Trabajo social con menores abandonados y sin hogar. Métodos y formas de trabajo social y pedagógico con niños abandonados y de la calle.

Crece el número de menores cuyo comportamiento es desviado. La desventaja social se manifiesta en la ruptura de los lazos familiares y de parentesco, el abandono y la vagancia de los niños, la comisión de actos y delitos antisociales, la embriaguez y la drogadicción.

La mala adaptación social temprana conduce a la formación de una generación que no sabe trabajar ni formar una familia. Podemos identificar varios de los siguientes factores socioeconómicos, políticos, espirituales y morales que de una forma u otra influyen en el aumento del número de adolescentes sin hogar y abandonados:

• - comercialización excesiva de la sociedad; el colapso de una serie de instituciones sociales que anteriormente trabajaban para la infancia, la sociedad Condiciones económicas funcionamiento familiar (bajo nivel material, malas condiciones de vida);
• - la difícil situación económica y moral en la que se encuentran la mayoría de las familias; criminalización de la sociedad, la creciente influencia del culto al poder;
• - pérdida del prestigio de la educación y de los ingresos honestos. Estos y muchos factores llevaron a una reevaluación de los valores de la vida, al surgimiento de un nuevo ideal: el llamado nuevo ruso, con enormes ingresos, pero a menudo sin educación, que alcanzó la riqueza de maneras socialmente desaprobadas. Esto lleva al hecho de que un adolescente desea lograr el éxito sin hacer esfuerzos serios.

Sin embargo, el desajuste social es un proceso reversible, por lo que, según muchos científicos y profesionales, es posible no solo prevenir desviaciones en el desarrollo social de niños y adolescentes, sino también gestionar el proceso de resocialización de niños y adolescentes sin hogar y abandonados. .

La mayor rehabilitación social es posible para los niños de la calle que han estado abandonados durante hasta 3 años.

Las posibilidades más bajas de rehabilitación son para los niños cuya experiencia de abandono supera los seis años.

Existe la opinión pública de que las perspectivas de rehabilitación social y humana para la mayoría de los niños abandonados y sin hogar son muy escasas.

Hasta cierto punto, la actitud hacia los niños de la calle se encuentra hoy en una fase crítica. El potencial restante de simpatía pública no se aprovecha debido al desastroso estado material y mental de muchas familias y padres, la debilidad del personal y la logística de las instituciones especiales, el soborno y la corrupción en los órganos gubernamentales y el alto grado de trauma físico y mental de los abandonados. y niños de la calle.

La actitud hacia los niños de la calle coincide en gran medida con la actitud hacia los pacientes terminales (por desgracia, eso es lo que son). En la opinión pública y en la psicología de las autoridades comienzan a prevalecer los motivos: si el abandono y la falta de vivienda son una enfermedad social incurable, entonces no sólo es imposible, sino que también es posible no tratar, y a veces incluso explotar física y moralmente, a los hijos de la base social. La tradicional comprensión misericordiosa dominante de la conexión vital de los niños perdidos con una sociedad perdida, tradicional de Rusia y los rusos, se está debilitando.

Debido a que el sistema existente de trabajo social, preventivo y correccional no se corresponde con la situación cada vez más compleja de hoy, se ha convertido en una tarea urgente la formación de una nueva política social para la prevención del abandono infantil y orfandad social, la creación de un sistema especializado de instituciones para niños y adolescentes sin hogar y abandonados, diseñado para trabajar específicamente en su rehabilitación social.

Las instituciones especializadas para menores que necesitan rehabilitación social están diseñadas para brindar asistencia a esa categoría de niños y adolescentes que previamente no han recibido la atención de las autoridades.

Abandonados por la familia y la escuela, en el mejor de los casos, solo los organismos encargados de hacer cumplir la ley los notan en relación con la comisión de acciones ilegales. En contravención de las normas jurídicas internacionales, los niños y adolescentes que no han cometido ningún delito suelen ser retenidos durante largos períodos en centros de acogida de los órganos del Ministerio del Interior, en espera de ser remitidos a instituciones residenciales para niños.

No existen datos estadísticos oficiales sobre el número y la composición de los adolescentes de la calle y abandonados, pero varios estudios piloto dan motivos para afirmar que la falta de vivienda y el abandono de los niños siguen siendo uno de los problemas más graves e intratables. En 1992 comenzó a crearse en Rusia un sistema de instituciones especializadas para niños y adolescentes inadaptados. Gracias a los esfuerzos de las autoridades federales y regionales Protección social el número de estas instituciones crece constantemente y más de 150.000 menores ya han sido rehabilitados allí.

Los objetivos de las instituciones para niños y adolescentes sin hogar y abandonados son:

• - prevención del abandono, la vagancia y la inadaptación;
• - psicológico cuidado de la salud niños que, por culpa de sus padres o por una situación extrema (incluso por violencia física y mental o condiciones de vida peligrosas para la vida y la salud), se encuentran en una situación desesperada;
• - formación en niños y adolescentes de experiencias positivas de comportamiento social, habilidades de comunicación e interacción con las personas que los rodean;
• - desempeñar funciones de tutela en relación con aquellos que se quedan sin atención y cuidado de sus padres ni medios de subsistencia;
• - apoyo psicológico y pedagógico que contribuya a la eliminación de los estados de crisis del individuo;
• - asistencia para el regreso a la familia o para una mayor organización de la vida de los niños;
• - brindar oportunidades para obtener una educación;
• - ocuparse de mejoras adicionales y lugar de residencia.

El objetivo principal de las actividades de dichas instituciones es la protección social y el apoyo a los niños necesitados, su rehabilitación y asistencia en la determinación de la vida. La creación de una institución especializada para niños y adolescentes brinda una oportunidad real para brindarles asistencia de emergencia.

Los especialistas de dichas instituciones identifican tres etapas principales en el trabajo con niños:

• - trabajo de diagnóstico;
• - rehabilitación, cuyo programa se basa en los datos obtenidos tras un diagnóstico integral;
• - protección del niño después de la rehabilitación.

En primer lugar, en el sistema de servicios de rehabilitación social de menores se crean centros de acogida sociales para niños y adolescentes.

Las principales direcciones de rehabilitación de niños y adolescentes abandonados y sin hogar en el centro de rehabilitación social son:

• - prevención del abandono, asistencia para eliminar situación difícil en la familia del niño;
• - proporcionar a los menores residencia temporal a tiempo completo provisión estatal antes de determinar e implementar, junto con las autoridades de tutela y administración fiduciaria, formas óptimas de alojamiento;
• - prestación de asistencia social, jurídica, psicológica, médica y pedagógica calificada, accesible y oportuna, a niños con diversas formas de inadaptación, basada en programas individuales de rehabilitación social, incluidos componentes vocacionales, educativos, cognitivos, socioculturales, de educación física y otros componentes.

Los centros están diseñados para niños e incluyen:

• - departamento de recepción;
• - departamento de diagnóstico de inadaptación social;
• - departamento para la implementación de programas de rehabilitación social;
• - departamento de asistencia social y jurídica;
• - grupo educativo familiar.

Una unidad estructural de un centro de rehabilitación social puede ser un refugio social para niños y adolescentes.

En el departamento de acogida se realiza un reconocimiento médico primario y un tratamiento sanitario inicial del adolescente, quien, si es necesario, es remitido a un centro médico hospitalario.

En el departamento de diagnóstico de inadaptación social, los factores que determinaron su inadaptación social, características desarrollo personal y comportamiento de un adolescente; Se están desarrollando programas individuales para su rehabilitación social. A partir de estos datos se crea programa individual rehabilitación.

Su implementación gradual se lleva a cabo en el departamento de implementación de programas de adaptación social. Se está trabajando para restaurar los vínculos perdidos con y dentro de la familia, para mejorar la salud del sistema. Relaciones interpersonales menores, restauración de su estatus social en un grupo de pares, asistencia a los adolescentes en la obtención de una educación, especialidad y orientación profesional.

Se implementa un programa de rehabilitación individual tanto en régimen de hospital de día o de 24 horas en el centro, como en grupo educativo familiar. En el departamento se forman grupos de rehabilitación; en ellos, los niños pueden ser de diferentes edades, pero es aconsejable unir a niños con un nivel similar de adaptación para el uso más eficaz de las técnicas grupales. El número óptimo de niños para un hospital de día es de 5 a 10, y para un hospital de 24 horas, hasta 7.

El Departamento de Asistencia Social y Jurídica protege los derechos e intereses legítimos de los estudiantes. Incluidos los de grupos educativos familiares; brinda asistencia a las autoridades de tutela y tutela en la vida futura de los alumnos; forma una base de datos de posibles padres adoptivos, fideicomisarios, tutores, familias de acogida, organiza la preparación psicológica, pedagógica y jurídica para la adopción de hijastros en la familia y supervisa la adaptación de los menores al nuevo entorno.

Y finalmente, quizás el ámbito de actividad del centro más difícil sea el trabajo con las familias. La rehabilitación social en el centro ciertamente está enfocada a la solución de los problemas familiares de niños y adolescentes. El trabajo con familias en conflicto se basa en la interacción con un psicólogo a nivel de asesoramiento; El trabajo con familias inmorales se lleva a cabo a nivel de patrocinio social.

Una vez que los niños regresan a la familia, continúan el patrocinio social, los contactos directos con los familiares y las consultas con especialistas (psicólogos, abogados, narcólogos, etc.).

De los tipos de instituciones de rehabilitación social para niños y adolescentes que existen actualmente, el Centro de Menores, que tiene como división un albergue social, está diseñado para resolver las tareas más importantes de superar el aumento del número de adolescentes inadaptados, eliminar la causas de manifestaciones de inadaptación en la etapa inicial, antes de que el adolescente rompa con su familia. Esta dirección de actividad es ciertamente prometedora en el sistema general de instituciones de rehabilitación social, ya que a partir de ella es posible resolver de manera integral los problemas del trabajo correccional y de rehabilitación, centrándolo tanto en el niño que se encuentra en una situación difícil como en su familia.

Al mismo tiempo, la rehabilitación social de un adolescente se facilita enormemente si se produce en el contexto de su aceptación emocional de nuevas condiciones, reglas de vida y nuevas personas. Por tanto, la tarea principal de todos los trabajadores sociales es brindar al adolescente que ha llegado a una institución de rehabilitación el máximo apoyo en el proceso de dominar su nueva vida. Al analizar la experiencia, podemos observar un área de actividad indudablemente prometedora como el programa "Niños de la calle", que trabaja con adolescentes sin hogar y abandonados directamente en su hábitat habitual: la calle. Esta dirección ayuda desde el principio a prevenir la destrucción de los vínculos del adolescente con su familia y a prevenir la delincuencia.

