. Р. Медински е избран за председател на дружеството през март 2013 г. на учредителния конгрес.

Историческа работа в Стратегията за държавна национална политика на Руската федерация за периода до 2025 г., одобрена с указ на президента на Руската федерация от 19 декември 2012 г. № 1666 5, в Концепцията за обществена сигурност в Руската федерация, одобрен с указ на президента на Руската федерация от 14 ноември 2013 г. № Pr-2685 6 и в други ръководни документи, се счита за основа за патриотичното възпитание на руските граждани, възстановяването на историческата връзка на времената, укрепването на националното съгласие и духовната общност на народите на нашата страна.

В обръщението си към Федералното събрание на Руската федерация президентът на Руската федерация В. В. Путин на 12 декември 2013 г. ясно очерта „всеобхватната, обединяваща роля на културата, историята, руския език за нашия многонационален народ“. задачата да се вземат предвид културно-историческите ценности на руския народ както в строителната обществена политика, така и в областта на образованието 7.

Това е последователно прилагано в редица нормативни и ръководни документи на федералните държавни органи, включително Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. Така по решение на министъра на вътрешните работи на Руската федерация генерал-полковник от полицията В.А. публикувани са ведомствени организационни и разпоредителни документи.

В обществото и научните среди винаги е имало интерес към историята на органите на вътрешните работи. Това се доказва от книги, публикувани в големи тиражи, обикновено в мемоарния и публицистичен жанр, както и от множество статии в списания и вестници. В същото време отбелязваме осезаем недостиг на научни исторически изследвания, липса на изследователски организации, специализирани в изучаването на ведомствената история, докато например в Министерството на отбраната на Руската федерация, Институтът по военна история, сега Научноизследователският институт, успешно функционира почти 50 години (военна история) на Военната академия на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация 9, от 1939 г. се публикува „Военноисторически журнал“ 10.

Органите на вътрешните работи са натрупали значителен емпиричен опит в историческата работа. Активна изложбена и музейна работа се извършва от постоянна изложба, посветена на създаването и историята на Министерството на вътрешните работи на Русия (клон на Централния клуб на Министерството на вътрешните работи на Русия) 11. От 1 януари 2015 г. отделът създаде 253 постоянни изложбени експозиции 12 (в съответствие със заповедта на Министерството на вътрешните работи на Русия от 24 декември 2008 г. № 1145) 13.

В местата, където се намират органите на вътрешните работи, са монтирани 1984 паметника, обелиска, стели, мемориални плочи и други мемориални съоръжения, посветени на героичните подвизи на служителите на органите на вътрешните работи на военното поле и в мирно време 14.

Безценен принос за патриотично възпитаниеслужителите на органите на вътрешните работи се включват от 4415 ветерански организации като част от Руския съвет на ветераните от органите на вътрешните работи и вътрешни войски 15, Асоциация на бойните ветерани от органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Русия 16, както и други ветерански организации. Над 500 хиляди ветерани участват активно в работата със служителите и членовете на техните семейства.

В системата на Министерството на вътрешните работи на Русия се извършва голям обем работа във връзка с различни паметни дати от историята на отдела. Така в навечерието на честването на 200-годишнината на Министерството на вътрешните работи през 2002 г. Главната дирекция по персонала и кадровата политика на Министерството на вътрешните работи на Русия, ведомствените образователни и научни организации проведоха мащабен набор на организационни и практически мерки, проведена изследователска работа за изучаване на историята на катедрата и натрупан значителен исторически материал, подготвени и публикувани са редица научни публикации 17.

Събитията, посветени на годишнината, предизвикаха широк отзвук и получиха положителна оценка от обществеността. Предложенията за систематизиране на историческата работа през този период обаче така и не бяха изпълнени, дейностите по изучаване на историята на руското Министерство на вътрешните работи бяха ограничени и научните отдели бяха съкратени. След паметната дата „200 години Министерство на вътрешните работи на Русия“ вниманието към историческата работа намаля, в резултат на което се сведе до форми на музейна работа, извършвана от ведомства

специално музейно образование, както и епизодични инициативни изследвания в образователни и научни организации на Министерството на вътрешните работи на Русия.

В същото време значението на научното и практическото значение на историческата работа в условията на реформа и модернизация на органите на вътрешните работи непрекъснато нараства. Историческият опит от развитието на ведомството изисква задълбочено и специализирано проучване за определяне на оптималните пътища за изграждане на органите на вътрешните работи и повишаване на ефективността на оперативната и служебната дейност.

Решаването на проблема с организирането на историческата работа в системата на Министерството на вътрешните работи на Русия е възможно въз основа на творческото разбиране на натрупания опит от историческата работа на федералните изпълнителни органи, упълномощени в областта на отбраната и сигурността, като основа за патриотичното възпитание на личния състав на войските и агенциите.

По този начин в Министерството на отбраната на Руската федерация военно-историческата работа се извършва в съответствие с Правилника за военно-историческата работа във въоръжените сили на Руската федерация, който разглежда военно-историческата работа като неразделна част от научната работата, извършена във въоръжените сили, я определя като „дейности по изучаване на актуални проблеми на военната история и прилагане на получените резултати в теорията и практиката на военното (морското) дело, използването на знания от историята на войните и военното изкуство, историята на изграждането на въоръжените сили и развитието на военната мисъл, историята на развитието на оръжията и военна техникав интерес на обучението и военно-патриотичното възпитание на личния състав на въоръжените сили, както и на гражданите на Руската федерация" 18.

По-подробна дефиниция на военно-историческата работа е дадена от С. В. Бориснев: „Това е цялостно синтезирана дейност както от теоретичен (изследователски), така и от приложен (практически) характер. Той е включен в различни сфери на живота на родовете и родовете на въоръжените сили, държавните структури и обществото, като в същото време включва различни степенинаучно-теоретична (теоретико-методологическа) и научно-изследователска (когнитивно-методологическа) работа по военна история като елементи на военнонаучната работа, част от образователния процес за обучение на военни кадри във военни учебни заведения, използващи военна история, образователна работа с военнослужещи чрез патриотично (военно-патриотично), идейно-политическо (идеологическо) въздействие, чрез културно-просветна, агитационна и пропагандна работа и дейността на военните средства за масова информация" 19.

Във въоръжените сили на Руската федерация военно-историческата работа се извършва от военни командни и контролни органи, отговорни за организирането на военно-научна работа, както и военни учебни заведенияи специализирани изследователски организации.

Общото ръководство на военно-историческото дело се възлага на Генералния щаб. Военно-научният комитет на въоръжените сили на Руската федерация осигурява организационно и методическо ръководство на военно-историческата работа, а научното и методическото ръководство се осигурява от Главното управление за работа с личния състав на въоръжените сили (по отношение на държавно-патриотичното възпитание на военнослужещи); Архивна служба на Въоръжените сили (по отношение на архивно-справочното дело); Военна академия на Генералния щаб на въоръжените сили (по отношение на методологията на военно-историческите изследвания, както и координацията на научната работа по проблемите на военно-историческите изследвания).

Във военните окръзи, родовете на въоръжените сили и централните военни командни и контролни органи общото ръководство на военно-историческата работа се осъществява от съответните щабове или отдели. Организационното и методическото ръководство на военно-историческата работа е поверено на военно-научните отдели (групи) на клоновете и клоновете на въоръжените сили, звената за научна и военно-историческа работа на военните окръзи.

Тази система на организация на военно-историческата работа позволява успешно да се решават поставените задачи в областта на провеждането на военно-исторически изследвания и внедряването на положителен исторически опит в практиката на въоръжените сили на Руската федерация.

Правното регулиране на историческата и военно-историческата работа в Министерството на гражданската отбрана, извънредните ситуации и оказването на помощ при бедствия на Руската федерация се извършва въз основа на Правилника за организацията и провеждането на историческа и военно-историческа работа в системата на Министерството на извънредните ситуации на Русия 20.

В съответствие с клауза 2 от Правилника, историческата и военно-историческата работа в системата на Министерството на извънредните ситуации на Русия представлява творческата и организационната дейност на ръководството и командния състав за развитието на историческата и военно-историческата наука в в областта на защитата на населението и териториите, според използването на неговите заключения и натрупания опит от местната противовъздушна отбрана, гражданската отбрана и единната държавна система за предотвратяване и реагиране при извънредни ситуации в практиката за подобряване на изграждането и обучението на контролни органи, войски за гражданска защита, сили на RSChS и населението на Руската федерация за действия при извънредни ситуации.

Правилникът определя основните задачи и форми на историческа и военно-историческа работа в системата на Министерството на извънредните ситуации на Руската федерация.

В граничните войски и органите на Федералната служба за сигурност на Руската федерация военно-историческата работа се организира в съответствие със заповедта на директора на Федералната гранична служба на Русия от 1 юли 1996 г. № 467 „За организацията на военно-историческа работа във Федералната гранична служба на Русия и органите на Граничната служба на Руската федерация” 21. Заповедта одобрява Правилника

относно военно-историческата работа във Федералната гранична служба на Русия и Граничната служба на Руската федерация, Правилник за Съвета по военно-историческа работа към Генералния щаб на Федералната гранична служба на Руската федерация, Правилник за конкурса за по-добра работана военно-историческа тематика сред студенти и военни курсанти образователни институции професионално образованиеГранични войски на Федералната гранична служба на Руската федерация.

Военно-историческата работа във Федералната гранична служба на ФСБ на Русия се разглежда като целенасочена творческа и организационна дейност на командири, щабове, изследователски структури, органи възпитателна работа, ветерани и др обществени организацииза събиране, изучаване, обобщаване, натрупване и разпространение на знания за историята на вътрешната и външната граница, опит в защитата и охраната на държавната граница в интерес на подобряването на изграждането и обучението на граничната служба на Руската федерация, обучението и обучението на нейния персонал .

В. А. Западни определя военно-историческата работа като „комплект от дейности, организирани и провеждани от специално сформирани органи, изследователски, образователни и други структури, командири и личен състав и учебни части на граничните войски (Гранична служба) за изучаване на актуални проблеми на граничната история , обобщаване и използване на историческия опит в защитата на държавната граница в интерес на въвеждането на натрупаните военно-научни знания в теорията и практиката на военното дело, подобряване на граничните служби, ежедневно използване на резултатите, получени в процеса на военно-историческото образование на военен персонал и военно-патриотично възпитание на персонала по най-добрите исторически и бойни традиции на граничната служба, развитието на военното мемориално дело, музейното и архивното дело, създаването на източник и историографска база за последващи военноисторически изследвания по гранична тематика. 22.

Компонентите на военно-историческата работа в граничните войски и агенции са:

Изследователска работа по изучаване на граничната история;

Военноисторическо образование;

Военно-патриотично възпитание;

Музеезнание и архивистика;

Военно мемориално и военно ритуално дело.

В системата на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация историческата работа се извършва въз основа на изискванията на Закона на Руската федерация от 14 януари 1993 г. № 4292-1 „За увековечаване на паметта на загиналите в защита на отечеството” 23, Федерален закон от 13 март 1995 г. № 32-FZ „За дните на военната слава и паметни датиРусия" 24 (в системата за научна подкрепа на дейността на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация) 25.

Концептуални подходи и принципи за организиране на историческата работа в органите на вътрешните работи, въпроси на разпределението на правомощията на органите за управление на историческата работа, насоки и форми на нейното изпълнение необходимост правна уредбана ведомствено ниво.

Според нас през 2016 г. е необходимо да завършим разработването на регулаторен правен акт на Министерството на вътрешните работи на Русия, който одобрява Правилника за организацията на историческата работа в органите на вътрешните работи. Предлагаме в съдържанието на тази наредба да се включат следните основни норми.

