Пенсионната реформа е дейност. Военни пенсионери за Русия и нейните въоръжени сили

Причини за пенсионната реформа, етапи на реформата.

В края на 20в. Руската пенсионна система беше на прага на криза. Действащата по това време пенсионна система изискваше радикална реформа. По това време държавата извърши някои реформи, но те не успяха да донесат пенсионна системаизлезе от кризата, но подготви необходимите предпоставки за провеждане на по-нататъшни реформи. Предпоставките за пенсионната реформа бяха спадът на производството, което доведе до намаляване на данъчната основа на пенсиите, намаляване на дела на заплатите в руската икономика спрямо БВП и намаляването му в структурата на паричните доходи на населението. , нисък размерпенсионни плащания, желанието за укриване на доходи с цел намаляване на плащането на лихви по пенсионно осигуряване чрез изплащане на „черни“ заплати, растеж на сивата икономика, скрита безработица, ограничаване на максималния лимит на пенсията, ниски темпове на икономическо развитие. По това време се развива неблагоприятна демографска ситуация. Първо, броят на пенсионерите расте, а броят на заетите намалява. И второ, съотношението между броя на заетите в икономиката и пенсионерите е основният показател за пенсионната система, изградена на принципа на „солидарността на поколенията“, което прави съществуващата пенсионна система изключително нестабилна.

За дълго времеВ Руската федерация имаше пенсионна система, основана на принципа на разпределението и принципа на солидарността между поколенията. Но в момента тази система не е в състояние да осигури достоен стандарт на живот на пенсионерите, тъй като поддържането на постоянно ниво на пенсионно осигуряване на възрастните хора при такива демографски тенденции води или до увеличаване на икономическата тежест върху активното население (поради увеличаване на пенсионните данъци) или до допълнително увеличаване на възрастта за пенсиониране. Възможни са и различни комбинации от тези мерки. Друга алтернатива за излизане от тази ситуация е пълно или частично преминаване на пенсионната система към капиталови принципи. Това доведе до преминаване на пенсионната система към осигурителна основа.

И така, ниското ниво на пенсионно осигуряване, сложните негативни демографски промени и установяването на пазарни отношения в икономиката изискват пенсионна реформа.

Цели и задачи на пенсионната реформа

1. подобрявам пенсионни плащанияграждани на Руската федерация;

2. осигуряване на достойни старини на пенсионерите;

3. стабилизиране на ситуацията, отчитайки демографската криза;

4. премахване на „черните“ заплати;

5. привличане на допълнителни инвестиции в икономиката на страната.

Първата цел на пенсионната реформа– да извадят скритите части от заплатите от сенките и чрез това да увеличат потока от средства за изплащане на пенсии на днешните пенсионери.

Втората цел на пенсионната реформае да се създадат стимули за работниците да плащат пълни вноски от целия размер на доходите си. И за тази цел беше премахната системата за регистриране на пенсионните права (по осигурителен стаж и размер на доходите за последните две години), тъй като тя не отчита напълно приноса на всяко лице към доходите на пенсионната система. Новият пенсионен модел, първо, отчита целия паричен капитал, внесен от всеки руснак за всяка година и месец от неговия трудов стаж, и, второ, ги осигурява под формата на задължения на държавата лично към всеки служител.

Трети голТова, което трябва да реши реформата, е да осигури прозрачност на пенсионната система. Задълженията на държавата към гражданите по отношение на пенсионните плащания трябва да бъдат изразени не в проценти и години, а в рубли. И всяка година служителят трябва да получава отчет за състоянието на пенсионните си права, които е спечелил - до каква степен работодателят му е правил вноски за него, какъв е общият размер на натрупания му пенсионен капитал за всички години работа, до до каква степен е индексиран и т.н. Официални уведомления за това е всеки руснак, осигурен в задължителната пенсионно осигуряване, трябва да се получават ежегодно. И в случай на несъгласие, той ще може да постигне тяхната промяна.

Етапи на пенсионната реформа в Русия
Опити за реформа в областта на пенсионното осигуряване в Руската федерация са направени от началото на 90-те години. Всъщност тези опити се свеждаха до осъвременяване на доходите, изплащане на компенсации и други много непопулярни мерки. Въпреки това, наличието на доста ниска възраст за пенсиониране, голям брой бенефициенти и северняци, възможността за получаване на пенсия след достигане на пенсионна възраст, съотношението на броя на активно работещото население към броя на пенсионерите, рязкото намаляване на броят на платците на вноски спрямо броя на получателите на пенсии с предприетите мерки не може да доведе до съществена промяна в нивото на социална защита на неработещото население.
Анализът на настоящата ситуация доведе до единственото решение на необходимостта от реформа на самата пенсионна система.
На различни етапи от реформата формулирането на целите се променя периодично:
През 1991гг. - преодоляване на проблеми с пенсионните плащания и тяхното ниско ниво. Проблемът беше свързан с възникващия бюджетен дефицит. Пенсионният фонд беше отделен в отделна структура. Преди това пенсиите се изплащаха от държавния бюджет.
През 1995г- подобряване на управлението на пенсионната система. Реформата е насочена към това, че няма организационна структура, отговарящ за провеждането на държавната политика в областта на пенсионното осигуряване. Създаване на справедлива система за изчисляване на пенсиите.
През 1995 - 1998 г.:
1. Осигуряване на финансова стабилност на пенсионната система. Решаване на проблема с бюджетния дефицит на пенсионния фонд; осигуряване на навременно изплащане на пенсиите; осигуряване на пенсионерите жизнен минимум.
2. Засилена диференциация на пенсиите в зависимост от нивото на доходите. Предвижда се въвеждане на капиталова част от пенсията.
През 1998 - 2001 г.:
1. Осигуряване на текуща и дългосрочна финансова стабилност на пенсионната система при очаквано влошаване на демографската ситуация. Постепенен преход от универсална разпределителна система към смесена пенсионна система, в която натрупващите механизми за финансиране на пенсии, основани на рационална комбинация от държавни и недържавни форми на пенсионно осигуряване, трябва да играят важна роля.
2. Решаване на проблема с легализирането на доходите на населението. В съответствие с новото пенсионно законодателство практиката на незаконни вноски като заплати трябва да доведе до факта, че част от пенсионните плащания за тази част от населението ще бъдат минимални.
От 2001г. Една от основните цели на реформата е да се създаде законова рамка за пенсионната система, която да насърчи работещото население, независимо от мястото на работа (частен, обществен, промишлен или други сектори), да натрупва своите пенсионни права, да мисли за старите възраст и печелете пари независимо, за да го поддържате.
Пенсионната реформа се състои от три блока (финансова реформа, правна реформа и административна реформа) и трябва да се проведе общо през следващите 20 години (от 1 януари 2002 г. до 1 януари 2022 г.) в няколко последователни етапа.

Финансова реформа
2002 г
- Модернизиране на системата за задължително пенсионно осигуряване
- Установяване на нов размер на пенсионната част от единния социален данък
- Въвеждане на застрахователна премия за задължително пенсионно осигуряване
- Определяне на “стартовата” стойност на частта от осигурителната премия за задължително пенсионно осигуряване, предназначена за финансиране на капиталовата част от трудовата пенсия
- Установяване на ред за инвестиране на средства за финансиране на капиталовата част на трудовата пенсия
2003 г
- Въвеждане на данъчно облекчение за притежателите на полици за задължително пенсионно осигуряване
- Въвеждане на осигурителна вноска за финансиране на задължителни професионални пенсионни системи
- Модернизиране на системата на недържавните пенсионни фондове
2004 г
- Увеличаване на частта от осигурителната премия за задължително пенсионно осигуряване, предназначена за финансиране на капиталовата част от трудовата пенсия
- Въвеждане на право на избор на инвестиционен портфейл (управляващо дружество) от осигуреното лице;
2005 година
- Увеличаване на частта от осигурителната вноска за задължително пенсионно осигуряване, предназначена за финансиране на капиталовата част на трудовата пенсия;
2006 г
- Определяне на окончателния размер на частта от осигурителната вноска за задължително пенсионно осигуряване, предназначена за финансиране на капиталовата част от трудовата пенсия;
2010 г
- Въвеждане на правото на осигуреното лице да инвестира пенсионни спестяванияв ценни книжа на чуждестранни емитенти;
Правна реформа
2002 г
- Модернизиране на държавната пенсионна система (разделяне на държавни пенсии, трудови пенсии и професионални пенсии);
- Въвеждане на нов ред за изчисляване и изплащане на пенсиите за държавни пенсии и трудови пенсии;
- Начало на изпълнението на програма за поетапно въвеждане на очаквания период за изплащане на пенсиите за старост, използван при определяне размера на осигурителната част на трудовата пенсия;
- Въвеждане на механизъм за превръщане на пенсионни права, придобити от осигурените лица преди 1 януари 2002 г., в пенсионен капитал;
- Въвеждане на лични допълнителни плащания на пенсионерите (допълнителна месечна финансова подкрепа към пенсиите за изключителни постижения и специални заслуги към Руската федерация);
2003 г
- Въвеждане на професионални пенсионни системи;
- Установяване на продължителността на очаквания период за изплащане на трудова пенсия за старост, използван при определяне на размера на финансираната част от трудовата пенсия
2004 г
- Преход към отпускане на трудови пенсии за инвалидност в съответствие със степента на ограничение на способността на лицето с увреждания да упражнява трудова дейност
година 2013;
- Приключване изпълнението на програмата за поетапно въвеждане на очаквания период за изплащане на пенсиите за старост, използван при определяне размера на осигурителната част на трудовата пенсия;
- Приключване на процеса на превръщане на пенсионни права, придобити от осигурените лица преди 1 януари 2002 г., в пенсионен капитал;
- Начало на прилагането на програма за постепенно увеличаване на очаквания период на изплащане на пенсията, използван при определяне размера на осигурителната част на ранно назначена трудова пенсия за старост, с броя години, през които получаващите такава пенсия липса на пенсия преди общоустановената възраст за пенсиониране;
2022 г
- Приключване на изпълнението на програмата за постепенно увеличаване на очаквания период на изплащане на пенсията, използван при определяне размера на осигурителната част на ранно назначена трудова пенсия за старост, с броя години, през които получаващите такава пенсия липса на пенсия преди общоустановената възраст за пенсиониране;
Административна реформа
2002 г
- Приключване на процеса на прехвърляне на функциите по назначаване и изплащане на пенсиите, извършвани от властите социална защитанаселението на съставните образувания на Руската федерация, под юрисдикцията на Пенсионния фонд на Руската федерация;
- Модернизиране на системата за индивидуално (персонифицирано) отчитане на пенсионните права на осигурените лица по задължително пенсионно осигуряване
2003 г
- Модернизиране на законодателното регулиране на дейността на недържавните пенсионни фондове;
- Създаване на законодателно регулиране на дейността на Пенсионния фонд на Руската федерация, изясняване на неговия организационен и правен статут
Етапи на реформа
1990 г. През 1990 г. Комисията по социална политика на Върховния съвет на Руската федерация подготви три законопроекта: „За държавните пенсии в Руската федерация“; „За пенсионния фонд“; „За премахване на привилегиите за персонални пенсионери“. През този период бяха извършени следните реформи:
- Всички категории служители, включително работниците, бяха унифицирани различни формисобственост и индивидуални предприемачи, духовници, творчески работници и др.
- Размерът на пенсията беше поставен в зависимост от нивото на възнаграждението и осигурителния стаж.
- Декларираният минимален размер на пенсията не е по-нисък от установения размер на жизнения минимум.
- Увеличена е диференциацията на пенсиите. Максимален размерможе да надхвърли минимума с 3, а не с 2,5 пъти, както беше преди 1985 г.