El objetivo del programa es crear un sistema de direcciones. asistencia social, introducción de nuevas tecnologías en el trabajo de los servicios sociales.

Objetivos principales del programa:

• - crear las condiciones para la educación patriótica, espiritual y moral, el desarrollo intelectual, creativo y físico de los niños y adolescentes;
• - prevención de la drogadicción y dependencia de sustancias psicoactivas, preservación salud mental niños y adolescentes;
• - prevención del abandono y la delincuencia juvenil. Protección jurídica de niños y adolescentes;
• - crear condiciones para promover la adaptación social y aumentar la capacidad competitiva de los jóvenes en el mercado laboral;
• - desarrollo tecnologías modernas Trabajo de servicios sociales, clubes para niños y adolescentes.

Direcciones principales de implementación del programa:

• - propaganda imagen saludable vida, salud mental de los niños;
• - apoyo y desarrollo de formas y métodos de educación, necesidades de cultura Física, Deportes;
• - generalización e implementación de métodos eficaces de publicidad social;
• - educación de los adolescentes sobre salud reproductiva, maternidad sin riesgos y prevención de enfermedades de transmisión sexual;
• - crear las condiciones para la educación patriótica, espiritual y moral, el desarrollo intelectual, creativo y físico de los niños y adolescentes;
• - propaganda de la historia y la cultura nacionales, desarrollo e implementación de elementos y formas de sociedad civil. educación patriótica en el sistema de general, adicional y educación vocacional, desarrollo de un sistema de relaciones entre el ejército y los adolescentes;
• - desarrollo de diversas formas de educación patriótica en campamentos de verano recreación, en clubes del lugar de residencia;
• - coordinación del trabajo de las instituciones educativas y de salud infantil.

Prevención del abandono, delincuencia juvenil y protección jurídica de la infancia:

Asegurar la coordinación de acciones de los órganos de gobierno y organismos públicos del distrito para implementar

Ley federal "Sobre los fundamentos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil";

• - crear condiciones para satisfacer las necesidades sociales de la población durante las vacaciones escolares, aumentando las oportunidades de empleo temporal de los adolescentes en su tiempo libre de la escuela;
• - creación de un sistema de trabajo preventivo para prevenir fenómenos asociales entre los adolescentes;
• - creación de un sistema para aumentar el conocimiento jurídico entre profesores, niños y padres.

Desarrollo e implementación de tecnologías modernas en el trabajo de los servicios sociales:

• - creación de un sistema de soporte de información;
• - creación de un sistema de base de datos para varios tipos las actividades de los servicios sociales y su seguimiento;
• - creación de centros de servicios psicológicos y sociales;
• - desarrollo de nuevas formas de educación familiar, creación de un gabinete de asesoramiento metodológico con la participación de psicólogos y metodólogos;
• - creación de un sistema de personal, aumentando el nivel de profesionalidad de los educadores sociales;
• -creación de un sistema de información para incrementar el conocimiento jurídico entre profesores, niños y padres.

Pero existe otra forma de asistencia social a los adolescentes abandonados y sin hogar, que ahora practican muchas instituciones: la creación de grupos familiares (educativos).

En primer lugar, la presencia de esos niños se notifica a través de los medios de comunicación o de un banco de datos especial. Si hay una familia dispuesta a acoger a un niño, se examinan cuidadosamente sus condiciones materiales y de vida, tras lo cual se firma un contrato por dos meses. El adolescente visita a una familia de acogida los fines de semana durante dos meses y luego es trasladado allí permanentemente. Grupo familiar es considerado como una unidad estructural del albergue, y uno de los padres está registrado en el albergue como docente. Además, el psicólogo da las recomendaciones necesarias a cada familia.

Los expertos, no sin razón, creen que lo ideal es que todo alumno de un orfanato pase por un grupo de origen, ya que éste es uno de los medios reales y eficaces de su rehabilitación, en el que se recuperan los vínculos sociales, morales y espirituales que ha perdido con el mundo exterior. están restaurados. Mientras está en un grupo base, un niño permanece bajo la tutela del estado hasta que la familia obtenga la tutela o la adopción, pero incluso si la adopción no se lleva a cabo, la vida en un ambiente familiar saludable en un grupo base se vuelve una condición importante rehabilitación social.

La composición de los menores en las instituciones sociales para niños es compleja en términos sociales y pedagógicos y se diferencia de la de los orfanatos e internados porque:

• - la gran mayoría de los niños ya han empezado a fumar y a beber alcohol sistemáticamente;
• - la gran mayoría de los niños se encuentran en crisis o en un estado límite debido a privaciones sociopsicológicas en la familia, violencia física o sexual, inadaptación escolar;
• - a la mayoría de los niños se les diagnostican diversas enfermedades crónicas;
• - muchos niños nunca han estudiado en ningún lugar, no han desarrollado (o perdido) habilidades sociales y cotidianas básicas. La experiencia de vivir en familia no se ha formado (ni perdido);
• - Muchos niños tienen retraso mental.

Los menores son admitidos en una institución especializada para menores que necesitan rehabilitación social sobre la base de:

• o apelación personal;
• o remisiones de organismos que brindan protección social a la población;
• o decisiones de comisiones de asuntos juveniles;
• o declaraciones de los padres, peticiones de autoridades educativas, sanitarias, de tutela y tutela, órganos de asuntos internos;
• o decisiones o sentencias del tribunal, del fiscal o de las autoridades de instrucción, si los padres o sus sustitutos son condenados o se les aplica la detención preventiva.

Una de las principales tareas de las instituciones sociales donde los niños pueden recibir refugio y comida es restablecer una amplia gama de sus relaciones con el mundo, enseñarles a comunicarse con adultos y compañeros, a adquirir un sentido de familia y su importancia.

Se crea un programa de rehabilitación individual para un niño a partir del estudio de su personalidad y el análisis de toda la información disponible (el estado de su salud física y mental, el grado de preparación educativa, etc.), que determina no solo la implementación de las medidas generales. medidas sanitarias, pero también el tratamiento de enfermedades crónicas.

De gran importancia en la rehabilitación de un adolescente son diagnóstico psicológico y corrección. Los trabajadores del orfanato tienen que afrontar dos problemas psicológicos principales: el retraso mental del niño y la superación de las consecuencias de su privación mental.

Los problemas sociales y psicológicos se manifiestan en los niños en grados variables y en diversas formas. En consecuencia, la rehabilitación se lleva a cabo individualmente para cada niño.

Los especialistas utilizan dos métodos de rehabilitación psicológica: grupal e individual. La participación de un niño en grupos psicocorreccionales contribuye a su crecimiento personal, autodescubrimiento, adquisición de ciertos conocimientos, habilidades, destrezas, especialmente la capacidad de comunicarse; La rehabilitación individual está diseñada principalmente para aliviar los sentimientos de ansiedad e incertidumbre del niño, aumentar su autoestima, ayudarlo a enfrentar sus miedos y generar confianza en las personas.

La forma más importante de rehabilitar a los niños con un 100% de inadaptación escolar es organizar un proceso educativo y educativo sistemático en una institución social, eliminar el abandono pedagógico existente y corregir los trastornos de conducta.

La rehabilitación de los adolescentes es la más difícil. Si al trabajar con niños edad más joven Es necesaria educación, compensación por el déficit de calidez, habilidades, conocimientos que no recibieron de su entorno (padres, familiares, etc.), luego los adolescentes deben ser reeducados, eliminar conductas desviadas ya adquiridas, ideas distorsionadas sobre las relaciones. entre personas.

Un adolescente se esfuerza por ser independiente y reacciona dolorosamente a los intentos de los adultos de gestionar su vida y educarlo; pretende ser un adulto, ser tratado con respeto.

Hay varias formas de desarrollar la autoestima y la autoconciencia en los adolescentes.

Algunos de ellos son orientación hacia un modelo digno de imitar (pariente, conocido, héroe real o ficticio). Gran ayuda En la rehabilitación de un adolescente, la psicoterapia individual también brinda asistencia: conversaciones, conversaciones, discusión de diversos problemas.

Una de las dificultades a la hora de rehabilitar a un adolescente es la reticencia a aprender. Muchos adolescentes nunca han ido a la escuela o han tenido un intervalo de uno a cinco años en sus estudios; no tienen habilidades de pensamiento adecuadas.

Por eso el proceso de aprendizaje en las instituciones sociales infantiles debe organizarse de forma estrictamente individual. Los adolescentes deben pasar por una fase antes de regresar a la escuela. Las instituciones utilizan varias opciones de formación:

• o educación general: escuela diurna y nocturna;
• o universidad;
• o clases de alineación.

En varias instituciones, la educación se lleva a cabo en el marco de la llamada escuela en casa, que es la más óptima para la mayoría de los alumnos del orfanato; su tarea es reducir el estrés emocional y mental generado por experiencias desfavorables en la escuela, restaurar y fortalecer habilidades educativas generales, llenar lagunas de conocimientos y dar al adolescente confianza en sus habilidades; Las clases aquí se llevan a cabo individualmente o en grupos pequeños (de dos a tres personas).

Una institución social es sólo un lugar de estancia temporal para un adolescente, por lo que una de las principales tareas de asistencia social a un adolescente es determinar su destino futuro.

La opción ideal es devolver al niño a su familia de origen, pero esto sólo es posible con un trabajo adecuado con padres e hijos.

Los empleados de la institución están obligados a estudiar las condiciones de vida de la familia, sus capacidades funcionales y la posibilidad de que el niño viva en condiciones familiares específicas. La visita de un trabajador social a la familia brinda la oportunidad de evaluar las perspectivas de regreso del niño a la familia. Sin embargo, otro incumplimiento por parte de los padres podrá devolver al niño a la institución.

Si el regreso del niño a la familia es imposible, se utilizan otros métodos. Hasta hace poco, la legislación sólo preveía formas de vida para los niños como la adopción, la tutela (tutela) o un orfanato estatal, al que se enviaba principalmente a los niños.

Una forma productiva de organización familiar es poner a los niños bajo tutela o adopción por parte de familiares, pero estos últimos a menudo no expresan el deseo de hacerlo por diversas razones: el adolescente tiene alguna enfermedad, condiciones de vida y materiales difíciles, etc.

Si no es posible regresar con la familia, las instituciones transfieren a los adolescentes a un internado.

En las instituciones, las relaciones se modelan de forma similar a las que se dan en casa. Esto no es tan simple: los educadores no tienen experiencia trabajando con una categoría tan compleja de niños como los adolescentes socialmente inadaptados.

Por tanto, la tarea de la institución es crear condiciones propicias para la participación de los niños en el proceso normal de la vida, la recuperación de una situación de crisis, el restablecimiento de los vínculos rotos con la familia y la resolución de cuestiones relacionadas con su vida futura.