Първо, да се определи историческата работа в органите на вътрешните работи. За разработване на проект на регулаторен правен акт на Министерството на вътрешните работи на Русия по историческа работа, със заповед на ГДСК на Министерството на вътрешните работи на Русия от 28 май 2012 г. № 32 беше създадена работна група, която предложи следната формулировка на понятието „историческа работа в органите на вътрешните работи на Руската федерация“: „Историческата работа е целенасочена дейност на ръководителите на органи, организации и подразделения от системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, звена за морал и психологическа подкрепа, ветерани и други обществени организации, осигуряващи научни изследвания в областта на историята на органите на вътрешните работи, преподаване на история в образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия, запазване на исторически значими документи, вещи и реликви , като се вземе предвид исторически значима информация, събития и факти, като се използва натрупаният в миналото опит в оперативните дейности, обучението и обучението на служители на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

На второ място, като се има предвид разпределението на правомощията за научно осигуряване в системата на Министерството на вътрешните работи на Русия, бихме сметнали за възможно да възложим задачата за организиране на историческата работа на звена за работа с персонала, т.е. и психологическа подкрепа, за извършване на историческа работа в системата за морално-психологическо осигуряване на оперативната и служебната дейност на органите на вътрешните работи. Координация и методическа подкрепаисторическата работа трябва да бъде възложена на Департамента за държавна служба и персонал на Министерството на вътрешните работи на Русия. Включете съветите на ветераните от органите на вътрешните работи и други обществени сдружения в извършването на историческа работа. Историческите изследвания се извършват от образователни и изследователски организации на Министерството на вътрешните работи на Русия. През 2013 г. като основно научно звено в Научния център на Академията по управление на Министерството на вътрешните работи на Русия вече беше създаден отдел по история на органите на вътрешните работи.

На трето място, предлагаме да се считат за основни цели на историческата работа в органите на вътрешните работи:

Възпитание на служителите на уважение към историята и традициите на органите на вътрешните работи;

Опазване, обогатяване и популяризиране на историческото наследство на органите на вътрешните работи;

Осигуряване на приемственост на най-добрите традиции на всички етапи от развитието на органите на вътрешните работи.

Четвърто, нека подчертаем основните насоки на историческата работа:

Развитие на музейното дело, опазване на исторически значими документи, информация, вещи и реликви;

Документиране на исторически значими събития и факти от оперативните дейности;

Преподаване на курсове по история на органите на вътрешните работи в образователни институции на Министерството на вътрешните работи на Русия;

Организиране на научни изследвания за изучаване на историческото наследство на органите на вътрешните работи;

Организиране на събития за популяризиране на историята и традициите на органите на вътрешните работи;

Разработване и публикуване на материали за историята на органите на вътрешните работи с помощта на съвременни информационни технологии.

Ведомствен регулаторен правен акт може също така да одобри насоки за поддържане на исторически записи в органите, организациите и подразделенията на Министерството на вътрешните работи на Русия, които да установят процедурата за събиране, анализиране, изучаване и обобщаване на историческа информация, опит в оперативната и официалните дейности на органите, организациите и отделите на Министерството на вътрешните работи на Русия във формуляра за история, попълван ежегодно. Поддържането на исторически записи може да се извършва от звена за морална и психологическа подкрепа на териториалните органи на Министерството на вътрешните работи на Русия на областно, регионално и междурегионално ниво, както и от организации и институции.

Научният координационен съвет на Министерството на вътрешните работи на Русия по историята на дейността на местните органи на вътрешните работи може да се превърне в централен консултативен орган под ръководството на Министерството на вътрешните работи на Русия по проблемите на историческата работа. Създаването му може да бъде предвидено с общ нормативен правен акт, който одобрява Правилника на Съвета.

Повод за организиране на историческа работа в системата на МВР може да бъде важна историческа дата от ведомствената история. Например, във връзка с реформата на милицията в полиция 26, такава отправна точка може да се счита за деня на основаването на руската полиция - 5 юни (25 май, стар стил) 1718 г. - денят на публикуване на Указ на Петър I относно точките, дадени на началника на полицията в Санкт Петербург 27. В тази връзка смятаме, че е възможно да се организира в рамките на руското Министерство на вътрешните работи работа за подготовка и честване на 300-годишнината от формирането на Руската полицията през 2018 г.

Възраждането на историческата работа ще осигури приемственост в развитието на руската полиция, ще допринесе за формирането на нов образ на полицията, корпоративния мироглед и професионалните и морални ценности на службата, запазването на положителните традиции на оперативната дейност на органите на вътрешните работи и ще има положително въздействие върху авторитета на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация в обществото.

1 Обръщение на президента на Руската федерация към Федералното събрание на Руската федерация от 12 декември 2012 г. // Рос. вестник. 2012. 13 дек.

2 За провеждане на Годината на руската история в Руската федерация: Указ на президента на Руската федерация от 9 януари 2012 г. № 49 (с измененията от 14 февруари 2012 г.) // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2012. № 2, чл. 246.

3 Протокол от учредителното събрание на Руското историческо дружество от 20 юни 2012 г. № 1. URL: http:// rushistory.org/?page_id=108 (дата на достъп: 08.04.2015 г.).

4 За създаването на Всеруската обществено-държавна организация „Руско военноисторическо общество“: Указ на президента на Руската федерация от 29 декември 2012 г. № 1710 // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2012. № 53, част 2, чл. 7862.

5 Стратегия на държавната национална политика на Руската федерация за периода до 2025 г.: одобрена с указ на президента на Руската федерация от 19 декември 2012 г. № 1666 // Пак там. № 52, чл. 7477.

6 URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=LAW;n=154602 (дата на достъп: 08.04.2015 г.).

7 Обръщение на президента на Руската федерация към Федералното събрание на Руската федерация. 12 декември 2013 г. // Рос. вестник. 2013. 13 дек.

8 Актуален архив на ГДСК на Министерството на вътрешните работи на Русия. Д. 54. Т. 2. Л. 24-25.

9 Военна академия на Генералния щаб на въоръжените сили на Руската федерация. URL: http://ens.mil.ru/education/higher/academy/more.htm?id=8654@morfOrgEduc (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

10 URL: http://history.milportal.ru (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

11 Централен музей на Министерството на вътрешните работи на Русия. URL: https://Ministry of Internal Affairs.rf/history/Centralnij_muzej_MVD_Rossii (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

12 Информация за извършената работа за увековечаване на паметта на служители на органите на вътрешните работи и военнослужещи от вътрешните войски, загинали при изпълнение на служебни задължения (задължения на военната служба) (към 1 януари 2015 г.) // Актуален архив на ГДСК на Министерството на вътрешните работи на Русия. Д. 12. Т. 1. Л. 115.

13 За одобряване на Правилника за организацията на дейността на музеите и историческите стаи на органите на вътрешните работи на Руската федерация: заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 24 декември 2008 г. № 1145.

14 Актуален архив на ГДСК на Министерството на вътрешните работи на Русия. Д. 12. Т. 1. Л. 115.

15 Информация за основните резултати от работата на ветеранските организации на органите на вътрешните работи, образованието и

органи и вътрешни войски на Министерството на вътрешните работи на Русия през 2012 г. URL: https://veteran.mvd.rf/veteranskie_organizacii (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

16 Асоциация на бойните ветерани от органите на вътрешните работи и вътрешните войски на Русия. URL: http://avbd-mvd.ru (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

17 Министерство на вътрешните работи на Русия. Енциклопедия / В. Ф. Некрасов, В. И. Полубински. М., 2002. 624 с.

18 За военно-историческата работа във въоръжените сили на Руската федерация: заповед на министъра на отбраната на Руската федерация от 1 декември 2014 г. № 870. Достъп от справочната правна система „Гарант“.

19 Бориснев С.В. Военно-историческа работа във въоръжените сили на съветската държава (1918-1991 г.) (историческо изследване): автореферат. дис. ... д-р ист. Sci. М., 2005. С. 13.

20 За одобряване на Правилника за организацията и провеждането на историческа и военно-историческа работа в системата на Министерството на извънредните ситуации на Русия: заповед на Министерството на извънредните ситуации на Русия от 13 март 2000 г. № 146. URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docview&empire= &nd=102102157&page=1&print=1&rdk=0 (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

21 URL: http://www.biograph.ru/index.php?option=com_co ntent&view=article&id=1429:pogran&catid=21:goldfund&Item id=28 (дата на достъп: 23.08.2016 г.).

22 Западни В. А. Военно-историческа работа в граничните войски на съветската държава: 1917-1991. : дис. ...канд. ист. Sci. М., 2006. С. 22.

23 Сборник от законодателството на Руската федерация. 2013. бр. 14, чл. 1660 г.

24 Пак там. 1995. № 11, чл. 943; 2014. бр. 49, част VI, чл. 6922.

25 За организацията на научната подкрепа и прилагането на положителен опит в органите на вътрешните работи на Руската федерация и вътрешните войски на Министерството на вътрешните работи на Русия: заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 18 март 2013 г. № 150: изд. от 31.12.2013г. Достъп от справочно-правната система “КонсултантПлюс”; За изпълнението на научна (изследователска) дейност в органите на вътрешните работи на Руската федерация: заповед на Министерството на вътрешните работи на Русия от 1 април 2016 г. № 155. Достъп от справочната правна система „КонсултантПлюс“.

26 За полицията: Федерален закон от 7 февруари 2011 г. № 3-FZ: с измененията. от 06.04.2015 г. // Сборник на законодателството на Руската федерация. 2011. № 7, чл. 900; 2015. бр. 14, чл. 2008 г.

27 точки, дадени на началника на полицията в Санкт Петербург генерал Девиер // Пълно. колекция законите на Русия империи. колекция 1-во Т. 5. № 3203. СПб., 1830. С. 569-571.

ОСОБЕНОСТИ НА ПРЕВАНТИВНОТО ВЪЗДЕЙСТВИЕ ЧРЕЗ ФОТО И ВИДЕО ФИКСАЦИЯ ВЪРХУ ЛИЧНОСТТА НА НАРУШИТЕЛ, ДОПУСКАЛ ПРЕВИШАВАНЕ НА СКОРОСТТА

М. В. Баранникова, Т. В. Малцева

Статията е посветена на мерките за предотвратяване на пътнотранспортни произшествия, които трябва да имат всеобхватен характер и да включват отстраняване на причините, свързани с оптимално

ефективността и ефикасността на превантивните действия върху всички компоненти на триадата „човек-автомобил-път“. Максимален ефект от превантивното въздействие на фото- и видеозаснемащите устройства върху нарушителите на пътя може да се очаква, когато те постоянна употребав извънредни ситуации за дълго време. Очаква се това да се отрази на шофьорите Превозно средствоза които неизбежността на наказанието ще действа като значителна възпираща мярка, гарантираща тяхното спазване на правилата трафик.

Ключови думи: превишаване на скоростта, превантивни действия, нарушител на пътя, пътна безопасност, фото и видеозаснемаща техника, нарушение на правилата за движение.

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

Тема "Формиране на професионални традиции и тяхната роля в обучението на персонала на органите на вътрешните работи"

Въведение

Образованието е основно педагогически феноменв обществото и живота на всеки човек. Тя представлява процеса на формиране на най-важните качества на човека като гражданин на обществото и носител на общочовешки ценности. Резултатът от възпитанието са добрите маниери на човека.

В чл. 1 от Конституцията на Руската федерация нашата държава се определя като правова държава. Във формирането на правова държава важно място заемат органите на вътрешните работи, които се борят с правонарушенията и престъпността.

За да стане действително държавата правова, образованието на персонала трябва да бъде безупречно, без което не може да се разчита на благополучие в други области на нейното функциониране и живота на обществото.