А също и други промени.
1990-1995 гПрез този период се правят опити за увеличаване на приходната част на пенсионния фонд чрез увеличаване на данъците. Пенсиите също бяха индексирани. СЪС 1992 започнаха да функционират недържавните пенсионни фондове.
В момента програмата за пенсионна реформа от 2001 г., изготвена от Министерството на труда и социално развитиеи пенсионния фонд на Русия. Въз основа на него бяха приети следните федерални закони:
- Федерален закон от 2001 г. (с измененията през 2002 г.)„За задължителното пенсионно осигуряване в Руската федерация“.
- Федерален закон от декември 2001 г„За трудовите пенсии в Руската федерация“.
- Федерален закон от август 2002 г„Относно инвестирането на средства за финансиране на капиталовата част от трудовата пенсия“.
- Федерален закон от януари 2003 г„За внасяне на изменения и допълнения във Федералния закон „За недържавните пенсионни фондове“.
Както и редица други закони.
Законопроектът „За управлението на държавните пенсионни фондове (застраховки) в Руската федерация“ беше приет на първо четене (14 декември 2003 г.)

Същността на пенсионната реформа в Руската федерация е преходът на пенсионния фонд от разпределителна към разпределително-спестовна схема.
Диаграма на разпределениебеше събирането на пенсионни вноски от работещите граждани и последващото им разпределение сред пенсионерите.
Схема за разпространение и съхранение,както подсказва името, той не само разпределя пенсионни вноски, но и натрупва определена част от вноските в специална пенсионна сметка на работещ гражданин.
Така държавата се стреми да гарантира финансово благополучиебъдещи пенсионери.

Преди пенсионната реформа Пенсионният фонд на Русияизвършва дейности на разпределителен принцип - всеки работодател е длъжен да плаща единния социален данък (UST), който осигурява вноски за пенсионния фонд. Пенсионният фонд използва тези приходи за изплащане на пенсии на настоящи пенсионери. Вноските в пенсионния фонд се състоят от две части: основна и осигурителна. Накратко можем да кажем, че всички вноски за пенсионния фонд отиваха в една сметка или в един общ фонд, от който се изплащаха пенсиите.

С настъпването на пенсионната реформаПенсионният фонд на Руската федерация премина от разпределителна система на пенсионни спестявания към разпределително-спестовна система. Така пенсията започва да включва три части - основна, осигурителна и капиталова. Вече всеки гражданин има пенсионни спестовни сметки, с помощта на които отделна част от пенсията се натрупва в собствен пенсионен фонд. Това означава, че всеки гражданин започва сам да формира пенсията си, когато започне работа.

Основни цели и принципи на пенсионната реформа

Основните цели на пенсионната реформа са:

1) прилагане на правото на гражданите, гарантирано от Конституцията на Руската федерация, на пенсионно осигуряване в старост, в случай на инвалидност, в случай на загуба на прехраната и в други случаи, установени със закон;

2) осигуряване на финансова стабилност на пенсионната система и създаване на предпоставки за устойчиво развитие на пенсионното осигуряване на базата на държавно пенсионно осигуряване и бюджетно финансиране;

3) адаптиране на пенсионната система към пазарните отношения, развиващи се в Руската федерация;

4) рационализиране и оптимизиране на условията за осигуряване и размера на пенсиите;

5) повишаване на ефективността на пенсионната система чрез подобряване на системата за управление на пенсиите.

Въз основа на целите, посочени по-горе, реформата трябва да се основава на следните принципи:

1) всеки има право на държавно пенсионно осигуряване в случай на загуба на трудоспособност поради старост, инвалидност, загуба на издръжка и в други случаи, установени със закон;

2) всеки служител подлежи на задължително държавно пенсионно осигуряване;

3) всеки осигурен по задължително държавно пенсионно осигуряване има право на трудова пенсия в съответствие с продължителността на осигуряването и доходите, от които са внесени осигурителни вноски;

4) финансирането на държавното пенсионно осигуряване се основава на принципа на солидарността, включително солидарността на поколенията, съставните единици на Руската федерация и секторите на икономиката;

5) фондовете на задължителното държавно пенсионно осигуряване се използват изключително за пенсионно осигуряване на осигурените в съответствие с правилата и разпоредбите, установени със закон. Част от тези средства се централизират и преразпределят, за да осигурят пенсионни гаранции за гражданите, независимо от мястото им на пребиваване на територията на Руската федерация. Разходите за пенсионно осигуряване на лица, които не са участвали в пенсионно осигуряване, се покриват от федералния бюджет.

От гореизложеното следва, че в процеса на реформа е необходимо да се преразгледат почти всички основни принципи на пенсионната система.

Недостатъци и предимства на пенсионната реформа от 2001 г

Ползите от пенсионната реформа от 2001 г

Гражданинът получава шанс за по-висок доход, а следователно и за по-голям размерПенсиите. В стремежа си да изкара достойно старините си, той се научава да разчита по-малко на държавата и повече на себе си. Преди това в Русия нямаше такава свобода да управлявате пенсионните си спестявания. Но обратната страна на тази свобода е повишената лична отговорност.

За държавата е от полза грижата за пенсиите и отговорността за тях да бъдат поне частично премахнати от нея и прехвърлени на самите граждани и финансовите институции. Управляващите дружества и недържавните пенсионни фондове печелят, защото в тяхното управление ще влезе голям капитал. И накрая, националната икономика ще получи „дългосрочните“ инвестиционни ресурси, необходими за нейното развитие.

В дългосрочен план могат да се очакват следните благоприятни промени от въвеждането на капиталовите пенсии:

Благосъстоянието на бъдещите пенсионери ще се увеличи благодарение на дългосрочното натрупване на средства за финансиране на пенсиите.

Привличането на пенсионни „дългосрочни пари“ като инвестиция в икономиката на страната ще осигури по-високи темпове на икономически растеж.

Ще се намали тежестта върху държавната пенсионна система.

Делът на официалните („бели”) заплати ще се увеличи и в резултат на това пазарът на труда ще се развива по-активно.

Ще има възможности за развитие на фондовия пазар и финансовата инфраструктура.

Изброените промени засягат почти всички сфери на икономическия и социалния живот, следователно пенсионната реформа днес е една от най-значимите трансформации в Русия. Много е важно да се използва пълният му потенциал. Трябва обаче да се признае, че нивото на готовност на всички основни участници в процеса (държава, частен бизнес и население) за участие в реформата е далеч от идеалното. Следователно не може да се очаква бърз успех в краткосрочен план.

Всичко обсъдено по-горе се отнася до задължителната (държавна) пенсионна система. Но пенсионната реформа засяга всички форми на пенсионно осигуряване, включително доброволното формиране на пенсии в недържавен пенсионен фонд (НПФ).

Недостатъци на пенсионната реформа от 2001 г

При сегашното ниво на заплатите и пенсионните вноски не е възможно да се спестява голяма сума за пенсиониране в рамките на държавната пенсионна система. За хората с ниски заплати пенсиите ще са значителен процент от тях, но абсолютната стойност на тези пенсии пак ще бъде малка. Високоплатените работници имат процент от осигуровките и натрупваща част, напротив, се оказва твърде малък (поради регресивната школа на единния социален данък: колкото по-голяма е основата, толкова по-ниска е данъчната ставка), така че техните пенсии като процент от заплатите ще бъдат дори по-малки от тези на бедни и средни слоеве. Следователно пенсионирането за такива хора ще означава сериозен спад в стандарта им на живот.

Както вече е известно, днес съотношението на средната пенсия към средната заплата („процентът на заместване“) в Русия е по-малко от 30%. Реформата на трудовите пенсии ни позволява да очакваме увеличение на това ниво до 35-40% само след 15-20 години. Междувременно според експертите Международна организациятруд (ILO), за нормален комфортен живот при пенсиониране коефициентът на заместване трябва да бъде на ниво 65-70%!

Има само един начин: сами да спестявате за пенсионирането си. Най-добрият вариантДнес има доброволно пенсионно осигуряване в недържавен пенсионен фонд (НПФ). За повечето това е някак необичайно, но трезвият анализ ни убеждава, че без загриженост за собственото бъдеще сигурната старост ще си остане просто недостижима мечта.