El trabajo de una institución social para niños y adolescentes se lleva a cabo dentro del marco legal, las leyes federales adoptadas y los reglamentos de los órganos ejecutivos estatales:

• 1. “Sobre las garantías básicas de los derechos del niño en la Federación de Rusia”, de 24 de julio de 1998 No. 124-FZ.
• 2. “Sobre los fundamentos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia” de 24 de junio de 1999 No. 120-FZ.
• 3. Resolución del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia de 30 de enero de 1997 No. 4 “Sobre la aprobación del procedimiento para la admisión, manutención y liberación de personas en una institución especializada para menores que necesitan rehabilitación social. "
• 4. Decreto del Gobierno de Moscú: “Sobre medidas de apoyo social y protección de los derechos de los huérfanos y los niños sin cuidado parental, graduados de orfanatos e internados” de 31 de agosto de 1999 No. 797.

Una institución social para la niñez y la adolescencia en su trabajo por acciones coordinadas para desarrollar e implementar programas sociales de importancia tanto federal como local interactúan:

• - con departamentos de protección social de la población;
• - departamentos de protección social de la población;
• - comisiones de asuntos juveniles;
• - departamentos de educación;
• - autoridades de tutela y tutela;
• - órganos de asuntos de juventud;
• - autoridades sanitarias;
• - autoridades del servicio de empleo;
• - órganos de asuntos internos;
• - público y organizaciones de caridad. Tecnologías básicas utilizadas en las actividades de un centro de rehabilitación social.
• o Prevención del abandono, la falta de vivienda, la delincuencia y las actuaciones antisociales de los menores, identificación y eliminación de las causas y condiciones que lo propicien.
• o Velar por la protección de los derechos e intereses legítimos de los menores.
• o Rehabilitación social y pedagógica de menores en situación de peligro social.
• o Diagnóstico y supresión de casos de implicación de menores en la comisión de delitos y acciones antisociales.
• o Organización de mejoras de la salud y recreación de huérfanos y niños de familias socialmente vulnerables.

Los principales objetivos de la institución:

• 1. Participación en la identificación y eliminación de las causas y condiciones que contribuyen al abandono y falta de vivienda de los menores.
• 2. Brindar asistencia social, psicológica y de otro tipo a los menores, sus padres u otros representantes legales para eliminar situaciones difíciles de la vida, restaurar el estatus social de los menores en grupos de pares en el lugar de estudio, trabajo, residencia, facilitar el regreso de los menores a su familias.
• 3. Manutención de los menores en la forma establecida con pleno apoyo estatal, implementación de su rehabilitación social, protección de sus derechos e intereses legítimos, organización de la atención médica y formación de los menores en las materias pertinentes. programas educativos, promoviendo su orientación profesional y su adquisición de una especialidad.
• 4. Notificación a los padres de menores o a sus demás representantes legales sobre la presencia de menores en las instituciones especificadas.
• 5. Asistencia a las autoridades tutelares y tutelares en la implementación del internamiento de menores abandonados al cuidado de sus padres u otros representantes legales.

Instituciones especializadas para menores con necesidades de rehabilitación social, de acuerdo con los estatutos de estas instituciones o sus reglamentos:

• 1) participar en la identificación y eliminación de las causas y condiciones que contribuyen al abandono y falta de vivienda de los menores;
• 2) brindar asistencia social, psicológica y de otro tipo a los menores, sus padres u otros representantes legales para eliminar situaciones difíciles de la vida, restaurar el estatus social de los menores en grupos de pares en el lugar de estudio, trabajo, residencia y facilitar el regreso de los menores a sus familias;
• 3) mantener a los menores en la forma establecida con pleno apoyo estatal, llevar a cabo su rehabilitación social, proteger sus derechos e intereses legítimos, organizar la atención médica y la formación de los menores en programas educativos adecuados, promover su orientación profesional y la adquisición de una especialidad;
• 4) notificar a los padres de los menores o a sus demás representantes legales sobre la presencia de menores en las instituciones especificadas;
• 5) ayudar a las autoridades de tutela y tutela en la colocación de los menores que quedan sin el cuidado de sus padres u otros representantes legales.

Las instituciones especializadas para menores que necesitan rehabilitación social aceptan menores de 3 a 18 años las 24 horas:

• 1) quedado sin el cuidado de sus padres u otros representantes legales;
• 2) vivir en familias en situación socialmente peligrosa;
• 3) perdido o abandonado;
• 4) los que abandonaron a su familia sin permiso, los que abandonaron sin permiso instituciones educativas para huérfanos y niños sin cuidado parental u otras instituciones infantiles, con excepción de las personas que abandonaron sin permiso instituciones educativas especiales cerradas;
• 5) no tener lugar de residencia, lugar de estancia y (o) medios de subsistencia;
• 6) que se encuentran en otra situación de vida difícil y necesitan asistencia social y (o) rehabilitación.

De conformidad con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño (1989) un niño es una persona menor de 18 años, a menos que la legislación nacional y estatal estipule más temprana edad mayoría de edad hoy Se estima que el número de niños en la sociedad rusa es de 38 a 39 millones de personas, lo que representa aproximadamente el 27% de la población total del país.

Principales problemas sociales Los niños son causados, en primer lugar, su estado psicofisiológico, de inteligencia y social objetivo y,En segundo lugar, el estado de la sociedad en la que viven. Cualquier sociedad se caracteriza por la existencia de dos sistemas principales de limitación de la actividad vital del niño, que determinan en gran medida la naturaleza y el contenido de estos problemas.

En primer lugar, se trata de la dependencia biológica y fisiológica del niño de sus padres, lo que conduce a la formación de necesidades de alimentación, cuidados, protección, cuidados, etc..

Y finalmente Capacidades y habilidades limitadas del niño para responder adecuadamente a las influencias externas y evaluar adecuadamente sus propias acciones y acciones. Este

en condiciones sociedad moderna Los niños siguen siendo el grupo de participantes más dependiente, sufriente y menos protegido en cualquier catástrofe social (desde la ruptura familiar hasta el genocidio). Todo muchos problemas sociales Los problemas que enfrentan los niños pueden, con cierto grado de convención, dividirse en los siguientes: grupos:

1. engendrado características de edad niños,(crisis de la adolescencia, transición de preescolar V escuela secundaria, desconfianza por parte de los adultos, etc.).2.Condicionado por las características básicas de la familia del niño.(maltrato infantil, incomprensiones en la familia, ausencia de uno o ambos padres, dificultades económicas, etc.).3.Generado por las actividades de algunas instituciones y organizaciones sociales que trabajan con niños.(conflictos con los profesores en la escuela, abandono pedagógico, delincuencia infantil, etc.).4.Características generadas del desarrollo socioeconómico y sociopolítico de la sociedad.(explotación de niños, reducción de guarderías, niños refugiados, niños miembros de grupos armados ilegales, amenazas a la vida y la salud de los niños).

Básicométodos El trabajo social con niños se reduce a lo siguiente:

1. Socio-psicológico, dirigido al mundo interior del niño y que implica una cierta corrección de su sistema de valores y orientaciones, así como de ideas y preferencias, mejorando sus capacidades psicológicas y brindándole el apoyo y asistencia adecuados (métodos de psicodiagnóstico y psicocorrección, asesoramiento psicológico, etc. .).

2. Social y pedagógico, que permiten incrementar el nivel educativo e intelectual del niño, para formar un sistema de orientaciones e ideas valorativas adecuado a las condiciones que lo rodean (métodos de educación e iluminación, corrección pedagógica y asesoramiento pedagógico).

3. Socio-médico, destinado a proporcionar al niño la atención médica oportuna y necesaria (tratamiento, rehabilitación y adaptación social y médica, organización del entorno de vida necesario y confortable, etc.). 4. Sociojurídico, incluidos ciertos procedimientos y operaciones que permiten que el proceso de vida del niño cumpla con las normas jurídicas existentes (protección legal y legal de los intereses del niño, educación jurídica, control legal, sanciones legales).

5. Socioeconómico encaminado a resolver los problemas del bienestar material del niño, creando las condiciones económicas necesarias para que viva una vida y un desarrollo plenos (ampliando y mejorando el sistema de derechos y oportunidades económicos de los niños, apoyo y asistencia material, empleo, etc.) .

6. grupo social permitir que el trabajador social y otras personas

especialistas para trabajar con el entorno social del niño. Actividades de los organismos de protección social. y otros especialistas que trabajan con niños deben tener como objetivo resolver las siguientes tareas principales: - tareas para salvar a los niños, actividades destinadas a eliminar una amenaza real para la vida, la salud y el bienestar del niño (brindar la atención médica necesaria, reprimir el abuso infantil, evacuar la zona del desastre, etc.);- tareas para el desarrollo social de los niños,Creación condiciones necesarias descubrir y realizar las capacidades del niño, su adaptación social y su rehabilitación social en nuevas condiciones de vida);- tareas para el funcionamiento social de los niños,crear condiciones favorables para que los niños participen activamente en la vida de la sociedad, obteniendo el estatus social que necesitan en el futuro y armonizando sus relaciones con el mundo exterior (aumentando la educación nivel de los niños, apoyo a las iniciativas positivas de los niños, etc.)

Se distinguen los siguientes: Principales categorías de niños que necesitan protección social.. 1. Niños inadaptados, que se caracterizan por la interrupción de los procesos.

socialización, funcionamiento social y desarrollo social El siguiente grupo de niños puede clasificarse hoy como niños inadaptados Cómoniños de la calle,es decir, niños privados de la supervisión, atención y cuidado de sus padres, influencia positiva de los adultos El abandono lleva al hecho de que estos niños se encuentran en un sistema de conexiones asociales o incluso antisociales. basado en aquellos tipos de actividades, normas y reglas de comportamiento que se desvían de las aprobadas por la sociedad. Otro grupo de niños inadaptados, el más trágico, es el niños abandonados. Como muestra la experiencia de la vida moderna, los niños de los más diferentes edades y estados. En la mayoría de los casos se trata de recién nacidos, niños que padecen enfermedades graves o incurables, con patologías físicas o mentales graves. Asistencia social a niños abandonados– esto es, ante todo, resolver problemas para salvarlos. Incluye necesariamente lo siguiente: - prestación de atención médica urgente y necesaria, colocación del niño en una institución especial para niños (hogar infantil, Orfanato, Hospital de niños);

- rehabilitación psicológica del niño, proporcionándole la asistencia jurídica necesaria; - cesión, registro y pago de beneficios relevantes, etc. Si el niño tiene familiares y el correspondiente deseo de su parte, es posible resolver la cuestión de la adopción, el registro de la tutela y la tutela.