Можем да подчертаем редица други обстоятелства, които придават на образованието на служителите решаващ, приоритетен характер:

Увеличаване на текучеството на кадри от правоохранителните органи, тяхното подмладяване, приток на млади хора, които са по-малко подготвени за това в службата;

Нарастващата сложност на задачите за укрепване на законността и реда в условията на пазарна икономика, ниското ниво на правна култура и правно образование на населението, появата на нови сложни видове престъпност и професионализацията на престъпността, увеличаване на натоварването и екстремността в работата;

Неблагоприятното въздействие върху много служители на рязък спад на обществения морал, култура, образование на населението, разпространение на бизнес психологията („всичко за пари“), скрит или явен подкуп („благодарност“, подкуп) и изнудване за много професии , дейности и действия, включително на различни нива на обществено обслужване;

целенасочено въздействие на престъпността върху служителите, за да ги склони към неморални отстъпки и професионално предателство;

Проникване на криминално ориентирани лица и представители на организираната престъпност в органите на реда;

Всъщност ниското ниво на образование на определена част от служителите, проявяващо се не само в нечестното изпълнение на техните задължения и отговорности, но и в недостатъците на взаимоотношенията с гражданите, зачитането на техните права, реакцията на изявления, нарушенията на служебна дисциплина, пиянство, неадекватно поведение в бита и пред гражданите, престъпления с користна цел и др.

Професионалната дейност винаги оставя своя отпечатък върху човека, който се занимава с нея. Това води до промени в неговата психология, възпитание, образование и развитие на определени качества. Служителите се променят под въздействието на извършени правоприлагащи дейности, контакти с различни хора, общата атмосфера в работния екип. Има положителни промени, но има и нежелани промени - намаляване на интереса, старанието, добросъвестността, а понякога и вредни, наречени професионална деформация. За определена част от служителите на реда последният става опасен, често причинявайки нарушения на закона, злоупотреба с власт и служебно положение.

Затова е просто необходимо да се обучават служителите, и то непрекъснато, компетентно и с всички категории, от началото до края на тяхната служба.

Основната посока на работа с персонала на органите на вътрешните работи е формирането на научен мироглед у тях, култивирането на високо съзнание, почтеност, законност, хуманизъм и справедливост, осигуряване на дълбоко разбиране и съзнателна подкрепа на държавната политика. Съвременният полицай трябва да бъде широко образована, висококултурна личност със задълбочени професионални познания и умения в областта на социологията, политиката, правото, икономиката, етиката, психологията и педагогиката. Само при тези условия той може успешно да изпълнява възложените му от държавата задачи и да действа като гарант за социална справедливост.

Съгласно ръководните документи персоналната отговорност за организацията, провеждането и ефективността на възпитателната работа се носи от началниците и заместниците по персонала и възпитателната работа.

Водеща роля в обучението на служителите на вътрешните работи, две трети от които са млади хора, играят традициите и ритуалите, провеждани в органите на вътрешните работи.

Традициите винаги консолидират постигнатото в обществения и личния живот, те са мощни средства за стабилизиране на установените социални отношения, играят ролята на социални механизми за предаване на отношенията на по-старите поколения към новите поколения, възпроизвеждат тези отношения в живота на по-младите поколения, и се превръщат в своеобразни пазители на постиженията на миналото.

Особено актуално в наше време е изявлението на Ф. Е. Дзержински, адресирано до служителите по сигурността от минали години, което може и трябва да стане лозунг на служителите на всички правоприлагащи органи: „... само човек с топло сърце, хладна глава и чистите ръце могат да бъдат служител по сигурността.

През последните няколко десетилетия се появиха и развиха много нови традиции, ритуали и церемонии, които получиха широко разпространение в много региони и републики на Руската федерация.

Сред тях са тържествените ритуали по полагане на клетва, връчване на награди и звания, изпращане в заслужена пенсия и др.

Развитието на тези традиции и ритуали далеч не е завършено, ще отнеме много време, за да отговорят напълно на нуждите и изискванията на нашите съвременници, което ще допринесе за формирането на нови отношения между хората, основани на законност, хуманизъм, справедливост. , вярност към дълга и гражданска отговорност.

психология на професионалната етика на служителите

1. Системата от традиции и ритуали в органите на вътрешните работи, тяхната същност и значение

В отношенията си хората винаги са се придържали към определени правила, възникнали в процеса на общественото развитие като начини за общуване между хората.

Тези норми и правила на поведение са отразени в традициите, обичаите и ритуалите. Понякога тези понятия се идентифицират, така че е необходимо да се разгледат понятията за традиции, обичаи и да се определи връзката им с понятието ритуал.

В обществото има постоянна смяна на поколенията. Всяко по-старо поколение оставя за бъдещето не само материални ценности, постижения на науката и културата, но и обичаи, норми на поведение, правила за взаимодействие между хора и групи. Много обичаи, като щафета, се предават от поколение на поколение, придобиват стабилен характер и се превръщат в неписан закон на обществото, неговите традиции. Думата традиция идва от латински (traditio), което означава предаване, разказ.

В речниците и литературата са дадени много определения на понятието „традиция“. Например: „Традициите са исторически установени обичаи и норми на поведение, които преминават от поколение на поколение, натрупват се и стават морални правила за определени индивиди, социални групи, класи, народи." Като се има предвид това определение, е необходимо да се разбере връзката между понятията "традиция" и "обичаи". В момента сме свидетели на широкото използване на понятието "традиция" във всички области на обществения живот , когато се говори за устойчиви, повтарящи се аспекти, явления от социалната реалност, масово измества понятието „обичай“ от нашия речник мода, но поради обективни исторически обстоятелства обичаите се стесняват, а обхватът на традицията става все по-широк, когато казват, че всеки обичай е традиция, но не всяка традиция е обичай, трябва да се има предвид още едно обстоятелство. ум: обичаите не могат да се променят структурно и да се обогатяват с нови компоненти толкова бързо, колкото традициите, така че връзката е такава, че семантичното натоварване на „обичай“ все повече се поема от по-дълбокото и обемно понятие „. традиция”.

И така, термините „традиция“ и „обичай“ са свързани помежду си чрез връзката на идентичност и разлика. Тяхното съвпадение се състои в това, че и двете служат като израз на общата, повтаряща се, маса, и двете също означават норма, правило, чието действие не се осигурява от социалния апарат на властта, което е характерно за държавните закони.

Терминът "традиция" в сравнение с "обичай" е по-универсален, подходящ за всички случаи, които по една или друга причина не се покриват от понятието "обичай".

Както разбрахме, традициите са исторически установени обичаи и норми на човешкото поведение, предавани от поколение на поколение. Тези норми, докато се развиват, могат да се превърнат в морални закони не само за индивидите, но и за цели групи, класи и нации. Исторически установените традиции имат силата на неписани закони. По същество всички сфери на духовния живот на обществото се характеризират с елементи на традиционализъм.

Наред с всичко положително, постигнато от предишното поколение, по-младото поколение, основано на подражание на по-възрастните и уважение към техния житейски опит, също усвоява установените традиции.

Приемствеността на поколенията е модел на развитие на обществото. Това е двупосочен процес, при който призванието на старейшините е да предадат на младото поколение всичко най-добро, натрупано в годините на борба и труд, да възпитат у тях високи морални качества, чувство за гражданство, способност да поставят интересите на родината над всичко и готовност да защитават отечеството си с оръжие в ръка. Дългът на младите хора е да се отнасят с достойнство и грижа към извоюваното от по-възрастните, да усвояват дълбоко същността на трансформациите, извършени в нашата страна, и да могат да преумножават това в ежедневието.

В литературата се разглеждат основно три основни групи традиции: революционни, военни или военно-патриотични и трудови. В обществото обаче има и други традиции: професионални, семейни, национални, спортни, традиции в изкуството, литературата и др. Тези традиции са исторически установени обичаи и морални правила, които са се превърнали в норма на поведение на руския народ във война и мирно време, активно насърчаване Изпълняват образцово своя дълг, честно и съвестно служат на своя народ и Родина.

Традициите се проявяват най-видимо и ефективно в периоди на сътресения, рязък преход към нови икономически отношения, в извънредни ситуации, в бойни ситуации и ежедневна работа.

Традициите на органите на вътрешните работи са неделими от традициите на руския народ. Те възникват и се развиват в хода на историческото развитие на обществото, в процеса на укрепване на обществения строй и законността. Това са морални правила и обичаи, които насърчават служителите да изпълняват служебните си задължения честно и безкористно.

Традициите на органите на вътрешните работи могат да бъдат определени като набор или като система от изисквания, норми, които изразяват принципите на организация и дейност на органите, които се борят с престъпността и защитават реда.

Изворът на тези традиции е общественият и държавен строй, патриотизмът и интернационализмът.

Руската полиция има свои собствени, установени традиции, които насърчават полицейските служители към образцово изпълнение на служебния дълг, честно и съвестно служене на хората, цялостно укрепване на законността и реда, стриктно спазване на законността и служебната дисциплина. Те имат силата на неписан, но в същото време ненарушим закон и са защитени от общественото мнение на полицейски екипи, подкрепени от авторитета на старши другари - ветерани от полицията и полицията.

Последните години бяха години на по-нататъшно усъвършенстване на дейността на полицията. Това се изразяваше преди всичко в процеса на укрепване на кадрите, в повишаване на тяхното професионално, общообразователно и културно ниво.

Идеята за моралния опит, въплътен в честта, дълга и професионалното достойнство на руския полицай, ще бъде непълна, ако разгледаме тези важни за практиката концепции без връзка с историческия опит на руската полиция. Като вземем предвид този опит, можем уверено да кажем, че понякога е имало проблем с моралните качества на полицейски служител, обективна необходимост от прехвърляне на моралния опит на зрели професионалисти към млад персонал. Този въпрос е стар колкото полицията.

Още в предпетровските времена в Русия бяха положени традиции по отношение на обществената служба (суверенна служба, както се казваше тогава) в борбата с престъпленията, в защитата на обществения ред, като „добра“ кауза, достойна, почтена и важна за всички граждани. Преди думата "полиция" да дойде от Запада, тази служба се наричаше на руски - деканска служба. В „Заповедта за украса на града“ от 1649 г. този термин се появява за първи път като обозначение на благоприличието, обществения ред - като цел на дейността на службата, по-късно наречена полиция. Там бяха излъгани и изискванията към качествата на чиновниците. Заповедта говори за задълженията и поведението на онези, които трябваше да осигурят „всеобщия мир“ (ръководителя на кръжока, портиера, уличния пазач, стрелците): „... по всички улици и алеи, ден и нощта, вървете и пазете здраво, така че по улиците и улиците да има бой и грабеж... и да няма друг вид кражба..."

Прогресивният реформатор Петър Първи изрази изискването си към всеки служител на държавната служба, включително полицейските служители, в кратка и лаконична формула: „Честта е да служиш на Отечеството“.

Убедителни примери за внимание към морала, честта и достойнството на редовия и командния състав на руската полиция.

В полицията на предреволюционна Русия широко се използва джобна книга, адаптирана за по-ниските чинове във формата „Буквар на съвременния полицай“ - справочник, помощник, наставник. Съдържаше въведение и 60 статии.

Един млад начинаещ полицай имаше възможността в свободния си момент спокойно и задълбочено да прочете тази изключително полезна „малка полицейска енциклопедия“. Доста пълна картина на така наречения „буквар“ се дава от най-малко четири статии, посветени на правила, норми на служебно поведение на полицейски служител, морални норми-насоки, норми-модели, норми-забрани. Това са членове 27, 28, 40 и 41.

Задължения на полицейски служител. 1) Точно и безпрекословно изпълнявайте законните заповеди на своя началник. 2) Отнасяйте се към обществото учтиво и уважително, опитвайки се да отговаряте на всички въпроси възможно най-точно и категорично, като винаги изразявате готовност за предоставяне на правна помощ. 3) При първа възможност докладвайте на шефа си за всичко, което сте забелязали, чули и видели. 4) Винаги говорете само истината и, действайки като свидетел, не скривайте нищо и не добавяйте нищо. 5) Носете със себе си тетрадка и молив, в които да записвате всичко свързано с събития и явления, за които ще трябва да свидетелствате в съда. 6) Неистината е най-сериозното богохулство за един полицай. 7) Ако не сте сигурни дали да изпълните нечие искане за арест, поканете всички заинтересовани в участъка, където въпросът ще бъде разрешен от служител. 8) Ако е необходимо, действайте самостоятелно: правете всичко бързо, енергично и решително, в противен случай помощта може да се окаже ненужна.