Въведение

Глава 1. Пенсия

1.1 Предистория

Глава 2. Анализ на реформата

2.2 Оценка на пенсионната реформа

Заключение

Библиография

Приложение

Въведение

Авторът разглежда актуалността на проблема - демографската ситуация в Русия е такава, че днес пенсионните плащания на един пенсионер са сметка за удръжки от заплатите на по-малко от двама граждани в трудоспособна възраст, а до 2020 г., според експертите, ще има един пенсионер за всеки работещ.

Целта на курсовата работа е да се разгледа правна уредбапровеждане на пенсионна реформа.

Проучете предпоставките за пенсионна реформа.

Проучете целите и принципите на пенсионната реформа.

Анализирайте недостатъците и предимствата на пенсионната реформа от 2001 г.

Идентифицирайте трудностите при прилагането на пенсионната реформа.

Оценка на изпълнението на пенсионната реформа

Направете сравнителен анализ с европейските страни.

Определете бъдещите структури на пенсионната реформа.

Обект на курсовата работа е пенсионната реформа.

Предмет на курсовата работа е процесът на пенсионни реформи.

Методологическа основа: за написването на курсовата работа използвах правни разпоредби, произведения на местни автори по въпросите на пенсионната реформа, материали от пресата, резюмета. За написването на курсовата работа авторът използва следните методи на изследване - общонаучни познания: анализ, синтез, сравнения и обобщения и методи на вторичен анализ.

Структура на курсовата работа - курсова работасе състои от постановление, 2 глави, заключение, библиография и приложение.

Основните изводи от изследването са формулирани от автора в заключението.

Глава 1. Пенсия

1.1 Предистория

Действащата преди това пенсионна система се основаваше на принципа на събиране и разпределение, т.е. вноските, прехвърлени в Пенсионния фонд, бяха насочени към изплащане на текущи пенсии. Да предоставя минимални плащанияедин пенсионер изисква вноски от поне двама работници. Въпреки това демографската ситуация в Русия е такава, че днес пенсионните плащания на един пенсионер са удръжки от заплатите на по-малко от двама граждани в трудоспособна възраст, а до 2020 г., според експерти, ще има по един пенсионер за всеки работещ. Съответно, тъй като населението на Русия застарява, съществуващата преди това пенсионна система не би могла да осигури дори минималното ниво на пенсионни плащания. Освен това в предишната пенсионна система размерът на пенсията зависеше само от трудовия стаж и размера на доходите за последните две години работа; съответно приносът на всяко лице към дохода на пенсионната система не беше взети под внимание изцяло.

В съответствие със световната практика има два начина за осигуряване на минимални пенсионни плащания в условията на застаряващо население.

Първият е увеличение на данъците. Този път обаче може да доведе до намаляване на икономическата активност на населението и да повлияе негативно на икономическия растеж на страната.

Вторият е преходът към капиталова пенсионна система, при която пенсионните вноски на гражданите се натрупват в индивидуални сметки и се инвестират на финансовите пазари за генериране на доход. Инвестиционният доход също се кредитира ежегодно в индивидуалната сметка на гражданина. При навършване на пенсионна възраст изплащането на пенсия се извършва от общия размер на средствата, натрупани в индивидуалната партида. Този начин ви позволява да увеличите плащанията пропорционално на доходите, получени от инвестиции, както и да осигурите съответствие между общите доходи, получени от гражданин за всички години работа, и размера на пенсионните плащания.

1.2 Основни цели и принципи на пенсионната реформа

Основните цели на пенсионната реформа са:

1) прилагане на правото на гражданите, гарантирано от Конституцията на Руската федерация, на пенсионно осигуряване в старост, в случай на инвалидност, в случай на загуба на прехраната и в други случаи, установени със закон;

2) осигуряване на финансова стабилност на пенсионната система и създаване на предпоставки за устойчиво развитие на пенсионното осигуряване на базата на държавно пенсионно осигуряване и бюджетно финансиране;

3) адаптиране на пенсионната система към пазарните отношения, развиващи се в Руската федерация;

4) рационализиране и оптимизиране на условията за осигуряване и размера на пенсиите;

5) повишаване на ефективността на пенсионната система чрез подобряване на системата за управление на пенсиите.

Въз основа на целите, посочени по-горе, реформата трябва да се основава на следните принципи:

1) всеки има право на държавно пенсионно осигуряване в случай на загуба на трудоспособност поради старост, инвалидност, загуба на издръжка и в други случаи, установени със закон;

2) всеки служител подлежи на задължително държавно пенсионно осигуряване;

3) всеки осигурен по задължително държавно пенсионно осигуряване има право на трудова пенсия в съответствие с продължителността на осигуряването и доходите, от които са внесени осигурителни вноски;

4) финансирането на държавното пенсионно осигуряване се основава на принципа на солидарността, включително солидарността на поколенията, съставните единици на Руската федерация и секторите на икономиката;

5) фондовете на задължителното държавно пенсионно осигуряване се използват изключително за пенсионно осигуряване на осигурените в съответствие с правилата и разпоредбите, установени със закон. Част от тези средства се централизират и преразпределят, за да осигурят пенсионни гаранции за гражданите, независимо от мястото им на пребиваване на територията на Руската федерация. Разходите за пенсионно осигуряване на лица, които не са участвали в пенсионно осигуряване, се покриват от федералния бюджет.

От гореизложеното следва, че в процеса на реформа е необходимо да се преразгледат почти всички основни принципи на пенсионната система.

1.3 Недостатъци и предимства на пенсионната реформа от 2001 г

Ползите от пенсионната реформа от 2001 г

Гражданинът получава шанс за по-висок доход, а оттам и по-голяма пенсия. В стремежа си да изкара достойно старините си, той се научава да разчита по-малко на държавата и повече на себе си. Преди това в Русия нямаше такава свобода да управлявате пенсионните си спестявания. Но обратната страна на тази свобода е повишената лична отговорност.

За държавата е от полза грижата за пенсиите и отговорността за тях да бъдат поне частично премахнати от нея и прехвърлени на самите граждани и финансовите институции. Управляващите дружества и недържавните пенсионни фондове печелят, защото в тяхното управление ще влезе голям капитал. И накрая, националната икономика ще получи „дългосрочните“ инвестиционни ресурси, необходими за нейното развитие.

В дългосрочен план могат да се очакват следните благоприятни промени от въвеждането на капиталовите пенсии:

Благосъстоянието на бъдещите пенсионери ще се увеличи благодарение на дългосрочното натрупване на средства за финансиране на пенсиите.

Привличането на пенсионни „дългосрочни пари“ като инвестиция в икономиката на страната ще осигури по-високи темпове на икономически растеж.

Ще се намали тежестта върху държавната пенсионна система.

Делът на официалните („бели”) заплати ще се увеличи и в резултат на това пазарът на труда ще се развива по-активно.

Ще има възможности за развитие на фондовия пазар и финансовата инфраструктура.

Изброените промени засягат почти всички сфери на икономическия и социалния живот, следователно пенсионната реформа днес е една от най-значимите трансформации в Русия. Много е важно да се използва пълният му потенциал. Трябва обаче да се признае, че нивото на готовност на всички основни участници в процеса (държава, частен бизнес и население) за участие в реформата е далеч от идеалното. Следователно не може да се очаква бърз успех в краткосрочен план.

Всичко обсъдено по-горе се отнася до задължителната (държавна) пенсионна система. Но пенсионната реформа засяга всички форми на пенсионно осигуряване, включително доброволното формиране на пенсии в недържавен пенсионен фонд (НПФ).

Недостатъци на пенсионната реформа от 2001 г

При сегашното ниво на заплатите и пенсионните вноски не е възможно да се спестява голяма сума за пенсиониране в рамките на държавната пенсионна система. За хората с ниски заплати пенсиите ще са значителен процент от тях, но абсолютната стойност на тези пенсии пак ще бъде малка. За високоплатените работници процентът на вноските към осигурителната и финансираната част, напротив, се оказва твърде малък (поради регресивната школа на единния социален данък: колкото по-голяма е базата, толкова по-ниска е данъчната ставка), така че техните пенсии като процент от заплатите ще бъдат дори по-ниски от тези на бедните и на средната възраст. Следователно пенсионирането за такива хора ще означава сериозен спад в стандарта им на живот.

Както вече е известно, днес съотношението на средната пенсия към средната заплата („процентът на заместване“) в Русия е по-малко от 30%. Реформата на трудовите пенсии ни позволява да очакваме увеличение на това ниво до 35-40% само след 15-20 години. Междувременно, според експерти от Международната организация на труда (МОТ), за нормален комфортен живот в пенсия коефициентът на заместване трябва да бъде на ниво от 65-70%!

Има само един начин: сами да спестявате за пенсионирането си. Най-добрият вариант днес е доброволното пенсионно осигуряване в недържавен пенсионен фонд (НПФ). За повечето това е някак необичайно, но трезвият анализ ни убеждава, че без загриженост за собственото бъдеще сигурната старост ще си остане просто недостижима мечта.

Глава 2. Анализ на реформата

2.1 Трудности при осъществяването на пенсионната реформа

В допълнение към проблемите, свързани с отклонението от осигурителните принципи, е необходимо да се отбележат следните трудности при провеждането на пенсионната реформа.

Пенсионната реформа в Русия набира скорост. Малцина от нас се замислят каква позиция да заемат: позиция на ненамеса, когато правото да управлява пенсионните спестявания ще принадлежи на държавата, или активна, тоест да се грижи как да посрещне старостта с достойнство. Но ситуацията у нас е такава, че един служител може да разчита само на себе си.