2. niños de la callees decir, niños que no cuentan con el cuidado de sus padres o del estado, residencia permanente, resultados positivos apropiados para su edad. clases, cuidados necesarios, formación sistemática y educación para el desarrollo (23.P.72).

Las principales razones de la falta de vivienda. En la sociedad hay, en primer lugar, una variedad de desastres sociales(guerras y crisis socioeconómicas). En segundo lugar, transformaciones sociales a gran escala, afectando todos los aspectos de la vida de la sociedad en su conjunto y de cada persona (revoluciones sociales, reformas socioeconómicas y sociopolíticas, golpes políticos, etc.). En tercer lugar, las razones ocultas en las características. Relaciones intrafamiliares y formas de funcionamiento de familias específicas.: embriaguez de los padres, estilo de vida inmoral, familias numerosas, pobreza catastrófica, crueldad hacia los niños, etc. El documento principal que define las áreas más importantes de esta actividad en el territorio de la Federación de Rusia es el Programa Federal "Huérfanos". Según este programa, el principal formas de protección social para los huérfanosson: - medidas destinadas a compensar al niño por la pérdida de sus padres y del cuidado de sus padres (colocación en un orfanato, establecimiento de tutela o adopción); - protección de los derechos de propiedad y vivienda; - apoyo material (asignación y pago regular de prestaciones o pensiones);

- crear las condiciones necesarias para un desarrollo y una educación integrales, formación profesional, desarrollo cívico y social de los huérfanos. 4. Niños abusados ​​por adultos. El abuso infantil puede manifestarse de diversas formas. formas, como - brutalocrueldad fisica(golpes y violencia);

- crueldad social(obstáculo en la obtención de educación, en la comunicación con los compañeros y en todo lo que perturbe el proceso de normalización social

º funcionamiento o desarrollo del niño);- crueldad moral y psicológica(amenazas, burlas, humillaciones y frialdad psicológica);- violencia sexualsobre el niño Cuando se trabaja con esta categoría de niños, lo principal es crear condiciones que excluyan por completo y en el menor tiempo posible la posibilidad de abuso del niño. Para resolver este problema, en la práctica se utiliza lo siguiente:principales direcciones de protección social de los niños expuestos a

malos tratos:- identificar hechos de abuso infantil; - protegerlo de la violencia y la crueldad (hasta separar al niño de la familia, grupo o equipo); - proporcionar al niño la asistencia médica, psicológica y jurídica necesaria; - considerar y decidir sobre la conveniencia de permanecer en el país ambiente donde es sometido a tratos crueles.

5. Niños con necesidades sociales y personales específicas y

problemas, Las características específicas de estas necesidades se determinan características del físico

y desarrollo intelectual del niño(niño discapacitado o niño con mayores capacidades intelectuales), características del entorno social y natural de su actividad vital.(niños que viven en el Extremo Norte y niños en prisión), Características de los procesos y fenómenos sociales en los que participan.(niños refugiados).

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Aspectos teóricos del trabajo social con personas sin domicilio fijo. Política de Estado hacia las personas sin hogar, particularidades del trabajo social. Trabajo social con personas sin hogar en la región de Ryazan. Sugerencias para su mejora.

trabajo del curso, añadido el 03/06/2014


Tecnologías de trabajo social con niños que se encuentran en situaciones difíciles de la vida. Características del trabajo social con niños en la Institución Educativa Presupuestaria del Estado "Centro de Rehabilitación Social para Menores del Distrito de Dubrovsky". Análisis de los resultados del trabajo social con niños.

trabajo del curso, añadido el 06/02/2015


Análisis de la problemática del trabajo social con niños con discapacidad mental. Tecnologías básicas, métodos, formas y organización del trabajo social con niños con discapacidad mental. Experiencia en trabajo social y formas de mejorarla.

trabajo del curso, añadido el 31/10/2010


La violencia y sus formas. Problemas del maltrato infantil en la familia, causas y consecuencias. El sistema de trabajo social para la prevención de la violencia familiar contra los niños tomando como ejemplo las actividades de la Comisión de Asuntos de Menores y Protección de sus Derechos en Krasnodar.

tesis, agregada el 17/04/2015


La familia numerosa como objeto de trabajo social. Evolución de la familia en Rusia; Concepto, tipología y situación socioeconómica y problemática de las familias numerosas. Concepto de política familiar de la región de Riazán. Direcciones y tecnologías del trabajo social con familias.

tesis, agregada el 29/10/2013


Concepto y categorías gran familia, análisis del estado actual de sus problemas, formas de solucionarlos. Implementación de tecnologías de trabajo social con una familia numerosa usando un ejemplo. institución municipal"Centro de Asistencia Social a la Familia y la Infancia" Kemerovo.

trabajo del curso, añadido el 14/11/2011


Características de las actividades del Centro de Asistencia a Familias y Niños del Distrito de Nevsky, destinadas a trabajar con familias en situación de riesgo. Desarrollo de un programa para optimizar su labor social. Principales tipos de servicios sociales prestados, tipos de asistencia brindada.

tesis, agregada el 20/12/2015


El concepto de falta de vivienda y las causas de su aparición. Situación socioeconómica y jurídica de las personas sin hogar en Rusia, su retrato social. características generales y análisis del sistema de trabajo social con ellos. Aspecto organizativo y tecnológico del mecenazgo.

Introducción

Los complejos procesos de transformaciones sistémicas que se están produciendo actualmente en Rusia han afectado a casi todos los estratos de la sociedad, destruyendo el sistema de estratificación social que había existido durante muchas décadas y que ya se había consolidado.

La investigación científica moderna realizada en el ámbito social identifica situaciones de crisis en muchas áreas de la vida de las personas que afectan su conciencia y comportamiento. Un grave peligro social es que las consecuencias negativas de tales cambios afecten a los niños, como la categoría más vulnerable de la población. Esto conduce a la alteración de su salud física y mental, impulsando el desarrollo de las llamadas enfermedades sociales, incluido el abandono y la falta de vivienda.

Razones importantes para el aumento del abandono en condiciones modernas Citamos el continuo deterioro del nivel de vida de las familias rusas, el declive de sus principios morales, la renuencia de muchos padres a criar a sus hijos, el aumento del número de divorcios y de familias monoparentales.

Otros factores de abandono infantil, además de una familia disfuncional, son las violaciones de los derechos del niño en el ámbito de la educación, la salud, la obtención de una profesión y la vivienda, así como el aumento del desempleo, que empeora aún más la situación financiera de las familias.

Un factor grave del abandono infantil en los últimos años ha sido el creciente número de refugiados y desplazados internos.

Sin restar importancia a estos motivos responsables de la difícil situación de la infancia, vale la pena señalar que los problemas de los niños que surgen en el marco de su espacio pedagógico, los aspectos relacionados con la crianza y la educación quedan en la sombra. Además, el sistema de educación y crianza de la generación más joven, que existe desde hace mucho tiempo, ha hecho que el principal sesgo sea el trabajo con estos niños en instituciones de internación de tipo cerrado y en órganos de asuntos internos, sin tener en cuenta los aspectos pedagógicos de la rehabilitación de niños abandonados y sin hogar.

Esto ha llevado a que las medidas existentes hoy en día no sean suficientes para superar el abandono y la falta de vivienda de niños y adolescentes.

Lo anterior determina la relevancia de estudiar la “negligencia” y la “falta de vivienda”.

El objetivo del trabajo de calificación es considerar el trabajo social con niños sin hogar y abandonados.

Objetivos del trabajo de calificación:

– revelar los conceptos de “negligencia” y “falta de vivienda” de niños y adolescentes;

– considerar los niños sin hogar y el abandono en la historia de Rusia: problemas y soluciones;

– considerar la prevención de la falta de vivienda y el abandono de menores;

– estudiar las actividades de los servicios sociales que trabajan con menores en el extranjero;

– mostrar la organización del trabajo social con menores en instituciones de rehabilitación social: experiencia doméstica.

El trabajo de calificación consta de una introducción, tres capítulos, seis párrafos, una conclusión y una lista de referencias.

1. Los niños sin hogar y el abandono en la historia de Rusia

La variedad de problemas sociales que acompañan al desarrollo de la sociedad rusa ha afectado en gran medida a la familia moderna.

Muchos problemas de la familia moderna dan lugar a una situación en la que los niños se encuentran aislados de las preocupaciones familiares. Esta situación se refleja en un aumento del número de niños abandonados y sin hogar. Es bastante difícil determinar cuántos niños de la calle hay en Rusia. Según el Ministerio del Interior, en 2004 había entre quinientos mil y dos millones y medio de niños de la calle en Rusia. Su número fluctúa constantemente y se basa en los datos recibidos de los órganos de asuntos internos. Las cifras citadas por los organismos oficiales difieren en un factor de dos de las utilizadas por las organizaciones no gubernamentales.

Así, según el Fondo Ruso para la Infancia, en el país hay tres millones de niños de la calle, y según el movimiento "En defensa de la infancia", cuatro millones. Los estudios sociológicos realizados arrojan cifras diferentes. Los medios operan con varios indicadores.

Es imposible dar una cifra que realmente determine el número de niños de la calle, del mismo modo que es difícil determinar la línea que separa a los niños de la calle de los niños de la calle. La imposibilidad de registrar claramente a los niños de la calle se debe, entre otras cosas, a la incertidumbre del concepto mismo de “niño abandonado”. Así, en algunas publicaciones de literatura popular, periódicos y revistas, los términos niños "desatendidos" y "de la calle" se utilizan como sinónimos y, a veces, esa confusión de términos aparece en trabajos científicos.

Por tanto, es necesario separar dos problemas diferentes, aunque relacionados, de abandono infantil y falta de vivienda.

A pesar de que en la ciencia pedagógica moderna y la práctica social en la protección social de la infancia, los conceptos de abandono y falta de vivienda están interrelacionados.

Para determinar correctamente las causas del abandono, es necesario determinar la esencia de este concepto, considerado como fenómeno, estado o proceso.

Debemos partir de una comprensión del abandono como proceso y como fenómeno, es decir, como fenómeno social. Algunos académicos también estudian la negligencia como resultado de una condición social particular.

La negligencia se puede definir como la falta de supervisión (control) por parte de los padres o de las personas que los reemplazan. La negligencia es una de las formas de inadaptación social de los menores y está estrechamente relacionada con manifestaciones como la evasión escolar, la vagancia, el alcoholismo temprano y la drogadicción, y el comportamiento desviado y delictivo.

El Diccionario Pedagógico define la negligencia como “un fenómeno social que consiste en la falta de supervisión adecuada de los niños por parte de los padres o personas en su lugar”.