Отговорностите на полицейския служител извън службата са същите като тези на служба: предотвратяване и разкриване на престъпления с всички възможни средства, като през цялото време помнят достойнството на своята професия и предназначение, да защитават интересите на обществото.

Простъпките на полицейски служител се свеждат до следните форми: 1) Пиянство по време на служба и извън службата. 2) Неподчинение на старейшините. 3) Неспазване на обичайните правила и разпоредби. 4) Неуважение към по-възрастните. 5) Ненужна намеса. 6) Излишна грубост към арестуваните. 7) Неучтивост и псувни. 8) Известие до частно лице за получена поръчка или инцидент и състоянието на нещата. 9) Предоставяне на информация, която може да повлияе на делото в ущърб на услугата. 10) Отсъствие от длъжност или пренебрежително отношение към нея. 11) Небрежност, когато е необходимо незабавно да се арестува нападателят. 12) Бърморене и разговори по време на службата. 13) Приемане на възнаграждение без отчитане. 14) Неразрешено отсъствие от гарата. 15) Кавги с другари. 16) Неправилно изпълнение на служебните задължения. 17) Забравяне да се запишат необходимите имена и адреси и подробности за наказателно дело или случай. 18) Неоказване на помощ на болен или претърпял инцидент. 19) Вземайте пари назаем и давайте заеми на старейшини. 20) Неправомерно поведение, причиняващо служебна вреда.

протоколи. Те се съставят в участъка само в присъствието на обвиняемия. С търпение се изслушват показанията на всички свидетели и участници. Свидетели и зрители на инцидента не могат да бъдат задържани на същото основание като виновника - това ще ги обезкуражи да съдействат на полицията и да възстановят нарушените си права. По-специално трябва да се внимава по въпросите, свързани с действията на самата полиция, за да не се покаже дори сянка на пристрастност. Като цяло, дежурният полицай в полицейското управление трябва да помни, че той е отговорен за честта на полицейската униформа и законността на полицейските действия. Бъдете учтиви и явно желаете да предоставите незабавна помощ.

След като се прочетат разпоредбите на „буквара“, става очевидно, че въпреки остарелия стил на изложение, съдържанието им звучи абсолютно съвременно.

Този сравнително късен документ, датиран от 1915 г., има свои собствени, не по-малко интересни предшественици под формата на заповеди, харти и ръководства за полицейски служители. И във всяка от тях има постепенно развиваща се система от правила за полицейско поведение, морални стандартинеговата дейност, отношение към дълга, честта, професионалното му достойнство и достойнството на руските граждани.

Високите морални качества на полицейския персонал бяха особено очевидни по време на Великата отечествена война. Близо до Москва и Ленинград, Сталинград и Новоросийск, при стените на Одеса, Киев, Севастопол, Тула - навсякъде, по фронтовете и в дълбокия тил на нашествениците, дивизии, полкове, батальони на вътрешните войски и полицейски служители смело се биеха с враговете. Много бойци и командири на тези формирования бяха удостоени с най-високи военни отличия. За военни подвизи на фронта и в тила 270 хиляди войници от силите на реда са наградени с ордени и медали, сред които около 70 герои съветски съюзи пълни носители на Ордена на славата. За доблестта и смелостта, показани по време на войната, полицията на Москва и Ленинград е наградена с Ордена на Червеното знаме.

В края на войната съветските хора започнаха да възстановяват разрушената национална икономика. През този период от време, когато оперативната обстановка в страната сериозно се влоши, на полицията се наложи да решава сложни проблеми по опазване на обществения ред и борбата с престъпността, за да могат хората ни да работят и да си почиват спокойно. Но въпреки всички трудности полицейските служители честно и съвестно изпълняваха трудната си служба, помнейки заветите на по-старите поколения, свято спазвайки прогресивните традиции, непрекъснато ги укрепвайки и развивайки.

Животът на всяка крачка ни дава примери за героично, безкористно изпълнение на дълга от полицейските служители. Правителството високо цени героизма, издръжливостта и самоконтрола, показани от войниците на реда. Само през последното десетилетие хиляди полицейски служители бяха наградени с ордени и медали за проявена смелост и самоотверженост при изпълнение на дълга и се появиха нови герои на Русия.

Органите на вътрешните работи са многонационални по състав. В тях работят представители на всички националности, като не националността, а деловите качества на служителя са определящо условие за наемане и повишение.

Една от основните традиции на полицейските служители е лоялността към клетвата, смелостта и героизмът при изпълнение на служебния дълг. Тези морални изисквания са концентрирани в Клетвата. През 20-те и 30-те години остриетата на служителите са били гравирани върху дръжките: „Не го изваждайте без нужда, не го поставяйте без слава“. Тези думи могат да се считат за мото за всички собственици на оръжие.

Всеки служител на органите на вътрешните работи трябва твърдо да помни: оръжието не му се предава като собствено или за неконтролирано притежание, а само за решаване на строго определени задачи, за защита на интересите на гражданите и за борба с престъпността. Оръжието не е играчка, притежаването му не разширява правата на служителя, но му налага задължения и висока отговорност.

Безнаказаността за леко нарушение създава опасни промени в съзнанието, развращава човека, той морално деградира и накрая извършва сериозно нарушение. Това няма да стане, ако целият екип, всички колеги са другарски непримирими към провинения и принципни в оценката на действията на виновния служител.

Други славни традиции са колективизмът, другарството и взаимопомощта при изпълнение на служебни задачи. Тези традиции са формирани и предавани от поколение на поколение от нашия народ. „Човек без приятели е като дърво без корени“, „Загини сам, но помогни на другаря си“, така казват народните поговорки за това.

Солидарност, другарска взаимопомощ, чувство за другарство, готовност за саможертва в името на общата кауза - тези качества винаги, от първите дни на създаването на работническо-селската милиция, са отличавали служителите на вътрешните работи тела.

Забележителната традиция на органите на вътрешните работи е най-стриктното спазване на върховенството на закона, зачитането на правата и достойнството на гражданите.

Същността на законността е стриктното спазване и добросъвестно изпълнение на законите от всеки правителствени агенции, обществени организации, длъжностни лица, които трябва да се грижат за защитата на правата и интересите на руските граждани, както и задължението на всеки гражданин стриктно да спазва законите и установените правила и да участва активно в поддържането и укрепването на законността и реда.

Полицейският служител, като длъжностно лице, е надарен със специални държавни правомощия и действа от името на държавата. Следователно той трябва да има добри познания и разбиране на законите, наредбите на руското правителство, инструкциите и други ръководни документи. Той трябва да може правилно да прилага разпоредбите и да действа в рамките на правата и правомощията, които са му предоставени.

Най-важната традиция на руската полиция е патриотизмът, безкористната преданост към Родината. Да бъдеш предан на родината означава за полицейските служители самоотвержено да изпълняват служебния си дълг, да поставят интересите на народа над всичко и да не щадят живота си в борбата за укрепване на законността и реда в страната.

И така, основните традиции на органите на вътрешните работи са:

безгранична преданост и любов към родината, отечеството;

тясна връзка с хората, дълбоко уважение към хората;

стриктно спазване на върховенството на закона;

професионална бдителност и дисциплина при изпълнение на служебните задължения, любов към работата, желание за усъвършенстване на знанията и уменията;

патриотизъм и интернационализъм; научен подходкъм явленията от социалния живот.

Ритуалът (от латинската дума - ритуал) е неразделна част от обреда, исторически установена форма на сложно символично поведение, подредена система от действия.

По този начин ритуалът във връзка с традицията, обичая, обреда и церемониала може да се определи като вид ритуал и церемониал, строго регламентирани, традиционни действия и норми на човешкото поведение, закрепени в законите.

Ритуалите са възникнали на основата на трудовата дейност и социалните отношения първобитно общество, органично съчетаващи танци, музика и песни. Първите ритуали задоволяват определени потребности на хората от себеизразяване, предаване на чувства и преживявания. Древните ритуали с право се считат за една от формите на примитивното изкуство, специфична форма естетическо развитиереалност.

Всеки от древните ритуали е набор от церемонии - тържествени и тържествено-погребални процесии, церемониални приеми и ритуали - традиционни действия, свързани с извършването на определени социални действия, традиционни игри и забавления. Извършването на ритуали е продиктувано от силата на общественото мнение.

Всяка следваща обществено-икономическа формация е имала свои ритуали, които са се утвърждавали, усъвършенствали и развивали.

В съвременните условия ритуалите емоционално изразяват смисъла и съдържанието на традициите, свързани с най-важните събития в живота на обществото.

В органите на вътрешните работи ритуалите се използват широко. Те се осъществяват под формата на условни и символични действия, строго регламентирани първо от обичаите и общественото мнение, а след това от законите и нормативни документиМинистерство на вътрешните работи на Русия. Например ритуалът по полагане на клетва и погребване на служител се регулира от Закона на Руската федерация „За полицията“, Правилника за служба в органите на вътрешните работи на Руската федерация и нормативните документи на Министерството на вътрешните работи. Дела на Руската федерация. Тези ритуали сякаш записват тържествеността на преживявания момент и изразяват вътрешния смисъл, съдържанието на традициите, свързани с най-важните събития от живота и дейността на органите на вътрешните работи.

Ритуалите са разделени на следните видове:

военно-патриотичен;

официален;

граждански;

семейство и домакинство;

религиозен.

Нека разгледаме по-подробно спецификата на служебните ритуали в органите на вътрешните работи. Те обхващат сферата на служебните отношения и разкриват същността на полицейската служба в борбата с престъпността и причините, които я пораждат.

Полагане на клетва, връчване на правителствени награди, тържествено почитане на отличилите се в службата, погребване на загиналите при изпълнение на служебния дълг - във възвишената, емоционална форма на тези ритуали, традициите на предаността на служителите към Родината, взаимопомощта и приходите в екстремни условия се материализират.

Посвещаване в полицейски служители, връчване на служебно оръжие, пагони, специални униформи, полагане на венци, тържествени стройове и маршове, строеви прегледи, развод и смяна на караула, връчване на служебно свидетелство, почитане на ветераните, сбогуване с пенсия, погребение на служител и др. разкрива връзката между ежедневието на служителите и условията на оперативна и служебна дейност, възпитава професионализъм, добросъвестно отношение към службата, честност, смелост, благоприличие и добросъвестно отношение към служебния дълг.

Всички те са изпълнени с идейно съдържание, патриотичен смисъл и имат огромна възпитателна сила.

Тъй като са свързани помежду си, всяка от тези групи има свой специфичен фокус и сфера на влияние върху обществения и личния живот. Групата на военно-патриотичните празници включва и Деня на служителите на вътрешните работи, отбелязван ежегодно на 10 ноември. Този празник лежи като че ли на кръстопътя на две групи - национални и професионални празници. От една страна, той представлява обредите и ритуалите на специална група хора, чиято професия е да защитават и защитават законните права на руските граждани от престъпни атаки, в този смисъл той е в съседство с професионалните ритуали. От друга страна, някои полицейски ритуали придобиват обществено-политическо значение и се провеждат на официални и държавни празници.

Уникалността на ритуалите като елемент на духовната култура се състои в това, че тяхното съдържание се проявява в символна форма. Това става възможно чрез използването на символи и атрибути, характерни за всеки ритуал.

Символите могат да бъдат емоционално заредена дума, изразителен жест, социално значим обект или мемориална структура.

Символът е условен знак, изображение, което съдържа важна социална информация за историческо събитие или социално явление, неговото значение, идея и идеали.

Символите, използвани в ритуалите, включват: държавно знаме, герб, химн на Русия, знамена, гербове и химни на републиките, които са част от Русия, ОНД, чужди държави, мемориални сгради, исторически паметници, знамена на МВР, ОДМВР, СДВР, включително почетни, портрети, емблеми и др.