2.2 Оценка на пенсионната реформа

Може да се отбележи, че докато не е намерено идеално решение на проблема с дефицита на пенсионните фондове и пенсионната реформа на населението в условията на демографска криза, най-доброто решение остава диверсификацията на пенсионните схеми и разширяването на обхватът на източниците на неговото финансиране както в областта на държавното пенсионно осигуряване, така и по отношение на частните пенсионни фондове. До известна степен можем да наблюдаваме този модел в Русия. Въпреки това недоверието на населението, повечето от които отлично помнят последиците от различни финансови и икономически експерименти от последните десетилетия, едва ли ни позволява да се надяваме на значителен ефект от подобни мерки. Изглежда, че в Русия най-подходящото би било активното насърчаване на заетостта на възрастните хора, изравняването на заетостта на тази категория хора в различните региони и предприемането на строги мерки за ограничаване на възрастовата дискриминация. Това би имало благоприятен ефект както върху размера на пенсионните спестявания на лицата, така и върху нивото на безработица. В същото време е необходимо да се подобри здравеопазването и да се популяризира компетентният подход към собственото здраве в цялата страна.

Дори след анализ на отговорите на руснаците на публикации за възможността за повишаване на възрастта за пенсиониране, изобилно цитирани от различни печатни и интернет ресурси, може да се види, че не само самите граждани не са готови за тази мярка, но и съответните държавни механизми са не е готов за това. Не са анализирани и доведени до знанието на населението верни, достоверни данни за причините за дефицита на пенсионния фонд, не са проучени и поставени на обществено обсъждане очакваните последици от предлаганите реформи. Населението, в коментарите си към медийни материали по този въпрос, често припомня монетизацията на обезщетенията и също прави аналогии с киргизките събития. Отново забравяме световния опит и необходимостта от хармонично съжителство на икономическите и социалните компоненти на държавната политика. И това може да струва скъпо на руското общество и държава.

Светът все още не е намерил решение на настоящия проблем със стареенето. Чуждестранно законодателство и практика по този моментне предлагай готови схемирешения на този проблем, а резултатите от предприетите в момента стъпки все още не са достатъчно ясни. Ето защо днес един от най-подходящите подходи към световната практика в областта на повишаването на възрастта за пенсиониране може да се счита за фокусиране върху подробното изследване на тези процеси без директни опити за заимстване на готови модели.

2.3 Сравнителен анализ с европейските страни

Държавна пенсионна система на Обединеното кралство.

В момента е в регулация Закон за пенсиите 2007 г. (Закон за пенсиите 2007 г.), който беше приет на 26 юли 2007 г. Пълният текст на този закон ще се прилага за гражданите, които навършат установената възраст за пенсиониране от 6 април 2010 г.

Основните разпоредби на пенсионната реформа от 2007 г.:

· въвежда се нова кредитна система, която разширява кръга на хората с право на държавна пенсия

· размерът на основната държавна пенсия се увеличава в съответствие с увеличението на средната работна заплата

· се увеличава пенсионна възрастот 65 до 68 години постепенно през 2007-2008 г

Пенсионна възраст

В момента възрастта за пенсиониране на родените преди 5 април 1950 г. е: мъже - 65 години, жени - 60 години.

Състав и размер на пенсията

Държавната пенсия може да се състои от две части: основна и допълнителна.

Определя се размерът на натрупаната основна пенсия работен опит- така наречените „квалифициращи години“. Понастоящем, за да получите пълна основна държавна пенсия, трябва да имате квалифициран опит:

· 39--44 години за жени

· 44 години за мъже

За да получите минималната основна пенсия (25% от пълната основна пенсия), трябва да имате минимален стаж от 10-11 години, в зависимост от възрастта ви за пенсиониране.

След 6 април 2010 г. и мъжете, и жените ще трябва да имат 30 години квалифициран стаж, за да получат пълната основна пенсия. Всяка година по-малко от това ограничение ще намали основната пенсия с 1/30.

За финансовата 2008/09 г. пълната основна пенсия е £90,70 на седмица.

Пенсионни вноски

Вноските в държавния осигурителен фонд се плащат от работодателя при изчисляване на заплатите или самостоятелно в случай на самостоятелна заетост или липса на постоянно място на работа.

Пенсионните вноски са разделени на няколко класа и се плащат съвместно от работника и работодателя.

Ако доходът на служител е по-малък от основния праг (£105 на седмица за 2008/09), но е равен или по-висок от долния лимит на доходите (£90 на седмица за 2008/09), тогава той е освободен от плащане на пенсионни вноски , но този период все още се зачита като осигурителен стаж за изчисляване на пенсия.

От доход, надвишаващ първоначалния праг и до горния праг (Горна граница на доходите - £770 на седмица), служителят плаща вноска за първичен клас 1 от 11%. Допълнителен 1% се плаща върху доход, надвишаващ горния праг.

Работодателят плаща вноска от 12,8% върху сумата между долния и горния праг.

Самостоятелно заетите лица плащат единична вноска за национално осигуряване клас 2 от £2,30 на седмица за 2008/09.

Ако дадено лице изобщо не работи или печели по-малко от долната граница на доходите, то може да плати своя собствена доброволна национална осигурителна вноска Клас 3, която е £8,10 на седмица за 2008/09.

За квалификационна година се счита годината, през която са платени 52 седмични вноски.

2.4 Бъдещо изграждане на пенсионната система

Основните характеристики на бъдещата пенсионна система се предопределят от сегашното й съдържание. Концепцията не предвижда унищожаване, а запазване и укрепване на доказана държавна пенсионна система, като се отчита необходимостта от развитие на нови форми на пенсионно осигуряване. С въвеждането на т.нар социални пенсиии провъзгласяването на правото за създаване на недържавни пенсионни системи, възникнаха предпоставки за развитието на тристепенна пенсионна система.

В момента в Руската федерация се предоставят трудови и социални пенсии. Обхватът на разпределение на социалните пенсии е ограничен и за доста дълго време ще бъде ограничен от социално-икономическото развитие на обществото в миналото, което се характеризира с пълна заетост на работещото население и правото на почти всеки гражданин с увреждания на трудова пенсия за неговия (или на издържащия) трудов стаж.

С развитието на пазарната икономика обаче контингентът на хората без трудов (осигурителен) стаж ще се разширява, а ролята на социалните пенсии ще нараства. Държава със социално ориентирана икономика не може да пренебрегне проблемите на материалното подпомагане на значителен брой хора с увреждания, които по различни причини не са обхванати от социалното осигуряване.

По този начин първото ниво на държавната пенсионна система е основната пенсия, която в бъдеще трябва да замени социалната пенсия.

Второто ниво е трудовата (осигурителната) пенсия. Ролята на този вид държавна пенсия определя цялата организация на социалното и преди всичко пенсионното осигуряване. В контекста на реформата то трябва да бъде освободено от необичайни за него функции и да съответства на характера на солидарността на поколенията наемни работници, върху която се основава социалното осигуряване. Оттук следва едно основно изискване за реформата на трудовото пенсиониране: съобразяване на условията за осигуряване и размера на пенсиите с обема на осигурителното участие на всяко лице в зависимост от продължителността на осигуряването и размера на вноските.

При определяне на правото на пенсия и нейния размер могат да се вземат предвид периоди, които не са свързани с плащането на осигурителни вноски, при условие че съответните разходи се възстановяват от федералния бюджет (обучение, военна служба и др.). Това означава последователно прилагане на осигурителни принципи в пенсионната система, които изключват всякакви привилегии за отделни слоеве или групи осигурени.

Третото ниво на пенсионната система трябва да бъдат недържавните пенсии. Недържавното пенсионно осигуряване в пенсионната система се счита за допълнително към държавното и може да се извършва както под формата на допълнителни професионални пенсионни системи на отделни организации, сектори на икономиката или територии, така и под формата на лично пенсионно осигуряване. на граждани, които натрупват средства за допълнителното си пенсионно осигуряване в застрахователни компании или пенсионни фондове. И двете форми трябва да бъдат развити. В същото време изграждането и развитието на системи за допълнително професионално пенсионно осигуряване на настоящия етап е приоритетна задача и трябва да се стимулира преди всичко.

Поради трудно икономическа ситуациясъздаването на допълнителни професионални пенсионни системи за служителите на всички организации на настоящия етап не е възможно. Следователно тяхното формиране ще се извършва постепенно, тъй като отделните организации и техните групи, икономически сектори или територии са готови да създадат такива системи, както и способността на държавата да предоставя подходящи ползи.

След като бъде взето решение за създаване на допълнителна професионална пенсионна система, тя става задължителна и не може да бъде ликвидирана по решение на нейните учредители.

Системата за допълнително професионално пенсионно осигуряване трябва да отговаря на редица изисквания. На първо място, тя е длъжна да осигури изплащането на пенсии, а не на еднократни суми, и да съгласува с държавната пенсионна система видовете пенсии и условията за тяхното отпускане.

Допълнителната професионална пенсионна система може да бъде или с дефинирани доходи, или с дефинирани вноски, съвместна или капиталова, или да използва и двата принципа едновременно. Неговото финансиране може да се извършва или изключително чрез вноски от работодателя, или с участието на служителите. В същото време всички задължения по пенсионната система трябва да бъдат финансово покрити под формата на натрупани активи и бъдещи постъпления от вноски (актюерски баланс).

Когато тези пенсионни системи се финансират единствено от вноски на работодателя, те могат да предвиждат определен период от време, през който пенсиониран служител, обхванат от системата, не придобива пенсионни права. Този период обаче не трябва да бъде много дълъг. За служителите, чиято продължителност на работа в предприятието след въвеждането на пенсионната система надвишава установения период, е необходимо да се предвиди механизъм за прехвърляне на придобити пенсионни права в случай на освобождаването им от организацията преди придобиване на правото на пенсия.

Ако системата за допълнително професионално пенсионно осигуряване отговаря на установените изисквания, тя трябва да получи определени данъчни облекчения.

По-специално организациите с такива пенсионни схеми могат да подлежат на ограничение на доходите за събиране на държавни пенсионни вноски.

Освен това, като възможно решениеВноските, направени от организации за финансиране на професионални пенсионни системи, следва да бъдат изключени от тяхната данъчна основа. В същото време, за да се осигури политика на справедливо разпределение, изглежда необходимо да се установи ограничение на вноските за изплащане на пенсии, които не се вземат предвид при определяне на данъчната основа. Общият лимит на вноските, събирани за допълнително професионално пенсионно осигуряване, може да бъде определен на нивото на тарифата на вноските, събирани за държавно пенсионно осигуряване.