La Enciclopedia Pedagógica Rusa (Enciclopedia Pedagógica Rusa, 1993) define más claramente los conceptos considerados: la negligencia se define como “la ausencia o insuficiencia de control sobre el comportamiento o las actividades de los niños y adolescentes, la influencia educativa sobre ellos por parte de los padres o personas que los reemplazan .”

En el diccionario de trabajo social, los niños de la calle también se definen como aquellos privados de supervisión, atención, cuidado e influencia positiva de sus padres o personas en su lugar.

La negligencia infantil se define principalmente mediante categorías pedagógicas y se considera como la falta o un control insuficiente sobre el comportamiento y las actividades de los niños y adolescentes. Al mismo tiempo, se pasa por alto un punto importante: la alienación de los propios niños de la familia, el equipo infantil, la falta de conexión emocional entre los niños y los padres. Con base en esto, podemos suponer que el estado de abandono se caracteriza no sólo por la ausencia o insuficiencia de control sobre el comportamiento y las actividades de los niños y adolescentes, sino también por la falta de comunicación interna entre los niños y los padres o personas que los reemplazan. debida atención por parte de la escuela, diversos organismos reguladores y otras instituciones sociales.

En consecuencia, la negligencia puede ser tanto un fenómeno que ocurre bajo ciertas condiciones con ciertos individuos muy específicos, como un proceso que tiene un marco temporal y se caracteriza por una transición de un estado a otro.

Es obvio que el abandono puede ser tanto la etapa final de un proceso social, es decir, el resultado de una transición de un estado "normal" a uno descuidado, como una etapa intermedia, es decir, una de las etapas de desocialización de la sociedad. el individuo y la transición a un estado de falta de vivienda.

Para aclarar el concepto de "personas sin hogar", lo consideraremos desde la perspectiva de los científicos y profesionales involucrados en este tema.

Las leyes reglamentarias del Ministerio de Trabajo y Desarrollo Social de la Federación de Rusia interpretan el concepto de "niños de la calle" como aquellos que no tienen un lugar de residencia o estancia específico. Los profesionales del trabajo social definen a los niños de la calle como aquellos que no cuentan con el cuidado de sus padres o del gobierno, un lugar de residencia permanente, actividades positivas apropiadas para su edad, los cuidados necesarios, una formación sistemática y una educación para el desarrollo. Algunos de ellos llevan un estilo de vida sedentario, otros un estilo de vida nómada. Muchos se encuentran en un entorno criminal. Por lo tanto, la falta de vivienda se asocia a menudo con comportamientos ilegales.

A menudo se señala que la falta de vivienda es una manifestación extrema de abandono. Es común que los niños de la calle vivan fuera de la familia.

En la ley de la Federación de Rusia, adoptada en junio de 1999, "Sobre los fundamentos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil" (Ley de la Federación de Rusia "Sobre los fundamentos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil" , 1999), una persona sin hogar se define como una persona de la calle que no tiene un lugar de residencia y (o) lugar de estancia.

Para una comprensión más sustancial del término "personas sin hogar", aclaremos las categorías de niños que los incluyen:

– vivir en la calle durante más de un mes (vivir permanentemente en la calle por diversas circunstancias);

– vivir en la calle periódicamente, desde varios días hasta varias semanas. Los niños de esta categoría terminan en la calle durante las habituales borracheras de sus padres alcohólicos, la resolución de conflictos con sus padres, etc.

– aquellos que todavía viven (duermen) en casa, pero satisfacen sus necesidades básicas en la calle, regresando a casa sólo para pasar la noche. En su mayoría se trata de niños que abandonaron la escuela hace mucho tiempo y están registrados en la comisaría número 17 (OPPN) o en la comisión de asuntos de menores (KDN).

El paso de un menor a la categoría de niño de la calle no implica la terminación de las relaciones jurídicas familiares. Todos los derechos y obligaciones de los padres previstos por el derecho de familia siguen vigentes. Pero no es posible implementarlos, ya que nadie desconoce el destino del niño.

Hablando de la discrepancia entre los términos "sin hogar" y "desatendido", hay que tener en cuenta que el abandono se define principalmente mediante categorías de pedagogía. No es casualidad que su esencia y sus signos entren en el ámbito de atención de la ciencia, que presta atención a una supervisión correctamente entendida de los menores, que no se reduce al control de su comportamiento y pasatiempo, sino que consiste en mantener, preservar un interior conexión espiritual con un niño, un adolescente, conexión que permite mantener el contacto entre los padres y los sustitutos con su alumno, incluso a distancia. La ausencia de tal supervisión lleva al niño a una situación de la que a menudo no puede encontrar salida utilizando métodos y medios socialmente aprobados.

Por tanto, existe indudablemente una fuerte conexión entre el abandono y la falta de vivienda, ya que, por regla general, la negligencia sirve como terreno fértil para la falta de vivienda. La fase inicial de esta enfermedad social es precisamente el abandono, y la fase final, ya extremadamente descuidada, al borde de la irreversibilidad, es la falta de vivienda como tal, que determina la posición del propio menor, su peculiar estatus social, que adquiere por a voluntad o debido a una combinación de circunstancias.

La falta de vivienda infantil es la falta de un lugar de residencia o lugar de estancia para niños y adolescentes. La aparición y el crecimiento de las personas sin hogar se ven facilitados por las crisis económicas, el desempleo, la necesidad y la explotación infantil, así como por situaciones de conflicto en las familias, el comportamiento inmoral de los padres, el abuso de los niños, las guerras, las revoluciones, el hambre, los desastres naturales, las epidemias y los disturbios, lo que lleva a a la orfandad de los niños. La falta de vivienda genera graves consecuencias sociales y desviaciones de comportamiento: aumento de la delincuencia, delincuencia juvenil, prostitución infantil, alcoholismo, drogadicción.

• Dontsov Alexander Ivanovich, Doctor en Ciencias, Profesor, otro puesto
• Universidad Estatal de Moscú que lleva el nombre de M.V. Lomonosov
• Dontsov Dmitri Alexandrovich, Candidato de Ciencias, Profesor Asociado
• Academia Estatal Clásica que lleva el nombre. Maimónides
• Dontsova Margarita Valerievna, Candidato de Ciencias, Profesor Asociado
• Universidad Psicológica y Social de Moscú

• NIÑOS Y ADOLESCENTES ESTÁNDAR
• DETÉN A NIÑOS Y ADOLESCENTES
• TRABAJO PSICOLÓGICO Y PEDAGÓGICO
• TRABAJO PSICOSOCIAL
• CAUSAS SOCIO-PSICOLÓGICAS DE LA NEPTILIDAD
• SERVICIOS SOCIALES PARA NIÑOS Y ADOLESCENTES ESTÁNDAR
• ALBERGUES SOCIALES
• COMISIÓN DE MENORES
• DERECHOS SOCIALES DE LOS MENORES

El artículo está dedicado a la situación social de los niños y adolescentes de la calle en la Federación de Rusia. El artículo examina de fondo diversos aspectos del trabajo psicológico, pedagógico y psicosocial con niños y adolescentes de la calle.

• Características psicológicas y sociales de la edad estudiantil y juvenil.
• El enfoque psicosocial como dirección científica y práctica multifacética en psicología extrema y asistencia psicológica.
• Los niños que sufren abuso y violencia como sujetos de seguridad psicológica
• Psicología del trabajo social con niños discapacitados y sus familias en Rusia.

La situación de los niños y adolescentes de la calle en la Federación de Rusia

El término “negligencia” se ha vuelto común en la literatura científica y en las actividades prácticas al estudiar la delincuencia infantil y adolescente y sus causas. Ha recibido reconocimiento en actos jurídicos y literatura jurídica.

La Ley Federal de la Federación de Rusia Nº 120 "Sobre los fundamentos del sistema para prevenir el abandono y la delincuencia de menores" de 24 de junio de 1999 ofrece la siguiente interpretación: "un menor es reconocido como abandonado si no hay control sobre su comportamiento debido al incumplimiento o cumplimiento indebido de los deberes para su crianza, formación y (o) manutención por parte de sus padres o representantes legales o funcionarios.”

Existe una fuerte conexión entre el abandono y la falta de vivienda. La negligencia sirve como terreno fértil para la falta de vivienda. La negligencia es la falta de supervisión sobre un niño o adolescente, y no importa por qué circunstancias, objetivas o subjetivas, esta supervisión está ausente. Aquí es importante prestar atención al comportamiento de los responsables de supervisar al niño, a la posición del niño en la familia y la sociedad, y es importante supervisar su estatus social. Un niño abandonado, a diferencia de un niño de la calle, por regla general vive bajo el mismo techo que sus padres, mantiene lazos con la familia, todavía tiene un vínculo emocional con uno de los miembros de la familia, pero estos lazos son frágiles y están en peligro. de destrucción. Abandonados a su suerte, los niños “abandonan” sus estudios y dedican todo su tiempo a la calle, a un pasatiempo “libre” y sin rumbo. El abandono de los niños es a menudo el primer paso hacia la falta de vivienda, la inadaptación social y la alteración del proceso normal de socialización del niño.

El programa federal de objetivos "Prevención del abandono y la delincuencia juvenil" para el período de 1997, y luego la Ley federal de la Federación de Rusia "sobre los fundamentos del sistema para la prevención del abandono y la delincuencia", adoptada en 1999, llaman la atención sobre el aumento del número de niños de la calle y proporciona una lista de los grupos de niños que pertenecen a esta categoría. Estos son: niños que han perdido lazos familiares y de parentesco; abandonados por sus padres o abandonados de forma independiente en familias que no les proporcionaban las condiciones mínimas necesarias para la vida y el pleno desarrollo, lo que permitió que sufrieran abusos; niños que huyeron de los internados y se quedaron sin medio de vida; niños vagabundos; niños mendigando; niños que cometen pequeños hurtos; niños que consumen bebidas alcohólicas, sustancias tóxicas y estupefacientes; niños víctimas de delitos sexuales; niños involucrados en actividades ilegales, y otras categorías.

La sociedad todavía no comprende bien el problema del abandono moderno como una catástrofe humanitaria. En toda Rusia, cada año 20.000 niños huyen de los internados y unos 50.000 huyen de sus hogares, aproximadamente el 10% del total muere.

Cada año, la policía toma medidas para buscar entre 28.000 y 30.000 menores desaparecidos. En 2002, más de 78.000 niños fueron llevados a centros de detención temporal para menores, un 7,8% más que en 1999.

El nivel educativo de los adolescentes registrados en el Departamento del Interior está disminuyendo drásticamente. Ha aumentado el número de adolescentes de entre 14 y 15 años que, por diversas razones, no asisten a ninguna institución educativa ni realizan ningún trabajo en ninguna profesión. Su número es de más de dos millones de personas. Muchos de ellos sólo han completado la educación primaria.