Ритуалните принадлежности включват: банери, лозунги, плакати, значки и ордени униформа, патрулни коли, текст на Клетвата, устав, цветя и др.

Символиката и атрибутите на ритуалите събуждат у служителите дълбоки естетически преживявания, осъзнаване на красотата и възвишеността. Красотата изисква активност, нарушава рутината на мислите и чувствата и подготвя почвата за създаване на ново, хармонично състояние на ума на по-високо ниво на социално съдържание.

По този начин постоянното развитие и усъвършенстване на ритуалите е сложен процес на непрекъсната промяна както във формата, така и в тяхното традиционно съдържание, породен от фундаментални промени, настъпващи в органите на вътрешните работи.

Традициите и ритуалите като фактор за патриотично възпитание в системата на органите на вътрешните работи

Възпитателното въздействие на традициите е, че помагат на служителите да разберат славния път, изминат от полицията, и да придобият уважение към трудната и почтена служба в органите на властта. Насърчаването на традициите помага да се разбере значението на полицейската дейност за изграждането на правово общество у нас и в крайна сметка подобрява качеството на работа на органите на вътрешните работи.

Ето защо възпитанието на полицейските служители в прогресивните традиции е една от важните задачи на ръководителите на органите на вътрешните работи. Тази работа трябва непрекъснато да се извършва и подобрява, докато е необходимо да се използва цялото разнообразие от форми, методи и средства за обучение на персонала в прогресивни традиции. Подходете интегрирано към организирането на цялата тази работа.

Предпоставките за ефективно влияние на прогресивните традиции върху процеса на личностно развитие на служителите на органите на вътрешните работи са:

единство на организационната и възпитателната работа;

избор на най-ефективните форми и методи на обучение въз основа на традициите, диференциран подход към тях;

развитие на индивидуални форми на работа;

отчитане на новите явления от социалния живот;

усъвършенстване на формите и методите на патриотичното възпитание;

подбор и концентрация на основните усилия върху най-важните области, способността да се намери основната посока в организирането на тази работа.

За по-нататъшно подобряване на ролята на традициите в образователната работа с полицейския персонал и подобряване на методическите умения на преподавателите е необходимо:

ясно формулират съдържанието на традициите на органите на вътрешните работи, тяхното психологическо въздействие върху персонала в процеса на извършване на образователна работа;

организирайте образователния процес така, че подвизите на по-старите поколения да служат като фар в образованието на новите поколения служители.

За да направите това, е необходимо да се вземе предвид ситуацията, задачите, пред които е изправен персоналът този момент, да вземат предвид условията за тяхното използване; активно да използват образователните възможности на полицейските ритуали. Систематично обобщаване, развитие, усъвършенстване и широко популяризиране на положителния опит от традиционните и възникващи нови ритуали.

Ефективността на възпитанието, основано на традициите, може да се постигне в различни форми и методи. Между тях:

а) форми и методи на емоционално и сетивно въздействие. Характеризират се с тържественост, церемониалност, музикална и цветна украса, поетичност и образност. Те включват: паради, митинги, срещи, шествия, шоу програми, състезания, екскурзии, фестивали, театрални представления, визуална информация, тържествени награди, срещи с ветерани;

б) форми и методи на рационално въздействие: публични четения, конференции, лекции, лекции, разговори, доклади, публикации в медиите и др.

Основните форми на обучение, основаващи се на традициите са:

изучаване на историята на полицията и оперативно-издирвателните звена на отдела за вътрешни работи, в които служат служителите;

екскурзии до места на бойна слава с полагане на венци на паметници и забележителности;

посещение на музеи, включително местни исторически музеи;

гледане на филми и видеоклипове и последващото им обсъждане;

честване на Деня на полицая;

срещи с ветерани от органите на вътрешните работи;

създаване на музеи, зали и стаи на военната слава на органите на вътрешните работи;

тържествено полагане на клетва и връчване на оръжие на служителите; тържествено изпращане на ветераните в заслуженото им пенсиониране;

прегледи на бормашини;

Дни за възпоменание на падналите на боен пост;

провеждане на спортни състезания, посветени на паметта на служителите;

патронаж на семействата на починали служители;

връчване на награди на съвета на ветераните на млади служители, постигнали най-добри резултати в кариерата си;

провеждане на индивидуални занятия в системата за професионално обучение на персонала, участие в организирането на състезания по професионални умения;

участие в уроци по смелост и други образователни дейности, провеждани за млади служители;

издирвателна работа по дизайна на Книгата на паметта, разработване на проекти за музейни експозиции, стаи на военната слава.

В момента служителите поддържат, съхраняват и развиват следните положителни традиции:

а) лична ангажираност с героичното минало на Отечеството, с паметта на героичните служители, загинали на бойни постове. Собствеността на служителите от своя страна се реализира от:

набиране на средства сред служителите за откриване на паметници на славата, обелиски, паметници, стели, както и трудово участие в тяхното изграждане и реконструкция.

поддържане в правилната форма и ред на гробни места, огради, паметници на гробовете на загинали другари. Персоналът на Главната дирекция на Министерството на вътрешните работи на Русия за град Санкт Петербург и Ленинградска област взема активно участие в тази работа

морална и материална подкрепа за семействата на загинали служители. В Главното управление на вътрешните работи на Санкт Петербург, Главното управление на вътрешните работи на Москва и др. са регистрирани много семейства на служители, загинали при изпълнение на служебния си дълг. Всички те непрекъснато получават морална подкрепа и социална помощ: изплащат се еднократни и осигурителни обезщетения, назначават се пенсии. Семействата на жертвите, които имат непълнолетни деца, получават месечни субсидии от благотворителни фондове, безплатни билети за театър и практическа помощ при решаване на битови проблеми, лечение и почивка на деца, изпращане на тийнейджъри в учебни заведения на МВР и намиране на работа. . В това отношение Министерството на вътрешните работи на Русия постъпи съвсем правилно, което в отговор на предложението на Главната дирекция на вътрешните работи на Санкт Петербург, Ленинградска и Московска области, закрепи в регулаторен акт правото на неконкурентна приемане на деца на загинали или ранени служители във всички учебни заведения на системата на вътрешните работи;

участие в издирвателни експедиции за търсене на останките и идентифициране на изчезналите съветски войници по време на войната.

б) оказване на взаимопомощ и подкрепа на колеги военнослужещи, изпаднали в екстремна ситуация.

в) прояви на хуманизъм. В продължение на много години персоналът на Дирекцията за вътрешни работи на Псковска област патронира домове за сираци и интернати.

Необходимо е да се спрем по-подробно на понятието „ритуал“ и да дадем описание на ритуалите, които съществуват в органите на вътрешните работи.

„Ритуалът обикновено се разбира като исторически установен, стабилен тип традиция, предавана от поколение на поколение, изпълнявана под формата на условни и символични действия, строго регламентирани първо от обичаи и обществено мнение, а след това от закони. Ритуалите изразяват вътрешния смисъл , съдържанието на традициите, свързани с най-важните събития в живота на дадено общество, олицетворяват определени социални отношенияи съществуващия обществен ред“.

Ритуалите на органите на вътрешните работи въплъщават благородните идеали за смелост, постоянство и героизъм, единството на високите цели, за които полицейските служители се борят рамо до рамо с целия народ. Те обхващат обхвата на учебната и ежедневната трудова дейност. Тези ритуали възпитават в личния състав високи морални и психологически качества, които са изключително необходими за служба в органите на вътрешните работи.

Ритуалите на органите на вътрешните работи са вид спектакъл, масово театрално представление. Трудовите и бойни традиции, въплътени в ритуали, не само убеждават, но и генерират безпрецедентен прилив на енергия, предизвикват изключително вдъхновение, защото са облечени в светло индивидуална униформа, се възприемат като непосредствени достоверни факти. В процеса на извършване на ритуали, благодарение на традициите, въплътени в тях, има активно обучение на персонала.

Постоянното развитие и усъвършенстване на ритуалите е сложен процес на непрекъсната промяна както на формите, така и на тяхното традиционно съдържание, породен от фундаментални промени, настъпващи в органите на вътрешните работи.

Традициите продължават да живеят и се обогатяват с нови преживявания. Едно от условията за формиране на положителни обичаи и традиции е ритуалната, обредната страна на традицията да бъде внимателно обмислена до най-малкия детайл.

В постиженията на днешния ден ясно личат плодовете на героичния труд на всички поколения борци за победата на новия обществен строй. Лоялността към прогресивните традиции е характерна черта на служителите на органите на вътрешните работи. Предаността към служебния дълг, патриотизмът и интернационализмът, идеологическата убеденост, активната жизнена позиция, високата култура и образование, добросъвестното отношение към изпълнението на служебните задължения, спазването на нормите на кодекса на честта са задължителни качества на служителите на органите на вътрешните работи.

Ефективността на влиянието на традициите върху процеса на формиране на личността на служителя зависи както от тяхното съдържание, емоционална ориентация, така и от организацията на цялата образователна работа. Умението за правилно организиране на ежедневната работа на всеки орган и отдел и създаване на здравословен морален и психологически климат в екипа изглежда много важно. В същото време е много важно да се съхранят традициите, които изразяват духа на сплотеност, другарство и взаимопомощ, взаимно уважение и взискателност. В този случай традициите обхващат всички членове на екипа със своето влияние и влияят върху процеса на формиране на техните интереси, възгледи и чувства.

Социалната практика показва, че формирането на личността на човека въз основа на най-важните традиции на народа се осъществява успешно само при условие на обединяване и координация на всички сили и средства и постоянно търсене на начини за подобряване на тази работа, като се вземат предвид отчитат изискванията на времето. Ето защо е необходимо да се гарантира, че в организацията на образователната работа винаги има максимум инициатива, творчество и отговорност, така че те да се провеждат на високо идейно и организационно ниво. За да се постигне това, препоръчително е всеки ръководител систематично да анализира работата за насърчаване на най-добрите традиции на органите на вътрешните работи и да се стреми да го постигне по всякакъв възможен начин. високо нивоефективност. За тази цел трябва:

активно и задълбочено изучаване на най-добрите практики;

насърчаване на традициите за обучение на служителите, използвайки примери за героизъм и смелост;

извършват тази работа постоянно и целенасочено;

търсене и прилагане на нови, модерни форми и методи на тази работа;

изберете основната посока и се съсредоточете върху най-важните области на работа;

вземат предвид новите явления на социалния живот и задачите, пред които са изправени служителите в момента.

Възпитанието, основано на традициите на персонала, трябва да се решава чрез интегрирано използване на различни форми и средства и трябва да се гарантира, че всички основни традиции на органите на вътрешните работи се характеризират с тържественост, емоционалност и привлекателност. Това ще спомогне за намирането на все повече привърженици на добрите традиции, ще допринесе за тяхното разпространение и укрепване. Героичното минало на хората и органите на вътрешните работи винаги остава неизчерпаем източник за по-нататъшно подобряване на възпитателната работа с персонала. В него основното внимание трябва да се съсредоточи върху това всеки служител да разбира същността и значението на прогресивните традиции, да е пропит с дълбоко уважение към тях, да се стреми да следва примера на героите и да осъзнава своята роля и отговорност за подобряване на делата на по-старите поколения. Педагогическата практика през последните десетилетия разработи своя собствена теория и система от мерки, насочени към непрекъснатостта на образователното въздействие върху личността. Тази теория е проверена и е доказала своята жизненост и необходимост. Органите на вътрешните работи обслужват хора от широк възрастов диапазон с вече изграден мироглед, възгледи и норми на поведение. Следователно образователният процес с тази категория персонал има свои собствени характеристики. Характерно само за педагогиката на възрастните. Опитът показва, че една от най-ефективните области на възпитание на възрастен е въздействието върху чувствата му с помощта на специален тип емоционални преживявания, които имат отчетлив и ясно изразен обективен характер и се характеризират със сравнителна стабилност. В този смисъл чувствата се свързват с идеята или идеята за някакъв обект - специфичен или обобщен (любов към родината). Най-често срещаните видове емоционално въздействие върху човека са ритуалите, които възникват на базата на народния опит, подчертавайки естетическата, визуалната и чувствената страна. По този начин възпитателното въздействие на полицейските ритуали и традиции се състои в това, че те олицетворяват службата в органите на вътрешните работи, всеотдайността, саможертвата и смелостта при изпълнение на дълга към Родината и народа.