Тъй като по-голямата част от активите на професионалните пенсионни системи ще бъдат използвани за натрупване и ще бъдат инвестирани в икономическо развитие, изглежда целесъобразно инвестиционният доход на професионалните пенсионни фондове също да бъде освободен от пряко данъчно облагане. В същото време трябва да се въведе облагане на пенсиите, изплащани по системите за допълнително професионално пенсионно осигуряване. фонд за пенсионна реформа

Развитието на недържавните пенсионни системи трябва да се извършва под държавен контрол.

Пенсионното законодателство няма да определя конкретните условия за предоставяне и размерите на недържавните пенсии. Решаването на тези въпроси трябва да бъде оставено на тези структури, които създават недържавни пенсионни системи. В същото време законодателството относно тези системи трябва да установи определени ограничения по отношение на естеството на допустимите дейности на такива структури в областта на пенсионното осигуряване.

Заключение

Русия се стреми да изгради пенсионна система въз основа на опита на други страни. През 2002 г. в Русия беше предприета мащабна пенсионна реформа, чиято цел беше да повиши стандарта на живот на пенсионерите и да гарантира финансовата устойчивост на държавната пенсионна система.

Нов пенсионно законодателствое разработен и почти напълно въведен в действие през 2002-2003 г. По този начин бяха създадени институции за задължително пенсионно осигуряване, формиране и инвестиране на пенсионни спестявания в рамките на капиталовата част на трудовата пенсия и обездържавени функции на осигурителя за задължително пенсионно осигуряване. От 2002 г. трудовата пенсия в Руската федерация се състои от три части: основна, застрахователна и финансирана. С въвеждането на капиталов елемент пенсионната реформа трябваше да допринесе за формирането на дългосрочен инвестиционен потенциал за реалния сектор на икономиката, развитието на финансовите пазари, както и повишаване на нивото на пенсионна култура на гражданите и тяхната отговорност за тяхното благополучие в напреднала възраст.

Пенсионната реформа, извършена от държавата, не се отнася за всички категории руски граждани. Цялото население на Русия е разделено на две групи и задачите на държавата по отношение на тези групи са различни.

Първата група са настоящите пенсионери. Те вече не могат да влияят на размера на пенсията си. Затова подобряването на стандарта им на живот е най-важната задача на държавата. В крайна сметка, като правоприемник на държавата, която беше единственият работодател за мнозинството настоящи пенсионери и им обеща достоен стандарт на живот в напреднала възраст, настоящата държава е длъжна да гарантира, че изплащаните пенсии се индексират по-бързо от инфлацията.

Втората група са работещите граждани. В процеса на провеждане на пенсионната реформа държавата трябва да реши следните задачи: - да осигури гарантирано минимално ниво на пенсионно осигуряване за всеки гражданин на Русия, независимо от нивото на доходите му; - създаване на условия за формиране на достатъчно пенсионни спестявания от населението, както чрез въвеждане на задължителни плащания, така и чрез развитие на самодостатъчността на гражданите на основата на стимулиране на социалното партньорство и индивидуалната инициатива. За тази цел през 2002 г. бяха открити лични спестовни сметки за всички граждани на възраст под 1952 г. (мъже) и 1956 г. (жени). Но от 2005 г. правителството направи промени в реформата. Спестовните сметки за граждани, родени през 1967 г., спряха да се попълват. Така за мъжете, родени 1952-1966 г., и жените, родени 1956-1966 г., пенсионните спестявания са формирани само в периода 2002-2004 г. Практическото прилагане на пенсионната реформа среща значителни трудности. Основният е, че не са заработили реални осигурителни механизми за финансиране на пенсиите.

Първо, финансовото положение на руските пенсионери се подобрява твърде бавно и не отговаря на представите за достойна старост. Борбата с бедността сред пенсионерите се осъществява по единствения възможен начин - чрез увеличаване на основната част от трудовата пенсия (единствената част от трудовата пенсия, чийто размер зависи от решенията на правителството) и се финансира от текущите бюджетни приходи.

При значително номинално увеличение на пенсиите не е възможно тяхното ниво да се поддържа не по-ниско от предреформеното. Средният процент на заместване в Русия през последните годининамалява, тъй като темпът на растеж на пенсиите изостава от темпа на растеж на заплатите.

Второ, финансовото състояние на руския пенсионен фонд се характеризира с непрекъснато нарастващ дефицит, който в момента се покрива от държавния бюджет. Това на практика означава, че допълнителните разходи на пенсионната система се покриват от други данъчни приходи - днешните работещи плащат пенсии на днешните пенсионери. По този начин с течение на времето пенсионната система след реформата се връща към своите исторически проблеми. В допълнение към проблемите, свързани с отклонението от осигурителните принципи, е необходимо да се отбележат следните трудности при провеждането на пенсионната реформа.

Населението все още е много слабо информирано за целите и принципите на пенсионната реформа, за възможностите си в новата пенсионна система - както по отношение на капиталовата част на трудовата пенсия, така и по отношение на доброволното пенсионно осигуряване. Ситуацията в тази област се променя към по-добро, но това се случва много бавно. Тук трябва да вземете предвид няколко точки. Руските граждани са забравили как да се грижат сами за старините си и все още смятат, че това е проблем на държавата. Те започват да се интересуват от пенсионните въпроси едва в предпенсионна възраст, когато е твърде късно да спестяват сами за пенсия. Освен това един от проблемите е липсата на вяра сред руските граждани в способността на държавата да изпълни всякакви финансови задължения в дългосрочен план. В резултат на това формирането на инвестиционния потенциал на спестовната система е твърде бавно. Само малка част от гражданите (около 10%), които имат право да избират модел за инвестиране на своите пенсионни спестявания, са избрали частни финансови институции, които имат право да инвестират в реалния сектор на икономиката - недържавни пенсионни фондове (НПФ ) и частни управляващи дружества (УК).

И накрая, доста често държавните органи правят предложения за пълно или частично премахване на капиталовия компонент в рамките на системата за трудово пенсионно осигуряване. Подобни мерки биха означавали отклонение от капиталовите принципи в пенсионната реформа и постепенно връщане към изравнителен модел на пенсионно осигуряване, както и намаляване на финансовата устойчивост на пенсионната система в дългосрочен план. Освен това постоянните промени на "правилата на играта" от правителството при провеждане на пенсионната реформа подкопават доверието на обществото в него.

Библиография

1. Афанасиев М.В. На настоящия етап от реформирането на пенсионната система в Руската федерация: текущо състояние и проблеми: Аналитична бележка // Институт за цялостни стратегически изследвания. - 2009. - стр. 156.

2. Баскаков В.Н. Макроикономически аспекти на реформата на пенсионната система. - Застрахователен преглед., 2014. - 32 с.

3. Бровчак С.В. Пенсионно осигуряване. Руски и чужд опит. - 2009. - 36-38 с.

4. Бюджетна система на Русия: Учебник за студенти, учебни. по икономика спец. / Ед. G.B. поляк. - М.: ЕДИНСТВО-ДАНА, 2010. - 540 с.

5. Бюджетна система на Руската федерация: Учебник / Изд. М.В. Романовски, О.В. Врублевская. - М.: Юрайт, 2010. - 399 с.

6. Бюджетна система на Русия: Учебник за университети / Изд. проф. G.B. Полюс.: ЕДИНСТВО-ДАНА, 2011. - 493 с.

7. Бюджетен процес в Руската федерация: Учебник / L.G. Баранова, О.В. Врублевская и др. - М.: "Перспектива": ИНФРА-М, 2011. - 483 с.

8. Вахрин П.И., Нешитой А.С. Бюджетна система на Руската федерация: учебник. - 3-то издание, рев. и допълнителни - М .: Издателска и търговска корпорация "Дашков и Ко", 2010. - 340 с.

Приложение

Графика 1. Динамика на съотношението на средния размер на назначените месечни пенсии към средномесечните номинални начислени работни заплати, %

Източници: Росстат, изчисления на Expert RA. Б.

Подобни документи

Пенсионна реформа. Етапи на реформа. Текущо състояние на реформата. Нивото на пенсионно осигуряване на населението на Руската федерация през 90-те - началото на 2000 г. Източници на формиране на финансовите ресурси на пенсионната система.

курсова работа, добавена на 22.11.2005 г


Цели, структура на приходите и разходите на пенсионния фонд, перспективи за неговото развитие. Оценка на използването на средства от федералния бюджет при осъществяване на пенсионното осигуряване. Проблеми на развитието на пенсионната система. Насоки за пенсионна реформа.

презентация, добавена на 12/06/2014


Исторически характеристики на дейността на Пенсионния фонд на Руската федерация, неговата структура, функции и задачи. Предпоставки и етапи на пенсионната реформа. Анализ на дейността на пенсионния фонд на финансовия пазар и перспективите за неговото развитие в руската икономика.

курсова работа, добавена на 18.06.2012 г


Необходимостта от пенсионна реформа в Руската федерация. Основни цели, задачи и насоки на реформата. Дейности на пенсионните фондове в системата на пенсионното осигуряване. Анализ на хода на реформата. Спестяванията на гражданите и тяхната инвестиционна активност.

курсова работа, добавена на 06/10/2013


Структура, функции и задачи на Пенсионния фонд на Руската федерация, проблеми и перспективи за неговото развитие. Насоки за пенсионна реформа. Анализ на формирането на бюджета на фонда, състава и структурата на пенсиите: основна, осигурителна и капиталова част.

курсова работа, добавена на 18.01.2014 г


Етапи на пенсионната реформа. Източници на формиране на финансовите ресурси на пенсионната система. Финансова цена и механизъм за подпомагане нивото на държавното пенсионно осигуряване. Оценка на динамиката на пенсиите при съществуващите механизми за индексиране.