Las funciones mentales debilitadas y los trastornos graves de la salud física determinan la incapacidad de los niños y adolescentes para resistir la influencia negativa de un entorno criminal. La mayoría de los niños “de la calle” son víctimas de agresión sexual y se involucran en bandas criminales. De hecho, existe una tendencia hacia un aumento de la actividad delictiva entre los niños pequeños.

Los niños y adolescentes desatendidos se encuentran en una situación social, médica, psicológica y pedagógica difícil. El análisis del problema de la negligencia permitió comprender que las condiciones en las que vivían y viven estos niños y adolescentes obstaculizan su desarrollo social, físico y mental.

Vivir fuera de la familia o de internados, en sótanos y áticos, en condiciones insalubres, sin atención médica, sin nutrición regular, socava la salud de los niños, los lleva a la inadaptación social, destruye actividad cognitiva, afecta marcadamente negativamente el éxito de la socialización. Los niños ingresan en centros de acogida sociales exhaustos y agobiados por una serie de enfermedades graves. sociales y desarrollo mental Los niños de la calle están significativamente deformados. Se caracterizan por un bajo grado de normatividad social, orientaciones valorativas distorsionadas, falta de motivos sociales de comportamiento y un bajo nivel de conocimiento.

Un examen médico de los niños y adolescentes de la calle muestra que casi todos padecen enfermedades somáticas, que en la mayoría de ellos son crónicas. Y dado que estos niños no visitan a un médico durante varios años y no están bajo el control de las autoridades educativas, pueden tener graves desviaciones tanto en el desarrollo físico como mental, y se observa negligencia pedagógica en todas partes. Lamentablemente, estos niños suelen presentar retraso mental y/o retraso mental, y se observan graves distorsiones en el desarrollo de la personalidad.

Los expertos señalan que niño de la calle– este no es un niño normal y sano que crece en las condiciones psicológicamente cómodas de una familia tranquila o en una cómoda institución de cuidado infantil. Los niños abandonados tienen un instinto de conservación muy desarrollado, que no se observa en otros niños de su misma edad. Las condiciones de un entorno descuidado colocan al niño desde muy temprano en una posición de responsabilidad real de su vida, lo que conduce también a la formación excesiva de una serie de cualidades sociobiológicas. Sin embargo, a menudo se identifican las siguientes propiedades positivas de los niños abandonados: buen endurecimiento biológico del cuerpo, realismo y precisión de la percepción del mundo que los rodea, flexibilidad y actividad vital.

Por sus inclinaciones y hábitos fisiológicos y psicológicos, los niños y adolescentes de la calle son especialmente vulnerables ante cualquier peligro que les aguarde en la calle: un lugar para dormir, la búsqueda de un medio de vida, las ganas de fumar, el alcoholismo cervecero, etc. Al huir de casa de la opresión y la crueldad de los padres, un niño a menudo corre el riesgo de ser víctima de violencia, robo, insultos, humillaciones, etc.

Así, se puede señalar que entre los múltiples factores desfavorables que caracterizan la situación actual de los menores que pertenecen al “grupo de alto riesgo” y dan lugar al mayor número de niños de la calle, se encuentran circunstancias de vida victimógenas (víctimas) que “ Reclutan” a sus víctimas en los grupos de personas más vulnerables y, sobre todo, entre los menores. Rusia, al ingresar al campo socioeconómico de una economía de mercado, inevitablemente debe percibir no solo ciertas consecuencias positivas, sino también negativas, de una reestructuración tan radical de la economía estatal que ha funcionado durante décadas y de un sistema de valores sociales objetivamente "ideologizado". . Y entre los principales resultados negativos de la nueva vida rusa cabe señalar una fuerte caída de la protección económica, social y jurídica de los niños y adolescentes.

Razones de la propagación del abandono entre niños y adolescentes

Muchos creen que los niños de la calle de hoy son hijos de padres degenerados, mental e intelectualmente discapacitados. Desafortunadamente, varios medios crean y apoyan esta imagen de pequeñas criaturas que han perdido su apariencia humana. De hecho, un niño de cualquier clase social puede acabar en un internado o en la calle. Hoy en día se está implantando en la sociedad la idea de que la mayoría de los niños socialmente problemáticos no pueden regresar a vida normal. Sin embargo, no lo es. Y para ayudar a estos niños a socializar con éxito, es necesario saber qué les lleva a cambios psicológicos y desviaciones de comportamiento, que, a su vez, es uno de los principales factores de negligencia.

Los expertos identifican tres grupos principales de causas de negligencia infantil: socioeconómicas, sociopsicológicas y psicológicas.

A razones socioeconómicas del abandono Entre ellos se incluyen factores que perturban a largo plazo el estilo de vida laboral y deforman el modo de vida de las personas. Estos son: crisis económica, desempleo, hambre, epidemias, procesos migratorios intensivos en relación con conflictos militares o desastres naturales.

Los disturbios sociales en todo el mundo y en Rusia en particular van acompañados de un aumento generalizado del número de niños de la calle. La situación social y política combinada de nuestro país se caracteriza por una alta inestabilidad, bajos ingresos de la mayoría de las familias, una disminución de la producción y un deterioro de la calidad de la nutrición. La situación política en muchas regiones es tensa.

Durante la perestroika ("período de Gorbachov"), así como más tarde (los caóticos años 90), a medida que la situación económica del país se deterioraba, los conflictos nacionales se intensificaban y la crisis alimentaria crecía, el número de niños que quedaban sin el cuidado de sus padres comenzó a crecer significativamente. Entre ellos hay cada vez más pacientes crónicos por patología genética congénita, por lo que se pide a los padres que dejen al niño en institución infantil. Un gran número de Los niños de la calle se "forman" como resultado de un mal cuidado infantil en familias disfuncionales, donde los padres "beben cosas amargas", llevan un estilo de vida inmoral, etc.

La razón del aumento en el número de niños de la calle es el aumento en el número de padres que han perdido sus trabajos debido a la reducción de la producción, la falta de financiación adecuada para los programas sociales y la falta casi total de control por parte de las fuerzas del orden. agencias sobre el cumplimiento de la legislación en el ámbito de la protección de los intereses de los niños.

Un cierto impacto negativo en el desarrollo del abandono también lo ejerce la reducción de la infraestructura estatal y departamental que sirve a la recreación estival e invernal de niños y adolescentes, sus actividades de ocio, la comercialización del ámbito de la educación y la cultura, etc.

Social razones psicológicas descuido están profundamente entrelazados con las causas sociopsicológicas del abandono, por lo que deben considerarse en conjunto. Las causas (factores) sociopsicológicos del abandono de niños y adolescentes están asociados a la crisis de la institución familiar, el aumento de los divorcios, la pérdida de uno de los padres, el deterioro del clima en la familia, el trato rudo a los niños, castigo físico a niños utilizado en familias, violencia sexual, física y emocional (moral y ética) por parte de adultos.

Las razones del creciente abandono de niños y adolescentes tienen su origen principalmente en las condiciones de vida de muchas familias rusas. La difícil situación financiera de la mayoría de la población, el aumento del alcoholismo y la drogadicción y la marginación cultural y social de la sociedad crean graves sobrecargas psicológicas para la institución social de la familia. Crece el número de familias disfuncionales, de las que los niños son social, psicológica y económicamente expulsados ​​a la calle. Estos niños a menudo se convierten en vagabundos y mendigos; después de todo, uno de cada cuatro adolescentes llevados ante los órganos de asuntos internos por negligencia se dedica a la mendicidad.

Al nacer en una familia psicológicamente disfuncional, un niño inicialmente no tiene la oportunidad de satisfacer las necesidades psicológicas básicas de la vida: amor, cuidado, aceptación, atención y participación de los padres y los adultos que lo rodean.

La atmósfera moral y psicológica de las familias disfuncionales da lugar a niños "difíciles". Hasta el 90% de los niños de estas familias tienen desviaciones de comportamiento de la norma psicológica. Se caracterizan por la incompatibilidad psicológica entre los miembros de la familia y en el microambiente, una comprensión única de los problemas de cohesión, autoridad, liderazgo, etc. Los temas de comunicación con los demás suelen ser limitados y el tono de comunicación es demasiado emocional. A menudo, una situación de conflicto se convierte en una forma de vida y se vuelve crónica. Es la disfunción familiar la condición previa para diversas deformaciones en el proceso de socialización de la personalidad de un niño, que finalmente se manifiesta en el abandono de los menores.

El clima psicológico también se está deteriorando en las llamadas familias estables. La razón principal de esto es la falta de medios de vida normales, la amenaza del desempleo, la mala nutrición y el crecimiento constante de los llamados. precios para el consumidor. Un fuerte aumento en el volumen. varios tipos Las situaciones estresantes claramente tienen un impacto negativo en los niños. Una proporción bastante grande de niños tiene uno o ambos padres desempleados. Así, la mayoría de los niños de la calle vivían en la pobreza y la miseria. La falta de atención en las familias, la privación mental y la violencia física y moral empujan a los niños a huir de casa.

Los niños de entre 10 y 15 años deciden a menudo escapar; su proporción entre el número de fugitivos es más del 74%. Más del 80% de los niños sin hogar son residentes de la ciudad.

La disfunción familiar es la razón principal, pero no la única, del abandono infantil. Otros factores de riesgo de abandono son: el desempleo de los padres y los procesos migratorios, la agravación de los conflictos nacionales, la violación de los derechos de los niños en el ámbito de la educación y la formación profesional y la lentitud en la resolución por parte de las autoridades de tutela y tutela de los problemas de la vida de los niños que quedan sin el cuidado de sus padres.

El debilitamiento de trabajo educativo con niños tanto en su lugar de residencia como en Instituciones educacionales. Para reemplazar los existentes anteriormente. sistema educacional no se ha creado ninguno nuevo, lo que en realidad desarma a la sociedad ante el abandono infantil.

La pobreza, que se produce en el contexto de la comercialización de los ámbitos cultural, educativo, deportivo y recreativo, ha negado a los niños y adolescentes de familias desfavorecidas el acceso al deporte y la recreación, educación adicional, cultura artística, actividades de desarrollo, ocio y recreación razonables. Existe la necesidad de encontrar ingresos adicionales, una complicación significativa de las condiciones de vida económicas y sociales, el aumento de la marginación, el alcoholismo y la drogadicción de muchas familias. Todos estos aspectos negativos han reducido las oportunidades de los padres de comunicarse con sus hijos y nivelado las oportunidades actividades conjuntas, actividades conjuntas, ocio conjunto, aumentando así el riesgo de que niños y adolescentes entren en grupos de la calle con comportamientos antisociales.

Según los datos del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia para el año 2000/2001, en Rusia hay más de 620.000 delincuentes juveniles y 113.000 padres que influyen negativamente en sus hijos.