Заключение

Много значими датии събитията се отбелязват в отделите на органите на вътрешните работи. Животът и практиката ни изправят пред все нови и нови задачи за реорганизиране на нашия живот, разработване на перфектни форми на ритуали. Новите традиции, ритуали и празници стават активна движеща сила, утвърждават моралните стандарти и обогатяват нашата култура. Заинтересованият, внимателен поглед към живота на вашите организации, обществените формирования на персонала ще ви позволи да видите тесните места, променящите се проблеми, да създадете условия за проява на инициатива, ще помогнете да обедините екипа на принципно нова основа и да премахнете навик да правиш нещата по стария начин. Добре организирани, неформални, запомнящи се тържества, внасящи нови, ярки цветове в живота, повдигат духа и обединяват хората. Ето защо подобряването на организацията и провеждането на професионални празници и ритуали в полицейските екипи е една от най-важните области в работата с персонала на органите на вътрешните работи в обучението на полицейските служители, формирането и по-нататъшното развитие на тяхната морална култура.

Нашите традиции и ритуали допринасят за по-нататъшното укрепване и развитие на съзнателната дисциплина и организираност на всички членове на нашето общество, възпитавайки в трудните съвременни условия високо развито чувство за отговорност и обществен дълг. Основното в ритуала е съзнанието за дълг и отговорност към хората, екипа и цялото общество. Всеки нов ритуал отразява изпитаните чувства към родината и любовта към родния край.

Процесът на създаване на всеки ритуал или празник е сложен и продължителен. Успехът по този въпрос придружава онези служители на кадровия апарат, които се стремят да разберат и разберат тънкостите на ритуалното формиране, знаят как да привлекат талантливи организатори и специалисти към тази дейност и не пестят усилия и време за това.

В сервиз и ЕжедневиетоРъководният и началният състав на органите на вътрешните работи на Русия се ръководят от етичните стандарти и моралните задължения на Кодекса на честта, едно от които е запазването и усъвършенстването на най-добрите служебни традиции на служителите на Министерството на вътрешните работи. на Русия: патриотизъм, другарство и взаимопомощ, смелост и себеотрицание, благородство и саможертва, чувствителност към човешките нужди и горя, вярност към дълга, умение и професионализъм."

Библиография

1. Конституция на Руската федерация.

Федерален закон от 30 ноември 2011 г. № 342 Федерален закон „За службата в органите на вътрешните работи и измененията на някои законодателни актове на Руската федерация“.

Модел на кодекс за етика и служебно поведение на държавните служители (одобрен с решение на Президиума на Съвета при президента на Руската федерация за борба с корупцията от 23 декември 2010 г., протокол № 21).

Клетва на служител на органите на вътрешните работи на Руската федерация.

Голям енциклопедичен речник. Изд. 2-ро, преработено и допълнителни - М.: Большая Руска енциклопедия, 1998

Lutskin V.V., Reznichenko G.I., Ритуали в Руска полиция: Образователни - Инструментариум. - Санкт Петербург: Санкт Петербургски университет на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, 2004 г.

Кукушин В.М., Вашата професионална етика Москва 1994г

Иванов П.В., Луцкин В.В. Обучение на служителите в традициите на органите на вътрешните работи: учебно пособие, Санкт Петербург, Санкт Петербургски университет на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2002 г.

МИНИСТЕРСТВО НА ВЪТРЕШНИТЕ РАБОТИ НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВЕН ИНСТИТУТ UFA

КАТЕДРА ПО КРИМИНОЛОГИЯ И ПСИХОЛОГИЯ

ОДОБРИХ

Началник отдел

криминология и психология

майор от полицията

Т.А. Хабибулин

ЛЕКЦИЯ

по учебна дисциплина

„ПЕДАГОГИКАТА В ДЕЙНОСТТА НА НЕГОВИТЕ СЛУЖИТЕЛИ“

по тема №2

„Педагогически основи на възпитанието и обучението

служители на ОД на вътрешните работи"

специалност 030501.65 Право

Време – 2 часа

Лекцията беше подготвена от доц. от катедра „Криминология и психология“ полк. от полицията д.м.н. Л.В. Сафронова

Обсъдено и одобрено

на заседание на отдела

Цел на лекцията:разгледайте категориите образование и обучение на служителите като най-важен фактор във формирането на личността, разгледайте същността и съдържанието на процеса на обучение на персонала в отдела за вътрешни работи и съдържанието и характеристиките на процеса на обучение на служителите на органите на вътрешните работи, както и характеристиките на основните форми и методи на обучение на персонала, принципите, формите и методите на обучение на личния състав на органите на вътрешните работи и правното образование в процеса на обучение.

Дидактически материали за лекцията:

Компютърна графика, диаграми, слайдове.

Литература

Основен:

Левитан К.М. Правна педагогика: учебник / К. М. Левитан. – М.: Норма, 2008.

Мухаметшин Ф.Б., Сафронова Л.В. Въведение в педагогиката: Учебник за доп. – Уфа: UUIM на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2006.

Юридическа педагогика: Учебник за ВУЗ / Изд. В.Я. Кикотя и др. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, Право и право, 2004 г.

Допълнителен:

Исхаков Е.Р., Багишаев З.А. Професионална педагогика: Учебник. – Уфа: UUIM на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация, 2006 г.

Коджаспирова Г.М. Педагогически речник: За студенти. по-висок и сряда учебник заведения // G.M. Коджаспирова, А.Ю. Коджаспиров. – М., 2003.

Реформиране на системата за образователна работа в образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Русия: Сборник с материали за учебно-методическата колекция на ръководителите на апарати за работа с персонала на образователните институции на Министерството на вътрешните работи на Русия (Краснодар, 31 март - 1 април 2008 г.) / Под общ. изд. В.Л. Кубишко. – М., ЦОКР на Министерството на вътрешните работи на Русия, 2008 г.

Сафронова Л.В. Личност: проблемът с дефиницията // Бюлетин на UUI на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация 2006. № 4. С. 65-72.

Сафронова Л.В., Рахматулин Р.Ю. Културен образец като елемент на културата: педагогически аспект // Бюлетин на UUI на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация. – 2007. – № 3 – С. 56-62.

План на лекцията.

Обща концепцияза образованието като най-важен фактор за формиране на личността. Същността и съдържанието на процеса на обучение на персонала в отдела за вътрешни работи.

Характеристика на основните форми и методи за обучение на персонала.

Принципи, форми и методи за обучение на полицейски кадри.

Правното образование в учебния процес.

Въведение

В областта на правоприлагащите органи педагогиката има свои собствени характеристики, съдържание, присъщо на този клон на човешката дейност и специфични задачи в областта на образованието и характеристиките на процеса на обучение на полицейски служители.

Добре е, ако в правоохранителните органи работят безупречни служители, които са възпитани, обичат работата си, отдадени на дълга, отговорни, усърдни, културни и т.н., но човек се променя с времето под влияние на много фактори. Животът на органите на реда убедително потвърждава това. Затова образованието и обучението на персонала трябва да се разглежда като важен положителен фактор.

Уместносте, че успехът на образователната работа често се определя от способността да се създаде творческа атмосфера в екип от полицейски служители: да се гарантира, че всеки служител работи с желание, подобрява уменията си и подобрява културата на междуличностните отношения. Решаването на тези проблеми е възможно само с компетентна организация на образователната работа и желанието на служителите да работят за тяхното усъвършенстване, обучение и развитие.

Теоретично и практическо значениеЛекцията е, че професионалните дейности на полицейските служители често са свързани с образователни функции, освен това работата със служителите на реда е и процес на развитие и подобряване на техните социални качества, професионално развитие, а понякога и формиране на нови професионално важни качества.

Въпрос 1. Обща концепция за образованието като най-важен фактор за формиране на личността. Същността и съдържанието на процеса на обучение на персонала в полицията.

Още през 16 век известният френски мислител М. Монтен (1533-1592) пише: „Най-големите и най-важни трудности на човешкото познание се срещат точно в този раздел на науката, който се занимава с образованието и обучението.“

В съвременната наука понятието „образование“ има няколко значения. Счита се за:

Първо, като функция на човешкото общество да прехвърля натрупаните преди това ценности на нови поколения: знания, морал, трудов опит,

Второ, този термин се отнася до социалното формиране на личността. В този случай имаме предвид цялото пространство, което формира личността, т.е. училище, семейна педагогика, влияние на средата върху личността, влияние на приятелската среда, социални институции, медиите, както в организирани, така и в педагогически неорганизирани форми, тяхното влияние върху развитието на по-младите поколения, формирането на техния социален опит.

Трето, има и трето тълкуване на понятието „образование“. То води директно към професионалната дейност на учителите специалисти и се определя като управление на процеса на развитие на личността на ученика. Оттук се образуват редица производни: “възпитателен процес”, “възпитателна работа”, “методи на обучение”, “средства и форми на обучение”.

В дейността на полицейските служители образованието се разбира като целенасочен процес на формиране и усъвършенстване на най-важните социални и професионално значими качества на личността като гражданин на обществото и носител на общочовешки ценности: духовни, идеологически, патриотични, хуманни. , поведенчески, морални, правни, културни, трудови и др. Работата със служители на правоприлагащите органи също е процес на развитие и подобряване на техните социални качества, професионално развитие, а понякога и формиране на нови професионално важни качества. Образованието в полицейското управление е продължение на формирането на граждани на обществото, което като цяло е предназначено да съпътства целия живот на всеки и да се извършва винаги и навсякъде. Чествайки го, педагогиката говори за възпитанието на човек от всички обстоятелства на живота.

По отношение на органите на вътрешните работи образованието е изправено пред следните задачи:

Създаване на система от въздействия върху съзнанието и поведението на служителите. Тази система включва: гражданско, нравствено, правно, професионално, естетическо, икономическо и др. Прилагането на тази система предполага овладяването от полицейските служители на система от съответните знания в областта на социалните науки и формирането на тази основа на научен мироглед, морални убеждения и съзнание;

Организиране на служебни и извънслужебни обществено полезни дейности на служителите;

Осигуряване на коректни служебни и извънслужебни взаимоотношения между ръководители (началници) и подчинени, между членовете на екипа от служители;

Грижа за здравето на работниците и служителите, развитие на физическите им сили, задоволяване на разумните им материални и духовни потребности, укрепване на бита и семейството им;

Формиране сред служителите на потребност, желание и способност за самообразование, цялостно развитие на тяхната личност, професионално усъвършенстване и укрепване на екипа;

Педагогизация на средата, т.е. организиране на средата за нейното формиране по такъв начин, че да има възпитателен ефект върху служителите.

Характеристиките на процеса на обучение на полицейски служители включват:

Специфична насоченост на образованието;

Осъществяване по време на обучението на морална и психологическа подготовка за действия в условия на служба;

Обект на обучение са възрастни, които вече имат изградени възгледи и навици;

Обучението на полицейските служители се извършва от преките началници, които са надарени с по-големи права и правомощия;

Обучението протича постоянно в екип със специална организация, уставни взаимоотношения и уникален начин на живот.

Обучението на служителите е успешно в условия, при които се постига разумно взаимодействие на обективни и субективни фактори.

ПредметОбучението в отдела за вътрешни работи се извършва от ръководители от всички категории, както и от екипи на отдели и служби и различни обществени формирования.