курсова работа, добавена на 27.12.2009 г


Дейности на пенсионния фонд на Руската федерация и неговата роля в осъществяването на пенсионната реформа. Ролята на пенсионното осигуряване в системата социална сигурност. Оценка на използването на средства от федералния бюджет при осъществяване на пенсионното осигуряване.

курсова работа, добавена на 17.08.2013 г


Пенсионното осигуряване през епохата Царска Русияи през периода на СССР. Анализ на формирането на пенсионната система на Руската федерация. Фактори, налагащи необходимостта от пенсионна реформа. Преход към капиталова осигурителна система, структура и ниво на пенсиите.

курсова работа, добавена на 24.04.2009 г


Необходимостта и етапите на реформиране на пенсионната система на Руската федерация. Характеристики на дейността на пенсионните фондове в системата на пенсионното осигуряване. Анализ на източниците на формиране на финансови ресурси на пенсионния фонд, характеристики на бюджетните приходи и разходи.

курсова работа, добавена на 28.06.2011 г


Организационна и правна основа за функционирането на пенсионния фонд на Руската федерация. Характеристики на дейността на фонда на настоящия етап от пенсионната реформа. Проблеми на прилагането на сегашния осигурителен модел и осигуряване на бюджетна балансираност.

Статия от мрежата.

От себе си: Без празни бла-бла и истерични емоции. Целият текст е написан с математическа точност, логика и базиран на фактологичен материал. Кремълските лакеи могат само да хленчат от разочарование отстрани и да повтарят глупаво заучени клишета с одобрението на своите господари. Браво на автора!) Четете!

В.В. Путин и хората. Скрит смисълнова пенсионна реформа.

– Момиче, до колко работиш?

- Сега до 63...

(шега)

Татко, кралете имат ли илюзии за величие?

- И за кои се мислят тогава?

- От хората.

(шега)

Всички гледат Путин с надежда. Едните (либералите) с надеждата, че няма да допусне новата пенсионна реформа да умре, преди да се е родила, а другите (народът) с надеждата, че тази реформа, по негова воля, ще бъде удушена в люлката.

Но сериозно и по принцип Путин в Русия дори не е Цар, а едва ли не Бог. Без него дори гарваните не грачат и котките не пикаят по коридорите. И "ако не той, тогава кой?" Неговият култ към личността е по-лош от този на Сталин или Брежнев.

Ако говорим за Сталин, тогава той беше „обикновен секретар“. Един от много. Той почти не се меси в работите на другите и смяташе, че няма право да се меси. И той каза това повече от веднъж устно и писмено. Сталин вместо PR и организация на света спортни събитияв Русия той се занимаваше с по-скромно и дискретно дело - изграждането на индустрията в СССР. И той успя в това.

Ако говорим за Брежнев, тогава той беше „генерален секретар“. И въпреки че казаха за него - „дебели дебели вежди, дълги празни речи“, всички ние живеем в руския свят, който за първи път беше построен от Сталин, а Брежнев осигури на нашия свят петролна и газова основа.

А В.В. Путин, ами Путин? Ти си нашият цар, баща на народа...

Занимателна пенсионна аритметика

За мили дами, за мили дами - всичко ще дам...

1958 + 55 = 2013 - вече пенсионер от 2014 г

1959 + 55 = 2014 - вече пенсионер от 2015 г

1960 + 55 = 2015 - вече пенсионер от 2016 г

1961 + 55 = 2016 - вече пенсионер от 2017 г

1962 + 55 = 2017 - вече пенсионер от 2018 г

1963 + 55 = 2018 г. - пенсиониране от 2019 г

1964 + 56 = 2020 г. - пенсиониране от 2021 г. (и ще отиде до 2020 г.)

1965 + 57 = 2022 - пенсиониране от 2023 г. (и ще отиде до 2021 г.)

1966 + 58 = 2024 - пенсиониране от 2025 г. (и ще отиде до 2022 г.)

1967 + 59 = 2026 - пенсиониране от 2027 г. (и ще отиде до 2023 г.)

1968 + 60 = 2028 - пенсиониране от 2029 (и ще отиде до 2024)

1969 + 61 = 2030 - пенсиониране от 2031 г. (и ще отиде до 2025 г.)

1970 + 62 = 2032 - пенсиониране от 2033 г. (и ще отиде до 2026 г.)

1971 + 63 = 2034 - пенсиониране от 2035 г. (и ще отиде до 2027 г.)

А мъжете, затова са мъже...

1957 + 60 = 2017 - вече пенсионер от 2018 г

1958 +60 = 2018 - пенсиониране през 2019 г

1959 + 61 = 2020 - пенсиониране през 2021 (и ще отиде до 2020)

1960 + 62 = 2022 - пенсиониране през 2023 г. (и ще отиде до 2021 г.)

1961 + 63 = 2024 - пенсиониране през 2025 г. (щяхме да отидем до 2022 г.)

1962 + 64 = 2026 - пенсиониране през 2027 г. (щяхме да отидем до 2023 г.)

1963 + 65 = 2028 - пенсиониране през 2029 г. (щяхме да отидем през 2024 г.)

Забелязахте ли значителните икономии на разходи? И това дори не взема предвид повишената смъртност на онези, които вече няма да доживеят до пенсията на Медведев...

Икономическият смисъл от повишаване на възрастта за пенсиониране

Според високопоставени служители увеличението на възрастта за пенсиониране ще засегне 9 милиона души. И при средна пенсия от 12 хиляди рубли, това ще бъде около 100 милиарда рубли месечно или повече от 1 трилион 200 милиарда рубли годишни спестявания на Пенсионния фонд. С други думи, руският пазар ще получава по-малко от 1 трлн. 200 милиарда рубли, или казано по-просто - в Русия ще намалее значително покупателната способност на населението, което ще принуди руското производство да коригира надолу производството на собствените си продукти със съответната сума на годишна база. И, разбира се, всички средства, освободени от такива спестявания в Пенсионния фонд, неизбежно ще бъдат използвани за кредитиране на руски олигархични и големи бизнеси. Защото получаването на кредити от западни банки за нашия бизнес сега е значително затруднено поради санкции. И познайте три пъти - за какво ще бъдат похарчени тези бъдещи заеми? Точно така, да купуват долари. В края на краищата предишните заеми в долари също трябва да бъдат изплатени в долари.

Скритият смисъл на новата пенсионна реформа

Въздействието на новата пенсионна система в Руската федерация обикновено се разглежда от гледна точка на икономическите щети, причинени на бъдещите пенсионери. Тя ще вземе около 600 хиляди рубли от всеки пенсионер и около 1 милион рубли от всеки пенсионер. (въз основа на евентуални спестявания от пенсионния фонд). Всички възрастни хора обаче, дори и да живеят отделно от децата и внуците си, са част от „ голямо семейство„от три поколения, така че ударът, нанесен върху бъдещите пенсионери, неизбежно ще засегне както средната възраст, така и младите хора, дори ще се отрази на бъдещата раждаемост.

Предстоящото увеличение на възрастта за пенсиониране с 5 години за мъжете и 8 години за жените ще засегне най-силно онези нации, в които има много възрастни хора и относително малко млади. Най-малко ще пострадат хората с висока раждаемост, където има малко стари и много млади. Това допълнително ще увеличи разликата в раждаемостта между „застаряващите“ и „младите“ хора на Руската федерация. Този ефект само ще се влоши, ако средствата, които не са дадени на пенсионерите, се прехвърлят в детски надбавки. (И те ще го направят, като умишлено стимулират кавказките и централноазиатските народи да увеличат раждаемостта). Така новата пенсионна реформа на практика допринася за геноцида на славянските народи на Руската федерация и разчистване на мястото им за други народи. Веднага ви предупреждавам за безсмислието да се водят дела срещу държавата. Руска федерацияпо обвинение в геноцид. В Руската федерация тези твърдения дори няма да бъдат приети, тъй като новоизбраният отиде на 4-ти тур с обещание за бързо и окончателно решение на т.нар. Руски въпрос. Вашите претенции също няма да имат перспектива в международните съдилища. Там всички разбират всичко прекрасно. Но нека се съсредоточим върху една по-тясна тема: значението на пенсиите, върху които държавата днес посяга, за демографията.

Ето една типична ситуация: „баба” става на 55 години, нейната дъщеря или дъщери в този момент са на 20-35 години и тя или планира брак и първото си дете, ако е на 20, или решава дали да има второ или трето дете, ако е по-близо до 35. Естествено, дъщерята взема предвид фактора „баба“. Какви са опциите тук?

Вариант А: бабата е напуснала работа, живее с пенсията си, а в свободното си от работа време помага на дъщеря си с децата. Възрастните пенсионери са важни за всяко младо или на средна възраст семейство не само финансово, но и като помощници в отглеждането на децата. Освен това вариантът, когато съпругът изцяло осигурява семейството от доходите си, а съпругата е само домакиня и учителка на деца, за мнозинството Руски семействапрактически недостъпен. Детската градина също не решава проблема, децата често боледуват и майката често трябва да остане с тях вкъщи. Работодателите в най-добрия случай не са ентусиазирани от това, а по-често - зле, дори ако майката се крие зад официален отпуск по болест, за да се грижи за детето си. В това отношение за държавните служители е по-лесно, но в бизнеса това води до уволнение и ако работодателят все още има съвест, тогава се прехвърля на позиция с по-малко пари или намаляване на заплатата. Докато в семейството има деца предучилищна възраст, съпругата няма да може да работи пълноценно и да печели пари, ако наблизо няма баби, които са готови да помогнат. Не всеки може да си позволи да наеме бавачка. Но ако бабата вече е пенсионерка, тогава по-добър вариантНе. Нейната дъщеря или снаха получава възможност да отиде на работа възможно най-скоро след раждането на детето. Това е само плюс за икономиката: един възрастен и вече неефективен работник седи с детето, което дава възможност на един млад работник, пълен със сили и по-добре адаптиран към съвременната техническа и професионална среда, да работи пълноценно.

Вариант Б: бабата се пенсионира, но продължава да работи или да изкарва допълнителни пари, а получените излишни средства отиват в помощ на младото семейство. Тези пари ще позволят на семейството да компенсира разходите за бавачка или заплатата, загубена от съпруга.