Según un estudio realizado por el Fondo Internacional para la Infancia UNICEF en 2002-2003, uno de cada cinco delitos en Rusia lo comete un adolescente; El 85% de los grupos criminales y pandillas incluyen niños; Uno de cada cuatro adolescentes de la calle ya ha cometido un delito.

Según la Duma Estatal de la Federación de Rusia para 2003-2004, 18 de 37 millones de niños rusos se encuentran en riesgo social. 160 mil menores que ya cruzaron la línea de la ley se encuentran en colonias infantiles.

Causas psicológicas del abandono. Los investigadores asocian el aumento del número de niños con anomalías pronunciadas de la personalidad con manifestaciones de comportamiento asocial y antisocial.

En nuestro vida real Las razones socioeconómicas, sociopsicológicas y psicológicas del abandono de nuestros hijos están estrechamente interconectadas y, lamentablemente, se "complementan activamente" entre sí.

Entonces, en nuestra sociedad y en el mundo en su conjunto, el abandono de niños y adolescentes está influenciado por procesos de transformación de crisis en la familia y tensiones sociales en la sociedad, y cambios en las funciones y capacidades de las instituciones educativas y educativas, y la amplio trasfondo criminógeno de la vida pública. De hecho, el niño es empujado a la calle por familias disfuncionales, cuyo número está aumentando notablemente; una escuela “liberada” de la educación no se ocupa del apoyo psicológico y pedagógico de las actividades de la vida de los niños; Las instituciones extraescolares, cada vez menos numerosas y que prestan servicios de forma comercial, están cerrando sus puertas a los niños. Y, como resultado, la ola de abandono infantil en Rusia y en el mundo crece cada año.

Los niños y adolescentes abandonados pierden vínculos con sus familias, terminan en la calle, adquieren experiencias sociales negativas y caen bajo la influencia de elementos criminales que los utilizan para sus propios fines delictivos. Todo esto deforma el desarrollo mental, físico, personal y social de niños y adolescentes, distorsionando muchas veces de forma irreversible el proceso de su socialización en la sociedad.

Todas estas tendencias indican la necesidad de una solución psicológica y pedagógica a los problemas de prevención del abandono de los menores, protección legislativa de sus derechos, su rehabilitación social y adaptación.

Marco normativo y legal para el trabajo social con niños y adolescentes de la calle

En los últimos años en nuestro país la situación social de los niños ha recibido mucha atención por parte del Estado y la sociedad; por ejemplo, recientemente pasó el “año del niño”. Se están produciendo ciertos cambios positivos a nivel político, legislativo, de objetivos de programas y de gestión organizativa para implementar los requisitos de la Convención sobre los Derechos del Niño en la Federación de Rusia.

La Convención sobre los Derechos del Niño, adoptada por la Asamblea General de la ONU el 20 de noviembre de 1989, reconoce a toda persona como niño hasta que cumple 18 años y considera a los niños como un grupo sociodemográfico especial de la población necesitada. de un sistema especial de protección, considerando creación necesaria condiciones favorables para la supervivencia, desarrollo sano y armonioso de cada niño como individuo, considerándolo un sujeto de derecho independiente. La Convención sobre los Derechos del Niño no sólo enfatiza la prioridad de los intereses del niño sobre los intereses de la sociedad, sino que también resalta específicamente la necesidad de que tanto el Estado como la sociedad presten atención especial a los grupos de niños socialmente desfavorecidos: huérfanos, huérfanos sociales, discapacitados, niños refugiados, niños de la calle, niños delincuentes.

En la Federación de Rusia, de conformidad con los requisitos de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, se han adoptado una serie de actos legislativos, decretos del Presidente de la Federación de Rusia y resoluciones del Gobierno de la Federación de Rusia. Por Decreto del Presidente de la Federación de Rusia No. 942 del 14 de agosto de 1996, se aprobó el Plan de Acción Nacional en interés de la infancia hasta el año 2000 inclusive y, por tanto, en historia moderna Rusia ha dado un verdadero paso en la formación de una política social estatal en este ámbito.

El 24 de junio de 1999 se aprobó la Ley Federal Nº 120 "Sobre los fundamentos del sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil". Esta Ley Federal, de conformidad con la Constitución de la Federación de Rusia y las normas de derecho internacional generalmente reconocidas, establece las bases regulacion legal las relaciones que surjan en relación con actividades para prevenir el abandono y la delincuencia de menores.

El sistema de prevención del abandono y la delincuencia de menores incluye las actividades de las siguientes instituciones y órganos: comisiones para los asuntos de los menores y la protección de sus derechos, formadas en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia; autoridades de protección social; autoridades educativas; autoridades de tutela y tutela; autoridades de asuntos juveniles; autoridades sanitarias; autoridades del servicio de empleo; órganos de asuntos internos.

Las actividades de las instituciones especializadas de rehabilitación social para menores son competencia de las autoridades de protección social, lo que posteriormente fue consagrado en la Ley federal "sobre servicios sociales para la población en la Federación de Rusia".

El 3 de octubre de 2002, el Gobierno de la Federación de Rusia adoptó una nueva Resolución No. 732 "Sobre el programa federal objetivo "Niños de Rusia"" para 2003-2006, que incluye los subprogramas " niño sano", "Niños Superdotados", "Prevención del Abandono y Delincuencia Juvenil", "Huérfanos" y "Niños Discapacitados".

Las principales actividades propuestas en el marco de este programa a este respecto fueron: la creación e implementación de un sistema de información electrónico para identificar y registrar a los niños que se encuentran en situaciones difíciles de la vida; desarrollo de nuevas tecnologías y formas de prevención del abandono y prevención del delito entre menores; Fortalecer la base material y técnica de las instituciones infantiles.

El objetivo del subprograma “Prevención del abandono y la delincuencia juvenil” fue fortalecer el sistema de prevención del abandono y la delincuencia juvenil; crear las condiciones para la rehabilitación efectiva y el desarrollo integral de niños y adolescentes en situaciones difíciles de la vida.

Como resultado de la implementación de este subprograma, se esperaba una reducción significativa en el número de niños sin hogar y abandonados, así como de menores de edad que consumen estupefacientes y sustancias psicotrópicas, alcohol, y una reducción en el número de menores. morosidad.

Como resultado de la implementación de todo el programa "Niños de Rusia" en la Federación de Rusia, se fortaleció la base material y técnica y se amplió la red de instituciones especializadas para niños que necesitan rehabilitación social: hasta 1225 unidades e instituciones. para ayudar a niños y familias: hasta 2026 unidades. En comparación con el período 2000-2001, estas instituciones pudieron brindar asistencia a un número de menores que se encontraban en situaciones difíciles, un tercio mayor.

La Resolución No. 154 de 13 de marzo de 2002, "Sobre medidas adicionales para fortalecer la prevención de la falta de vivienda y el abandono de menores", aclaró las medidas de diagnóstico, prevención y rehabilitación destinadas a optimizar las actividades de la vida de los niños que se encuentran en situaciones de vida difíciles.

Con el fin de fortalecer las medidas para mejorar la prestación de atención médica a los niños de la calle y abandonados, Orden del Ministerio de Salud de la Federación de Rusia Nº 47, de 7 de febrero de 2002, "Sobre la mejora de la prestación de atención médica a los niños de la calle y abandonados" fue adoptado.

Así, se puede afirmar que existe un proceso de formación y aprobación del marco legal y regulatorio de los servicios sociales para niños y adolescentes de la calle y de atención social a ellos, lo que permitirá incrementar el nivel de su bienestar social y ampliar la lista. de diversos servicios sociales y médicos a su disposición.

Se debe tener en cuenta que el marco regulatorio del trabajo social con niños y adolescentes de la calle también debe incluir leyes que no estén directamente relacionadas con esta categoría de la población, pero que estén diseñadas para eliminar las causas del abandono. Estas leyes deben tener como objetivo prevenir la destrucción del microambiente social (familia, entorno inmediato, incluido relaciones sociales en la escuela) de un menor, propicio para su normal desarrollo. Estas leyes deben evitar que este microambiente se convierta en un microambiente que promueva el abandono y ponga a los niños y adolescentes de la calle en riesgo de convertirse en delincuentes o víctimas de delitos. Por tanto, estas leyes deberían incluirse en el marco normativo para la prevención del abandono de menores.

Las principales actividades de las instituciones de servicios sociales para niños y adolescentes de la calle.

Como se indica en el informe estatal de 2003 del Gobierno de la Federación de Rusia "Sobre la situación de los niños en Rusia", se ha creado el vínculo principal en el sistema para la prevención del abandono y la falta de vivienda: una red de instituciones para menores necesitados de rehabilitación social. Al 1 de enero de 2004, en la Federación de Rusia había 911 instituciones especializadas para menores que necesitaban rehabilitación social, 754 departamentos de internación para menores y 430 departamentos para la prevención del abandono infantil en otras instituciones de servicios sociales para familias y niños. Durante 2003, estas instituciones prestaron servicios sociales a 340.000 menores. El área prioritaria de actividad de dichas instituciones sigue siendo trabajar con la familia para eliminar una situación de vida difícil y devolver al niño a la familia una vez finalizada la rehabilitación social y médica. De los 129,3 mil niños internados en los departamentos de internación de las instituciones, el 62% de los niños fueron devueltos a sus familias. Todo esto se hizo después de serias críticas a esta área de la actividad social estatal, expresadas en los medios de comunicación, en ese momento por el Presidente de la Federación de Rusia, y en el período actual por el Presidente del Gobierno de la Federación de Rusia, V.V. Putin.

En general, en 2003, en las instituciones de servicios sociales para familias y niños de todo tipo, 3,6 millones de menores se sometieron a rehabilitación social y recibieron otros servicios sociales (en 2000, 3,2 millones). En el sistema educativo, la prevención de la inadaptación social y pedagógica fue llevada a cabo por más de 550 centros de asistencia psicológica, pedagógica y médica y social a los niños, 56 instituciones educativas especiales cerradas y 14 instituciones educativas especiales abiertas. El 70% de los niños de la calle tenían pérdida de peso y trastornos mentales, casi el 15% tenía experiencia en el uso de drogas y sustancias psicotrópicas y son los más susceptibles a la infección por VIH. El desarrollo social y mental de los niños de la calle está deformado. Se caracterizan por un bajo grado de normatividad social, orientaciones de valores distorsionadas, motivos de comportamiento y un bajo nivel de conocimiento. La mayoría empieza a saber leer bien en ruso sólo después de ingresar en instituciones de rehabilitación social.