Специфичнив дейността на ръководителя на органа за вътрешни работи е, че той трябва да решава задачите за обучение на персонал в тясна връзка с решаването на проблемите на правоохранителната дейност, които често се извършват в трудна оперативна ситуация с недостиг на време.

Образователната дейност е възможна само ако има взаимодействие между възпитателите и обучаемите, установяването на взаимно разбирателство между тях, в съответствие с целите на образованието. Един от важни условияПравилната възпитателна връзка между учител и ученик е да се вземат предвид характеристиките на обекта на възпитателно въздействие. Специфичното за обекта на обучение е, че той е и субект (подлежи на активна работа по усъвършенстването му).

Характеристики на организацията на образователната система в правоприлагащата агенция.Образователната система в правоприлагащата агенция включва пет основни области на образователна работа:

– създаване на благоприятна среда,

– осигуряване на образователния характер на правоприлагащите дейности и тяхното управление,

– осигуряване на образователния характер на професионалното обучение в правоприлагаща агенция,

– използването на специални общи форми на образователна работа,

– стимулиране на самообразованието.

Създаване на благоприятна среда се осъществява чрез правилно изграждане на управлението на органа, поддържане на реда, подходяща подкрепа, създаване в екипа на делова атмосфера на отговорност за състоянието на законността и реда, чувство за сътрудничество и другарство, здраво обществено мнение, морал и психологически климат, формиране на здравословни традиции и обичаи.

Гарантиране на възпитателния характер на правоприлагащата дейност и нейното управление се осъществява чрез индивидуалната работа на всеки за неговото самоусъвършенстване, чрез пример и помощ от колеги по работа, старши, наставници, шефове, чрез използване на педагогически технологии от мениджърите в процеса на управление, чрез придаване на образователен характер на всички форми групово обсъждане на начини за подобряване на дейностите (срещи, дискусии в групи, дебрифинги, обобщаване на резултатите, използване на стимули, които повишават добросъвестността в работата, награди и наказания и др.).

пътеки осигуряване на образователния характер на професионалното обучение в правоохранителна агенцияизползването на доказателства, вербално убеждаване, внушение, емоционално влияние, изисквания, оценки, одобрение, осъждане, мотивация, убеждаване чрез пример и личен опит, насърчаване на самооценката и интроспекция, сравнение, работа в екип, конкурентни отношения, организиране на предоставянето на другарски помощ на изоставащите, насърчаване на взаимна подкрепа и приходи; проявата на лидера на честност, добронамереност, демократичност и лична примерна страст към работата му; диференциран и индивидуален подход, задачи за самоподготовка с последващо изпитване, индивидуална помощ; симулиране на ситуации на неуспех при първия опит за решаване на проблем, подкрепа на тези, които изпитват затруднения, авансово доверие и много други;

Прилагане на специални общообразователни форми на учебна работаЦелта е да се засили действието на другите му направления, да се допълни със слаби или приложими в тях възпитателни въздействия. Това направление се осъществява чрез провеждане на срещи, дискусии, лекции, срещи с населението, ветерани, участници във военни действия, организиране на работа със семейства и др.

Стимулиране на самообразованието.Самообучението е незаменим елемент от системата за обучение на възрастни. Никой не може да направи човек това, което той упорито не иска да бъде. Самообразованието е смислена, целенасочена работа на полицейския служител за развитие на положителни черти на характера, професионални и бизнес качества и стандарти на поведение, определени от личните и професионални интереси на служителя и нуждите на обществото.

Единството и взаимовръзката на образованието и развитието на личността е закономерност на образователния процес. Неговият резултат – личностното развитие – зависи от качественото образование. От своя страна съдържанието, формите и методите на обучение зависят от нивото на общото развитие на обучаваните.

Основата на образователния процес, източникът на формиране на социално ценни качества на личността, е дейността и комуникацията. Колкото по-целесъобразно са организирани дейностите на обучаваните, които са полезни за обществото, колкото по-интелигентно е структурирана тяхната комуникация, толкова по-ефективно протича образователният процес - това е неговият модел.

Изследването на хората, фактите и моделите на възпитанието като специфични взаимоотношения ни позволява да разглеждаме холистичния процес на възпитание като съвкупността от всички възпитателни отношения, определени от целите на възпитанието и съответните дейности на неговите участници.

Педагогическото въздействие на възпитателите върху учениците включва целенасочена организация на дейността, комуникацията, систематичното и планирано развитие на интелектуалната, емоционалната и волевата сфера. Има три основни функции на взаимодействие между преподаватели и ученици:

1. Функцията за развитие се състои в развитието на личността на ученика в процеса на взаимодействие с учителя.

2. Образователни - при осъществяване на възпитателни цели по отношение на индивида и групата, в която индивидът е включен.

3. Организационният се свежда до целесъобразното изграждане на дейността и комуникацията на обучаваните, поради което тези процеси се превръщат в средства целенасочено формиранеекипи и техните членове.

Процесът на възпитание се осъществява чрез пряко (непосредствено) и косвено въздействие, основано на принципи, определени методи, похвати и средства, в подходящи форми.

Може да се твърди, че педагогически компетентната организирана система на обучение, с цялата си специфика в трудолюбив практически орган, допринася за решаването на проблемите, пред които е изправен отделът на вътрешните работи. Създаването му е реално, не изисква свръхестествени усилия и зависи главно от отговорността, ефективността и педагогическия професионализъм на основните му субекти.

Изводи по първия въпрос.Образованието в полицейското управление е продължение на формирането на граждани на обществото, което като цяло е предназначено да съпътства целия живот на всеки и да се извършва винаги и навсякъде. Чествайки го, педагогиката говори за възпитанието на човек от всички обстоятелства на живота.

Задачите на педагогиката са свързани с педагогизирането на средата, т.е. организиране на средата на неговото формиране по такъв начин, че да има възпитателен ефект върху служителите. Те включват: създаване на система от въздействия върху съзнанието и поведението на служителите; организиране на служебни и извънслужебни обществено полезни дейности на служителите; осигуряване на коректни служебни и извънслужебни отношения между ръководители (ръководители) и подчинени, между членове на екипа от служители и др.

Обучението на полицейските служители се извършва от преките началници, които са надарени с по-големи права и правомощия. Специфична особеност на дейността на ръководителя на органа на вътрешните работи е, че той трябва да решава задачите по обучението на персонала в тясна връзка с решаването на проблемите на правоохранителната дейност, които често се провеждат в трудна оперативна среда с недостиг на време .

Историята показва, че образованието е приоритет в преломни моменти в живота на държавата, обществото и народа.

И именно в такива периоди осъществяването на образованието е изпълнено със значителни трудности и въпреки това всякакви реформи и решения са обречени на провал, ако не са подкрепени от повишено внимание към образованието, тясно свързано с реалностите на настъпващите промени. Универсалните истини на образованието, които са се развивали в продължение на векове, не остаряват, но във всеки нов методически период от време те изискват ново разбиране и изискват ново технологично развитие. Освен това проблемите се усложняват, ако в предходния период работата на образованието е била отслабена. Именно това се случва в съвременните условия на дейността на органите на вътрешните работи.

Неслучайно се позовава руският министър на вътрешните работи образователна работа в една от най-важните областиработа с персонала и осигуряване на оперативна и служебна дейност6. ДА СЕ недостатъциизвършвайки тази работа, той приписва:

Подценяване на мястото и ролята на възпитателната работа в системата за осигуряване на оперативно-служебната дейност;

Декларативен и откъснат от живота характер на поведението;

Недостатъчната му ефективност, която не издържа проверката на реалната практика,

Липса на правилното въздействие върху резултатите от оперативните дейности,

Служебна дисциплина и законност;

Остарели подходи, организация,

Принципи, форми и методи, които не отчитат реалностите на днешния ден;

Липса на ведомствена система за информационно и пропагандно въздействие върху персонала;

Неконструктивно противопоставяне на материални и морални принципи при мотивирането на служителите;

Преобладаването на репресивни практики по отношение на грешните служители, а негативните прояви могат да бъдат предотвратени с проактивно системно обучение на персонала;

Слаба връзка с институциите на гражданското общество;

Значително изтичане на кадри и ерозия на професионалното ядро ​​на органите на вътрешните работи (особено криминалния отдел и службата на местните инспектори);

Недостатъчно ниво на педагогическа култура на някои ръководители, участващи в обучението на подчинени и др.

Слабостите в обучението на персонала се считат от ръководството на МВР за причините за много недостатъци в оперативната дейност: увеличаване на случаите на невнимателен отговор на служители на съобщения и изявления на граждани за извършване на престъпления, укриването им от регистрация , необосновано прекратяване или отказ за образуване на наказателни дела, фалшифициране на отчетни данни за разкриване на престъпления, незаконни действия, намаляване на нивото на обществено доверие в държавните органи и др. Намаляване на броя на образователния персонал, ограничаване на обучението и преквалификацията на специалисти-възпитатели за органите на вътрешните работи са признати за грешни.

На Министерството на вътрешните работи е възложено задачата за модернизиране на системата за възпитателна работас личния състав на органите и звената на вътрешните работи, за които се извършват съществени промени в неговия характер, съдържание и организация, насочени към:

Възстановяване на отношението към възпитателната работа като най-важно направление за повишаване на ефективността на оперативната дейност и решаване на проблемите, възложени на органите на вътрешните работи;

Определяне на мястото на възпитателната работа в осигуряването на оперативната и служебната дейност на цялата система на органите на вътрешните работи, насочена към:

Формиране в служителите на комплекс от граждански, морални, духовни и други професионално значими качества на полицейски служител, обусловени от нуждите на тази дейност;

Подготовка на служители, способни да изпълняват задачите на правоприлагането в едно демократично общество, готови да зачитат конституционните права на човека и гражданина и на практика да ги защитават ефективно;

Осигуряване на висока антикорупционна устойчивост на служителите и надежден имунитет срещу професионални личностни деформации;

Разработване на научна основа за развитие на система за възпитателна работа във връзка с съвременни условия;

Създаване на нормативна, правна и методическа основа за функционирането на образователната работа както в рамките на министерството, така и директно в органите за вътрешни работи на съставните образувания на федерацията;

Привеждане на организационно-щатната структура на учебните заведения в съответствие с променените условия;

Организиране на обучение и преквалификация на специалисти-възпитатели за органите на вътрешните работи;

Организиране на обучение на мениджъри на всички нива на теорията и практиката на обучение на подчинени, повишаване на тяхната педагогическа и управленска компетентност. „Основната фигура в системата за организиране на възпитателната работа с персонала беше и остава началникът и на първо място началникът на отдела за вътрешни работи. Именно на него се възлага личната отговорност за организацията и състоянието на възпитателната работа с подчинените.”

Работата в тези области вече е в ход, но предстои още много работа. И тук е много важно да се осъзнае сложността на тази задача и необходимостта от висока педагогическа компетентност за нейното успешно решаване.

„Пътят към уважението към професията на служителя... и подкрепата от държавата може да се окаже безнадеждно дълъг, ако в съзнанието на всеки от нас няма разбиране за сложността на съвременния период на обществено развитие, развитие на нашия собствена безупречна линия на поведение в службата и у дома, осъзнаване на личната ни значимост в службата на гражданите, обществото и държавата“, каза министърът на МВР на Русия.

Правната педагогика разполага с теоретични и приложни разработки, които могат да допринесат за осъществяване на възпитателната работа за подобряване на нейното качество и ефективност. И тук трябва да се помни, че задачата за модернизиране на цялата система на образователна работа изисква нови теоретични и приложни педагогически разработки за решаване на най-належащите, съвременни проблеми.

Свързана информация.

Образованието винаги е имало и има специфичен исторически характер, то е тясно свързано със социално-икономическото, политическото, духовното, моралното и културното състояние на обществото. Ефективността на образованието в условията на възраждането на демократична Русия и решаването на широкомащабни национални задачи за социално обновление се определя не само от това как гарантира, че човек усвоява оригинални културни ценности и социален опит, но и от готовност и подготвеност на гражданите за съзнателна дейност. В крайна сметка най-важният резултат от образованието е готовността на човек за самообразование и саморазвитие. Активната, всестранно развита личност е основният ресурс за по-нататъшното развитие на обществото, държавата и нейния апарат - органите на вътрешните работи.