И при двата варианта навършването на пенсионна възраст на бабата се превръща в сериозен мотив за следващото поколение от семейството да има допълнително дете, тъй като премахва част от тежестите и разходите, свързани с отглеждането му. Дъщерята или снахата е уверена, че 1-2 години след раждането на детето ще може да се върне на работа, да продължи да се изкачва по кариерната стълбица и да печели пълен доход. И ако „бабата“ остане да работи, тогава поне ще може да помогне с пари, тъй като ще има допълнителна пенсия под формата на пенсия.

Как ще изглежда след отлагането на възрастта за пенсиониране? В най-добрия случай семейството просто няма да получи очакваните ползи, ако бабата е работоспособна на 55 години и работодателят не я е изхвърлил от работа. IN най-лошия случай, бабата ще трябва да се храни с парите, които биха могли да осигурят раждането и отглеждането на дете. А второто или третото дете може никога да не се роди или раждането му да се забави с 8 години. А това ще създаде допълнителен риск за здравето му поради възрастта на майката.

Хората рязко се различават помежду си по първоначалните здравни ресурси, присъщи на тяхната наследственост, и по увреждането на здравето, което са претърпели през живота си (вкл. професионална дейност). Единият ще остане работоспособен до 65-70 години, а другият вече няма да е здрав на 55. Един възрастен пенсионер може да се окаже весел човек, способен и желаещ да продължи да работи, или пълна развалина, последна частица силанавършване на пенсионна възраст. Но във всеки случай тези 10-20 хиляди рубли на месец, което е обичайно трудова пенсия, няма да са излишни за него и неговите деца и внуци. Но има райони в Русия, където пенсиите са основно средство за оцеляване на 2-3 поколения. Ако той или тя продължи да работи, тогава пенсията ще се превърне в плюс, който могат да харчат за децата или внуците си; и ако той вече не може да работи, тогава пенсията ще облекчи децата и внуците му от разходите за неговата издръжка или ще намали тези разходи.

В едно семейство може да има двама възрастни пенсионери, което увеличава месечния плюс до 20-40 хиляди рубли, а в дългосрочен план до 1,5-3 милиона рубли. Тези добавени или спестени пари за потомците на невъзрастен пенсионер представляват важен ресурс. Този ресурс може да се изразходва за отглеждане на съществуващи деца, за да ги направи по-здрави и по-образовани. Или може да се превърне в решаващ фактор при вземането на решение дали да имате друго дете. И загубата (неполучаването) на този ресурс значително ще намали възможността за осигуряване на съществуващи деца или ще принуди човек да откаже да има ново дете. Но този ресурс се счита за техен: нашата държава, Руската федерация, олигархичният и едрият бизнес. Още повече, че ВСИЧКИТЕ пари на Пенсионния фонд са ЕДИНСТВЕНИЯТ т.нар. „дълги“ пари в Русия от гледна точка на кредитиране на големи или олигархични Руски бизнес, всички други заеми са само „къси“ пари. И те са много кратки и напълно „под капака“ на Запада. Именно за да станат още по-дълги „дългите” пари на пенсионния фонд, е замислена и ще се проведе новоизпечената пенсионна реформа с увеличаване на възрастта за пенсиониране. И затова при жените тази възраст ще бъде увеличена с 8 години. Което изглежда контраинтуитивно. Всъщност всичко е логично!! За мъжете възрастта за пенсиониране ще бъде 65 години през 2023 г., за жените ще бъде 63 години през 2026 г....

Затова от телевизионните екрани вече звучат аргументи, че „премахването на пенсиите ще увеличи раждаемостта“. Равинатът на еврейските общности третира руския народ и другите народи на Русия като стадо човешки говеда, които нищо не разбират. Така че повишаването на възрастта за пенсиониране ще има отрицателно въздействие върху раждаемостта в Русия и ще принуди много семейства напълно да се откажат от раждането на нови деца, което е необходимо на равинството...

Откъде идват тези известни съветски „55 години“?

Защо в СССР, където се опитваха да наемат всички в производството, жените бяха освободени от работа дори в относително трудоспособна възраст? Тази възраст от 55 години е определена в съответствие с честотата на смените на поколенията и продължителността на фертилния период в живота на жените. Ако една жена е на 55 години, тогава най-голямата й дъщеря вече е на 30-35 години, а най-малката й дъщеря е на 20-25 години. Това краен сроккога може да роди голямата дъщеря? здраво детеи увеличаване на броя на ражданията на една жена. За да я насърчи да направи такава важна стъпка, съветската държава подари на семейството подарък под формата на пенсионирана баба. И ако това се отложи с 8 години, както искат да направят сега, тогава голямата дъщеря вече ще е на 38-43 години. Най-вероятно на тази възраст тя няма да посмее да роди второ или трето дете или това дете може да се роди с увреждания.

За възрастта за пенсиониране на мъжете. В СССР идва най-късно на 60 години. Мъжът в брака обикновено е по-възрастен от жена си с пет до седем години. Така че получаваме 60 години - това е средна възрастсъпруг за жена, която се пенсионира на 55г. А това стимулирало и семействата на по-големите им деца, които скоро щели да излязат от фертилна възраст, да имат деца. Финансовият плюс за благосъстоянието на младо семейство под формата на все още работещ дядо също увеличи стимула за раждане на деца.

И неслучайно в Руската федерация едни и същи хора от управляващия елит разрушават старата пенсионна система, като в същото време провеждат убийствена за страната миграционна политика. И двете мерки водят до преначертаване на етническата карта на Руската федерация, до геноцид на европейските народи на Русия и замяната им с народи със съвсем други културни ценности.

Моето предложение за пенсионна реформа

В Русия възрастта за пенсиониране трябва да настъпва в зависимост от възрастта и здравословното състояние... това е нормално за жените на 50 години, за мъжете на 57 години, при вредни и трудни условия по-рано - 5-7 години... всичко това при минимален осигурителен стаж 15-20 години за жените и 25-27 години за мъжете...по желание пенсионерите могат да продължат да работят, ако здравето им го позволява, като в този случай могат да имат съкратен работен ден - 6 часа или 4 часа, или съкратена работна седмица - 2, 3, 4 дни, общата работна седмица да е 6 дни, със седмична изработка в часове - 34-36 часа за 5 работни дни + 2 почивни дни... нивото на заплатите трябва да се поддържа на нивото на съществуващите заплати за 40 часа работа на седмица... извънредният труд над 34-36 часа работа на седмица трябва да бъде строго забранен, освен в извънредни ситуации... в случай на масови природни бедствия или военно положение (предвоенно положение), цялото работно време е увеличено...

тези мерки ще намалят изкуствено безработицата, разходите за фонд работна заплата със сигурност ще се увеличат, броят на наетите кадри също ще се увеличи... но социалната несправедливост явно ще намалее и ще избегнем моралната деградация на младите поколения...

Авторът има опит от октомври 1982 г. до май 2008 г. в областта на икономиката на труда, техническото регулиране, икономиката на производството в химическата промишленост, пътното строителство, строителната индустрия, дървообработващата промишленост и следователно за всички, които с ентусиазъм приеха пенсионната реформа на D.A. Медведев и тези, които искаха да ме критикуват - максимите ви хич не са ми интересни...

Народът мълчи. Правителството внесе в Държавната дума законопроект за повишаване на възрастта за пенсиониране. И веднага от всички медии се изляха потоци от лъжи за неизбежността на тази стъпка, за това, че не можем да избягаме от нея, че „проблемът” отдавна е узрял и презрял.

Основният аргумент на тези измамници, представящи се за длъжностни лица и експерти, е следният: населението застарява, затова броят на пенсионерите расте, а делът на работещите намалява. От което се прави „безспорен” извод: вече не е възможно трудоспособни граждани да издържат пенсионерите. И, казват те, просто няма откъде да се вземат пари, за да се осигурят квартири за постоянно пристигащата армия от стари хора.

Така че професор Мориарти от правителството измисли начин за решаване на този „проблем“. Необходимо е, казват те, просто да се повиши възрастта за пенсиониране. Тогава броят на пенсионерите ще намалее. Първо, в резултат на факта, че вече няма да се изплащат пенсии на възрастните хора, което ги принуждава да работят още 5-8 години. Второ, и това е основното, половината от мъжете и една четвърт от жените просто няма да доживеят новата възраст за пенсиониране и няма да трябва да плащат абсолютно нищо. В същото време, благодарение на тези, които успяват да оцелеят, броят на работниците ще се увеличи.

Защо хората мълчат? Защото съм съгласен с тези професори Мориарти? Едва ли. Причината е съвсем друга и е банална. Това се случва поради всенародната неприязън към аритметиката. В крайна сметка, ако проверите фигурите на тези измамници, мащабът на лъжите ще бъде очевиден за всички. Нека се опитаме да направим прости изчисления, използвайки официалната статистика, въпреки че те значително разкрасяват реалността.

Приказки за бюджетната слабост. Тази публика крещи най-силно за непрекъснато нарастващата тежест върху федералния бюджет. Като че ли в него няма достатъчно пари за нищо. За да се плащат пенсии, трябва да се съкратят всички разходи. Ето защо търпението на правителството се изчерпа.

Миналата година бившият министър на финансите, а сега ръководител на Центъра за стратегически изследвания, който се издържа с бюджетни пари, Алексей Кудрин направи „убийствен“ аргумент, „доказващ“ неизбежността на пенсионната реформа. През последните 7 години разходите за пенсии са се увеличили с 3% от БВП, което е около 2,5 трилиона рубли годишно - „почти толкова, колкото харчим за цялото образование в страната. Оказва се, че за да плащаме дори сегашните пенсии, трябва да се откажем от инвестициите в образованието, медицината, изграждането на нови пътища и бъдещето на нашите деца“, оплака се той.