Actualmente, en la Federación de Rusia se han desarrollado y funcionan varios modelos de servicios sociales para familias y niños. Se pueden clasificar de la siguiente manera: gubernamentales, públicos (sin fines de lucro), comerciales y servicios mixtos diversos.

Así, el sistema de trabajo social con menores abandonados incluye las siguientes instituciones.

Autoridades de protección social

Estas instituciones, como una de sus funciones rectoras, llevan a cabo medidas para prevenir el abandono de los menores y organizan el trabajo con los niños y adolescentes de la calle, sus padres o representantes legales que no cumplen con sus deberes en relación con los menores o influyen negativamente en ellos. Estas instituciones supervisan las actividades de las instituciones especializadas para menores que necesitan rehabilitación social y médica, y las actividades de otras instituciones que brindan servicios sociales a menores. Estas instituciones introducen en las actividades de diversos servicios involucrados en el trabajo con niños y adolescentes de la calle, técnicas modernas y tecnologías de rehabilitación social.

Instituciones de servicios sociales

Las instituciones de servicios sociales incluyen centros territoriales de asistencia social y médica a familias y niños, centros de asistencia psicológica y pedagógica y centros de asistencia psicológica de emergencia. Estos centros prestan servicios sociomédicos y psicológico-pedagógicos gratuitos a menores en situaciones de peligro. Estas instituciones identifican a los menores que se encuentran en situación de riesgo social, realizan su rehabilitación social y les brindan ayuda necesaria: organizar el tiempo libre, desarrollarlo Habilidades creativas, organizar la atención médica, promover la salud y la recreación, brindar atención educativa, apoyo psicológico y protección social a los menores.

Instituciones sociales especializadas para menores.

Las instituciones especializadas para menores que necesitan rehabilitación social incluyen centros de rehabilitación social, centros de asistencia para niños privados del cuidado de sus padres y centros sociales destinados a la detención temporal de menores.

Refugios sociales– se trata de instituciones de estancia temporal para niños y adolescentes de 3 a 18 años. Los niños de familias que necesitan ayuda, por ejemplo, debido a la enfermedad de sus padres, son enviados a un refugio social por orden de las autoridades competentes, por ejemplo, el Comité de Protección Social de la Duma Estatal de la Federación de Rusia. Los niños también son remitidos por el Comité de Educación (si los padres no están criando a los niños), por la policía y la Comisión de Menores (se trata de niños del grupo de "riesgo" que están involucrados en vagancia o están registrados en la sala infantil del policía). Los niños pueden venir al refugio incluso solos, cuando ya no les es posible vivir en familia, o a petición de vecinos, profesores, educadores o conocidos. En los refugios sociales, cada niño recibe un trato diferenciado. Su rutina diaria es suave, pero observada estrictamente. Los empleados del orfanato se esfuerzan por que todos los niños estudien, se desarrollen armoniosamente y asistan a diversos clubes y secciones deportivas. Pero la principal tarea de los especialistas de esta institución es devolver al niño a la familia, aunque si esto fracasa, el niño es trasladado a un orfanato. Los refugios sociales se financian con cargo al presupuesto estatal, pero también reciben un importante patrocinio.

Centros de rehabilitación social para menores Llevar a cabo medidas para la rehabilitación social de menores de 7 a 18 años con diversas formas y grados de inadaptación que se encuentren en una situación de vida difícil. La estructura de un centro de rehabilitación social suele incluir un albergue social y un departamento. estancia del día para minorías. Las principales tareas de dicho centro incluyen: trabajo preventivo para prevenir el sinhogarismo de niños y adolescentes, atención médica a menores, servicios psicológicos y pedagógicos destinados a establecer el grado de inadaptación y su eliminación, colaboración con la familia del niño y asistencia para el retorno del niño a la familia o su traslado en la forma establecida. a nueva familia, así como velar por el desarrollo integral del niño.

Autoridades de tutela y tutela identificar a los niños que quedan sin el cuidado de sus padres, llevar registros de dichos niños y, en función de las circunstancias específicas de la pérdida del cuidado (muerte de los padres, privación de ellos) derechos de los padres, restricción de la patria potestad, reconocimiento de los padres como incompetentes, enfermedad de los padres, ausencia prolongada de los padres, evasión de los padres del cumplimiento de sus deberes), elegir las formas de alojamiento de los niños y también llevar a cabo un control posterior sobre las condiciones de su detención, crianza y educación.

Los funcionarios de las instituciones preescolares, de educación general, médicas y de otro tipo y otros ciudadanos que tengan información sobre los niños de la calle están obligados a informar de ello a las autoridades de tutela y tutela social del lugar donde se encuentran realmente los niños. Los empleados de las autoridades de tutela y tutela, dentro de los tres días siguientes a dicha señal, deben realizar un examen de las condiciones de vida del niño y, si se establece que no existe ningún cuidado parental o familiar sobre él, garantizar la protección de los derechos y vitales. intereses del niño hasta que se adopte una decisión judicial sobre su colocación. Si los padres están vivos, no han sido privados de la patria potestad y la familia no es disfuncional ni desviada, se realiza con ellos un trabajo psicológico y pedagógico (y/o, si es necesario, tratamiento médico) y, si el resultado es positivo, los niños regresan a la familia. Si los niños quedan sin el cuidado de sus padres, pueden ser transferidos a una familia de acogida en régimen de tutela, tutela o adopción, o pueden ser enviados a instituciones educativas para niños para huérfanos y huérfanos sociales.

Comisión de Asuntos del Menor y Protección de sus Derechos

Estas comisiones aseguran la implementación de medidas para proteger y restaurar los derechos e intereses legítimos de los menores, identificar y eliminar las causas y condiciones que contribuyen al abandono, la delincuencia y las acciones antisociales de los menores. Organizan el control sobre las condiciones de educación, formación, manutención de niños y adolescentes, así como el control sobre su tratamiento en las instituciones del sistema de prevención del abandono. La comisión brinda asistencia en la vida cotidiana y el empleo de menores liberados de instituciones del sistema correccional penal o de aquellos que regresan de instituciones educativas especiales, ayuda a determinar las formas de colocación de menores que necesitan asistencia estatal y también lleva a cabo otras funciones para la reinserción social de menores. La Comisión de Asuntos del Menor aplica diversas medidas de influencia en relación con los menores, sus padres o representantes legales en los casos y en la forma prescritos por la ley.

Autoridades educativas e instituciones educativas. controlar y desarrollar una red de instituciones educativas especializadas abiertas y cerradas, orfanatos e internados. Participan en la organización. vacaciones de verano, ocio y actividades de los menores, llevar registros de los menores que no asisten a clases en las instituciones educativas. Los especialistas de estas instituciones desarrollan programas y métodos destinados a desarrollar conductas respetuosas de la ley en los menores. Dentro de estas instituciones se crean comisiones psicológicas y pedagógicas que identifican y realizan exámenes de menores con trastornos del desarrollo y del comportamiento, y brindan asistencia psicológica y pedagógica a los menores con problemas de desarrollo, comportamiento o aprendizaje. Al igual que las comisiones de asuntos juveniles y las autoridades de protección social, las autoridades educativas identifican a los menores en situación socialmente peligrosa, como los niños y adolescentes de la calle, y toman medidas para su crianza y acceso a la educación secundaria general; también identifican a las familias en situaciones socialmente difíciles. y brindarles asistencia en la crianza y educación de sus hijos.

Autoridades juveniles e instituciones de autoridades juveniles. dentro de los límites de su competencia, participan en el desarrollo e implementación de programas específicos para la prevención del abandono y la delincuencia juvenil, brindan apoyo organizativo y metodológico y coordinan las actividades de las instituciones sociales y médicas, clubes y otras organizaciones patrocinadas por ellos. Participan activamente en la organización de la recreación, el esparcimiento y el empleo de los menores y supervisan las bolsas de trabajo para jóvenes. El sistema de órganos de juventud incluye centros de rehabilitación social para adolescentes y jóvenes; centros de asistencia sociopsicológica y sociomédica; centros de orientación y empleo vocacional; clubes juveniles, etc. Todas estas organizaciones ofrecen servicios sociales, médicos, jurídicos y de otro tipo gratuitos a los menores, organizan actividades de ocio y empleo para los adolescentes llamados "difíciles" y realizan actividades de divulgación con los jóvenes.

EN divisiones de los órganos de asuntos internos para asuntos de menores incluye:

1. divisiones de asuntos de menores de los órganos de asuntos internos,
2. centros de detención temporal para menores infractores,
3. Unidades de policía criminal.

Estas instituciones realizan:

• trabajo preventivo con los menores y sus padres o representantes que incumplan sus deberes;
• identificar a personas que involucren a menores en la comisión de delitos, prevenir y reprimir acciones ilegales contra menores;
• participar junto con las comisiones de asuntos juveniles en la elaboración de los materiales necesarios para la internación de menores que hayan cometido infracciones graves en centros de aislamiento o instituciones de educación especial;
• informar a las comisiones de asuntos juveniles, a las autoridades de protección social y a las autoridades de asuntos juveniles sobre los casos de negligencia identificados.

EN autoridades sanitarias Se derivan menores de edad que necesitan examen, observación o tratamiento por su situación socialmente peligrosa: experiencias de violencia o discriminación, vagancia, actividad delictiva, consumo de alcohol o drogas. Estas instituciones brindan atención médica gratuita a todos los niños y adolescentes “difíciles” que la soliciten.

Todos los organismos sociales antes mencionados interactúan estrechamente entre sí para prevenir e identificar casos de abandono de menores, proteger sus derechos e intereses, educar y formar a miembros de pleno derecho de la sociedad. Los órganos e instituciones del sistema de prevención del abandono y la delincuencia de menores, dentro de los límites de su competencia, están obligados a garantizar el respeto de los derechos e intereses legítimos de los menores, a protegerlos de toda forma de discriminación, violencia, etc. , para identificar a menores y familias que se encuentran en situación de vulnerabilidad social y económica.

Entonces la sociedad y la familia deben decidir tarea principal– educar a cada niño para que sea un hombre de familia, un ciudadano y un especialista. Hasta que todas las estructuras estatales, públicas y privadas involucradas se den cuenta de su pertenencia a Instituciones sociales Estado y sociedad responsables de la infancia y la adolescencia, la situación general descrita no puede cambiarse fundamentalmente. Aunque la sociedad y el Estado están seriamente preocupados por la crisis en este sentido, todavía no hay una solución profunda y análisis objetivo razones del aumento de familias disfuncionales; Aún no se ha desarrollado ninguna política gubernamental estratégica prometedora que pueda detener la tendencia de destrucción familiar y, en consecuencia, detener la propagación del abandono de niños y adolescentes, que es hacia donde deben dirigirse los esfuerzos de todas las estructuras de gobierno estatal y municipal, y otras organizaciones.

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