Създаване на ефективен педагогическа системаОбучението на служителите на органите на вътрешните работи придоби решаващ характер и се превърна в приоритетно направление на държавната кадрова политика. Това се обяснява на първо място със задачите, които стоят пред органите на вътрешните работи в условията на преломен момент, който Русия преживява днес. В чл. 1 от Конституцията на Руската федерация, нашата държава се определя като правова държава и за да стане такава, образованието на персонала трябва да бъде безупречно, без което е невъзможно да се разчита на благополучие в други области на неговото функциониране.

Под възпитателна работаВ органите на вътрешните работи целенасочената дейност на ръководителите, персонала и образователните апарати и обществените институции се разбира за развиване на високи професионални, граждански и морално-психологически качества на служителите, повишаване на нивото на обща култура и мобилизирането им за ефективно изпълнение на оперативни и служебни задачи.

В общото педагогическо разбиране образованието е системна, целенасочена дейност на държавата и обществото, техните институции и институции, административни, индустриални, обществени организации и лица за подпомагане на гражданите в техните социални (политически, правни, морални, културни и др.) лично израстване в интерес на себе си и обществото (Столяренко А.М.).

Обучението (възпитателното въздействие) върху служителите на органите на вътрешните работи се извършва в специално създадени организации (ОУ на Министерството на вътрешните работи на Руската федерация) и в организации, участващи в него, заедно с изпълнението на служебните им функции (ОВД). По този начин можем да кажем, че обучението е постоянен процес, който продължава през целия период на служба на служителя.

В съвременната наука понятието „образование“ има няколко значения. Разглежда се като: 1) като функция на човешкото общество да прехвърля натрупаните преди това ценности на нови поколения: знания, морал, трудов опит, 2) този термин се отнася до социалното формиране на личността. В този случай имаме предвид цялото пространство, което формира личността (училище, семейна педагогика, влияние на околната среда, влияние на приятелска среда, социални институции, медии и др.); 3) управление на процеса на развитие на личността на ученика. Оттук се образуват редица производни: “възпитателен процес”, “възпитателна работа”, “методи на обучение”, “средства и форми на обучение”.

В дейността на полицейските служители образованието се разбира като целенасочен процес на формиране и усъвършенстване на най-важните социални и професионално значими качества на личността като гражданин на обществото и носител на общочовешки ценности: духовни, идеологически, патриотични, хуманни. , поведенчески, морални, правни, културни, трудови и др. Работата със служители на правоприлагащите органи също е процес на развитие и подобряване на техните социални качества, професионално развитие, а понякога и формиране на нови професионално важни качества.

Характеристиките на процеса на обучение на полицейски служители включват:

Специфична насоченост на образованието;

Осъществяване по време на обучението на морална и психологическа подготовка за действия в условия на служба;

Обект на обучение са възрастни, които вече имат изградени възгледи и навици;

Обучението на полицейските служители се извършва от преките началници, които са надарени с по-големи права и правомощия;

Обучението протича постоянно в екип със специална организация, уставни взаимоотношения и уникален начин на живот.

възпитание - многофакторен процес. Необходимо е да се вземат предвид и използват обективни и субективни фактори, които влияят върху формирането и развитието на личността на служителя (виж фиг. 2).

Съответствието на субективните фактори с обективните условия, в които се формира личността на служителя, помага за успешното решаване на образователни проблеми. Многофакторността като характеристика учебен процес, е, че, първо, самообразованието е мощен фактор, влияещ върху индивида, и второ, образованието на служител се влияе от други фактори, като се има предвид, което е важно при организирането и провеждането на образователна работа.

Разграничават се следните групи фактори, влияещи върху образователния процес:

1. фактори на макросредата (обществото) - чрез социално-икономическите отношения; чрез идеологията, морала, правото; чрез медиите.

2. Микросреда (семейство, работен екип, приятели...) чрез взаимоотношения; чрез общественото мнение; чрез групови настроения; чрез традиции, обичаи

3. Дейност (чрез съдържание; чрез условия; чрез организация)

4. Образование (самообразование)

5. Биологичен фактор (фактор на наследствеността) наклонности, наклонности

Ориз. 2.Фактори, влияещи върху формирането и развитието на личността.

Необходимо е да се създаде относително контролирана „образователна среда“, която представлява набор от микрофактори– непосредствената среда, условията на живот и обслужване на служителите. Тези фактори могат да бъдат съзнателно повлияни, за да се променят и да се осигури положително въздействие върху социализацията на служителите. Само като се вземе предвид влиянието на тези фактори, системата социално образованиеслужителите в градската районна агенция за вътрешни работи се превръща в цялостна система.

Фактори на микросредатамогат да бъдат представени под формата на определени характеристики на условията на обслужване, включително:

1) нивото на организация на службата в окръжната агенция за вътрешни работи на града;

2) социално-икономическия статус на служителите, нивото на тяхната заплата;

3) нивото на материално-техническата обезпеченост на оперативните и обслужващи дейности;

4) нивото на информационна, компютърна и правна поддръжка на дейността на градската областна агенция за вътрешни работи;

5) система от стимули и награди за служителите;

6) състоянието на морално-психологическия климат в обслужващия екип;

7) ниво на организация на културните, развлекателните и спортните сфери;

8) естеството на отношенията с местните власти;

9) нивото на правна и социална защита на служителите.

При благоприятно състояние или положителна промяна в тези микрофактори (характеристики на „образователната среда“) се създават по-благоприятни условия за развитие и себереализация на личността на служител на градска областна агенция, формиране на професионално значими и нравствени качестваи в крайна сметка се повишава ефективността на трудовите дейности.

Обучението на служителите на органите на вътрешните работи се извършва въз основа на разпоредбите на Конституцията, законите на Руската федерация, укази на президента на Руската федерация, постановления на правителството на Руската федерация, харти, заповеди, директиви. и други регулаторни правни актове на Министерството на вътрешните работи на Русия.

Приоритет целивъзпитателната работа са:

- формиране в служителите на органите на вътрешните работи на комплекс от граждански, морални, духовни и други професионално значими качества на личността, определени от нуждите и характеристиките на оперативната и служебната дейност;

– постигане на висока степен на мотивационна готовност на персонала за безусловно и качествено изпълнение на оперативни и служебни задачи, надеждност и контролируемост във всяка ситуация; формиране и поддържане на здраво, стабилно морално и психологическо състояние на персонала;

– обучение на служители, способни успешно да решават проблемите на правоприлагащата дейност при стриктно спазване на служебната дисциплина и върховенството на закона, стандартите на професионална етика и осигуряване на гаранции за защита на правата на човека и гражданина.

Целите на възпитателната работа се постигат и реализират чрез решаване на следното задачи:

- формиране на държавно-правен мироглед на служителите на органите на вътрешните работи на основата на държавност, патриотизъм, вярност към клетвата, спазване на нормите на Кодекса на честта на обикновения и командния състав на органите на вътрешните работи;

– мобилизиране на личния състав на органите на вътрешните работи за успешно решаване на оперативни и служебни задачи, укрепване на законността и служебната дисциплина;

– осигуряване на диференциран подход при организирането и провеждането на образователна работа с различни категории служители, преди всичко професионалното развитие и формирането и развитието на личността на младите служители на органите на вътрешните работи;

- насърчаване на уважение към историята, културата, езика, традициите на народите на Руската федерация;

– развитие на системата от морални убеждения, ценностни ориентации, потребности и мотиви за професионална дейност на служителите;

– обучение на служители от органите на вътрешните работи професионални качестванеобходими за съзнателното изпълнение на служебните задължения, включително в екстремни условия;

– формиране на здравословен морално-психически климат в екипите на органите на вътрешните работи;

– използване на възможностите на обществените организации на органите на вътрешните работи в областта на възпитателната работа с персонала;

– възпитаване на култура на професионално поведение и общуване с хората;

– формиране на психологическа устойчивост на персонала към морални, психически и физически натоварвания в процеса на изпълнение на служебните задължения;

– формиране и поддържане на положително обществено мнение за дейността на органите на вътрешните работи, повишаване на авторитета и престижа на професията на служител на органите на вътрешните работи и др.

Действащата в момента система за възпитателна работа с персонала на органите на вътрешните работи има изградена структура - определен набор от елементи и връзки между тях

Структурата на възпитателната работа включва:

1) субекти на обучение, които включват ръководители, персонал, наставници, обществени формирования на органа на вътрешните работи;

2) цели и задачи на образователната работа;

4) средства за възпитателна работа;

5) форми на възпитателна работа;

6) методи на възпитателна работа;

7) обект на възпитателно въздействие - личността на служител на органа на вътрешните работи, определени категории служители, обслужващият екип като цяло;

8) резултатите от образователното въздействие - формирането на необходимите професионални и морални качества на индивида и ценностните ориентации, както и резултатите от оперативната и служебната дейност на екипа.

ПредметОбучението в отдела за вътрешни работи се извършва от ръководители от всички категории, както и от екипи на отдели и служби и различни обществени формирования. Субектите на възпитателната работа в градската областна агенция за вътрешни работи извършват целенасочено възпитателно въздействие върху личността на служителя в следните области:

– формиране на държавно-правен мироглед;

– професионално и морално възпитание;

– юридическо образование;

– развиване на готовност и способност за противодействие на навлизането на прояви на национализъм, ксенофобия, политически и религиозен екстремизъм в обслужващите екипи;

– патриотично възпитание;

– естетическо възпитание.

Специфичнив дейността на ръководителя на органа за вътрешни работи е, че той трябва да решава задачите за обучение на персонал в тясна връзка с решаването на проблемите на правоохранителната дейност, които често се извършват в трудна оперативна ситуация с недостиг на време.

Образователната дейност е възможна само ако има взаимодействие между възпитателите и обучаемите, установяването на взаимно разбирателство между тях, в съответствие с целите на образованието. Едно от важните условия за правилни възпитателни отношения между учител и ученик е отчитането на характеристиките на обекта на възпитателно въздействие. Специфичното за обекта на обучение е, че той е и субект (подлежи на активна работа по усъвършенстването му).

Педагогическото въздействие на възпитателите върху учениците включва целенасочена организация на дейността, комуникацията, систематичното и планирано развитие на интелектуалната, емоционалната и волевата сфера. Има три основни функции на взаимодействие между преподаватели и ученици:

1. Функцията за развитие се състои в развитието на личността на ученика в процеса на взаимодействие с учителя.

2. Образователни - при осъществяване на възпитателни цели по отношение на индивида и групата, в която индивидът е включен.

3. Организирането се свежда до целесъобразното изграждане на дейностите и комуникацията на обучаемите, поради което тези процеси стават средства за целенасочено формиране на екипи и техните членове.

Процесът на възпитание се осъществява чрез пряко (непосредствено) и косвено въздействие, основано на принципи, определени методи, похвати и средства, в подходящи форми.

Педагогически компетентно организирана образователна система, с цялата си специфика в трудолюбив практически орган, допринася за решаването на проблемите, пред които е изправен отделът на вътрешните работи. Създаването му е реално, не изисква свръхестествени усилия и зависи главно от отговорността, ефективността и педагогическия професионализъм на основните му субекти.

Важен компонент на успеха на ръководителя на органите на вътрешните работи е познаването на принципите на образованието и способността за прилагане на техните изисквания на практика. Принципите на образованието са научно обосновани педагогически положения, които отразяват неговите закономерности и изразяват изискванията към съдържанието, методологията и организацията на учебния процес. Принципите отразяват напреднали социални и педагогически идеи, норми, цели и ценности на професионалното образование. Принципите като общи фундаментални положения са еквивалентни, сред тях няма основни или второстепенни. Следователно те изискват сложност, когато се използват в образователния процес.