Но ако погледнем отчетите на Министерството на финансите, ще открием, че за 7-те години, споменати от Кудрин, разходната част на федералния бюджет се е увеличила с 9 трилиона рубли: от 10,1 през 2010 г. до 19,1 трилиона през 2016 г. Дори ако от тази сума извадим увеличението на пенсиите с 2,5 трилиона рубли, то през 2016 г. правителството разполагаше с допълнителни 6,5 трилиона рубли само във федералния бюджет за увеличаване на инвестициите в образованието, медицината и изграждането на нови пътища.

Пенсиите обаче се изплащат от федералния бюджет само на държавни служители и служители на правоприлагащите органи, които възлизат на 9,2% от общ бройпенсионери. На всички останали пенсиите се изплащат не от бюджета, а от осигурителните вноски на работодателите във фонд "Пенсии". Така че ръстът на техните пенсии няма нищо общо с финансирането на образованието, медицината или строителството на нови пътища. Тоест към 6,5 трилиона рубли, допълнително получени от правителството за тези цели през 2016 г., трябва да се добавят поне още 2 трилиона. Единственият въпрос е къде са изчезнали.

Както виждаме, те просто ни казват, че това не е вярно. А руските финанси се управляват от известни мошеници. Ако обаче преминем от разпределението на бюджетните разходи към разпределението на брутния вътрешен продукт (БВП), се получава още по-впечатляваща картина.

Разпределение на БВП. В пика на последната криза през 2016 г., когато работещите и пенсионерите трябваше да затегнат коланите, според Росстат БВП възлизаше на 85,9 трилиона рубли. Росстат включва брутната добавена стойност и нетните (без субсидиите) данъци. С други думи, БВП е цената на стоките и услугите за крайно потребление както в извънбюджетния, така и в бюджетния сектор на икономиката.

Според доклада на Пенсионния фонд на Руската федерация (ПФР) през 2016 г. са събрани 4,1 трилиона рубли застрахователни премии. Внесени са вноски в размер на 22% от начислената заплата. Тоест начислената заплата възлиза на 18,6 трилиона рубли, а работниците са получили в ръцете си 16,2 трилиона рубли – минус данъка върху доходите на физическите лица (NDFL). Това представлява 18,9% от брутния вътрешен продукт.

Според същия доклад за всички видове пенсии са похарчени 6,5 трилиона рубли или 7,6% от БВП. Тоест делът на работещите и пенсионерите е 26,5% от БВП - малко повече от една четвърт. Нашите стипендии и помощи възлизат на стотни от процента от БВП и не се забелязват в подобни изчисления.

Говорим предимно за нашите доларови милионери и милиардери. Техният брой, според доклада за световното богатство на финансовата компания Capgemini, се е увеличил през 2016 г. с 19,7% до 182 хиляди души. Сред тях, разбира се, има нормални и дори добри предприемачи, които се радват на заслужено уважение. Такива, например, като Евгений Касперски или Павел Грудинин. Те са хиляди.

За това скромно мълчат измамниците, представящи се за длъжностни лица и „експерти“, които пълнят телевизионните екрани. Но западната преса е пълна с възмутителни примери за „фантастичната платежоспособност на руснаците“. Ето едно от съобщенията: петима руснаци в Лондон, влизайки в хотелски бар, пиха там за 54 хиляди долара и също дадоха на бармана 15 хиляди бакшиши. Но това е така, всяко малко нещо е странно.

Капризите на по-богатите руснаци струват десетки и стотици милиони долари, които те пръскат за исторически замъци и луксозни дворци в най-скъпите градове и села на Европа. Жителите на Ница на Лазурния бряг във Франция дори са принудени да учат руски. А какво да кажем за нашите олигарси? Разходите за техните странности възлизат на много милиарди долари.

Но от тези 3/4 от техния БВП “платежоспособните граждани” правят инвестиции, развиват икономиката, а “експертите” ни лъжат. Да, правят го. Въпросът е само в какво инвестират парите си.

Те не инвестират почти нищо в родното производство. И ако нещо е инвестирано, то е с пари назаем. Предприятията са принудени да изплащат заеми със значителни лихви, което влошава представянето им за няколко години.

Една "плашеща" тенденция. Нека сравним сегашното разпределение на БВП с да речем 2012 г. Тогава, според Росстат, той възлиза на 66,9 трилиона рубли. Според доклада на Пенсионния фонд застрахователните премии са събрани 3 трилиона рубли при същите 22% от натрупаната заплата, което по този начин възлиза на 13,6 трилиона рубли, а без данък върху доходите на физическите лица - 11,8 трилиона. Това възлиза на 17,6% от БВП. За пенсии са похарчени 4,5 трилиона рубли или 6,7% от БВП. Ако съберем дяловете им, тогава работещите и пенсионерите заедно са получили 24,3% от БВП. По-малко от една четвърт.

През 2016 г. делът на работещите в БВП, напомням, нараства до 18,9%, делът на пенсионерите - до 7,6%, а заедно делът им нараства до 26,5%. Ако направим същото изчисление за 2017 г., ще видим, че тенденцията продължава, макар и да се забавя. Делът на работещите в БВП нараства до 19,3%, делът на пенсионерите - до 7,8%, а заедно делът им нараства до 27,1% от брутния вътрешен продукт.

Само не мислете, че през годините благосъстоянието на работещите и пенсионерите се е увеличило значително. Това не се случи реално, а само на хартия. На хартия всичко изглежда красиво. През 2012 г. работещите руснаци са получили 11,8 трилиона рубли, а през 2016 г. – 16,2 трилиона.

Но в същото време средният годишен обменен курс на рублата през 2012 г. е 31,09, а през 2016 г. – 67,03 рубли за щатски долар. Така доходите на работниците през 2012 г. възлизат на 380 милиарда долара, а през 2016 г. - само 242 милиарда. Тоест в действителност благосъстоянието на работещите граждани в Русия е намаляло (дори ако не вземем предвид инфлацията в долара) с 36,3%.

Същото се случи и с пенсиите. На хартия доходите на пенсионерите се увеличиха от 4,5 на 6,5 трилиона рубли. Но като се вземе предвид сривът на рублата от крадци, представящи се за ръководството на Централната банка, през 2012 г. доходите на пенсионерите възлизат на 145 милиарда долара, а през 2016 г. - само 97 милиарда. Тоест реалното им благосъстояние е намаляло с 33,1%. Следователно изобщо не се говори за „прекалено бързия“ ръст на разходите за пенсии в страната. Реално имаше намаление с една трета.

За сенчестите доходи. Представящите се за длъжностни лица и експерти измамници обаче имат още един коз в ръкава си. Това е "сенчест" доход. С тяхна помощ Росстат извършва „допълнителна оценка“ на брутния вътрешен продукт. Регулирайки размера на тази „преоценка“, той осигурява (когато властите имат нужда) растеж на БВП при липса на такъв. През 2017 г. например Росстат оцени дела на сивата икономика в Русия на 15–16% от БВП, каза пред репортери началникът на отдела Александър Суринов.

В руската икономика наистина има „сенчест“ сектор, но действителният му размер не е известен на никого. Министерството на финансите уверява, че това е заплата „в пликове” ​​и доходите на самоосигуряващите се граждани. Просто е много трудно да си представим, че произволните, предимно безпарични, допълнителни доходи на самонаетите в ремонт на апартаменти и лично шофиране, заедно с незначителен дял от заплатите „в пликове“, са сравними с доходите на всички официално работещи граждани. Все още имаме огромното мнозинство от последните.

А доходите на много категории държавни служители, както и на служителите в корпоративния сектор, възлизат на стотици хиляди и милиони рубли на месец или дори на ден. Само в Москва, където е съсредоточена голям бройЗа такива високоплатени позиции, според последните данни на Московската градска статистическа служба, „бялата“ средна заплата на служителите на столичните предприятия и организации от всички форми на собственост (с изключение на малкия бизнес) възлиза на средно почти 92 хиляди рубли на месец.

В действителност най-малко 90% от „сенчестите“ доходи се състоят от присвояване, корупция и други престъпни „печалби“ от нетрудов характер. Техният действителен размер не е известен на никого, но мащабът, както всички признават, е огромен. А онези 1–2% от БВП, които отиват при самонаетите и гражданите, получаващи заплати „в пликове“, по никакъв начин не променят цялостната картина на разпределението на създадения брутен вътрешен продукт в страната.

Самообслужване, в стил Путин. Това е картината, която получавате, ако я погледнете от птичи поглед. Ами ако погледнете по-отблизо? Според социологически проучвания половината от нашите пенсионери (според синдикатите - една трета) продължават да работят след пенсиониране. Най-вече защото е човешки невъзможно да живеем с определената ни пенсия. Официалната статистика благоразумно мълчи по този въпрос. И е ясно защо.

Факт е, че работодателят плаща всички видове данъци за работещ пенсионер, които се налагат както върху неговата заплата, така и върху печалбата на създаденото от него предприятие. А сумата не е никак малка. Само върху заплатата, получавана от служителя, се събират 77% от преките данъци.

За да плати на служител 100 рубли, компанията трябва да му натрупа 115 рубли (след това след приспадане на данъка върху доходите на физическите лицав 13%, лицето ще получи 100 рубли). След това към тази сума се добавят 30% от вноските в държавните социални фондове. Резултатът вече е 150 рубли. Тази сума се облага с 18% данък върху добавената стойност (ДДС). Оказва се 177 рубли, включително 77 рубли за данъци.

Но собствениците не наемат работник само за да получат заплата: той трябва да печели. А тя от своя страна се облага с данък печалба от 20%, както и с ДДС. И това не се брои масата косвени данъци, които човек плаща при закупуване на стоки и услуги.

Тъй като средната пенсия през 2017 г. е била 36% от средната работна заплата, преките данъци, плащани от предприятието само за работещ пенсионер, могат да издържат двама пенсионери. А като се вземат предвид косвените данъци - поне три. Той, работещият пенсионер, с тези данъци издържа и друг освен себе си. неработещ пенсионер. Останалото отива при „платежоспособните руснаци“, които пропиляват плодовете на неговия труд.