Пенсионна реформа в Русия. Пенсионна реформа: осигурителна пенсия – нова пенсионна формула Реформа на пенсионната система

Пенсионна реформа 2013-2015 - следващият етап от реформата на пенсионната система Руска федерация, който предвижда въвеждането на нов ред за формиране на пенсионни права и изчисляване на осигурителните пенсии.

По-специално се въвежда нова формула за изчисляване на размера на пенсията, като се вземат предвид трудовия стаж, размера на доходите и възрастта за пенсиониране. Гражданите, родени през 1967 г. и по-млади, ще могат сами да решават дали да продължат да трупат пенсионни средства или да ги върнат в осигурителната част. За формиране на пенсия за самостоятелно заети граждани е предвидено постепенно нарастванеосигурителни плащания - те трябва да съответстват на нивото на пенсионните плащания. Ще бъдат предприети мерки за реформиране на системата ранни пенсии. Предвижда се отмяна на сегашното преизчисляване на пенсиите на работещите пенсионери.

Условия за придобиване право на осигурителна пенсия

Нова пенсионна формула

От 1 януари 2015 г., в съответствие с Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 400-FZ „За осигурителните пенсии“ и Федералния закон от 28 декември 2013 г. № 424-FZ „За финансирана пенсия» трудовата пенсия за старост ще се отпуска по нова пенсионна формула.

Новата формула предвижда измерване на осигурителната пенсия в пенсионни коефициенти, които отчитат осигурителния стаж, доходите и възрастта за пенсиониране.

SP = (FV x CPV) + (IPK x SPK x CPV)

SP - осигурителна пенсияв годината на пенсия

FV - фиксирано плащане в годината на отпускане на пенсията

CPV - коефициент за пенсиониране по-късно от общоприетото пенсионна възраст(има различни значения за фиксирано плащанеи осигурителна пенсия);

IPC - индивидуален пенсионен коефициент (сумата от всички годишни пенсионни коефициенти на гражданин)

SPK е цената на един пенсионен коефициент за година на отпускане на пенсия.

Коефициент на годишна пенсия

Годишното пенсионно съотношение е инструмент, който ви позволява да оценявате всяка година трудова дейностгражданин.

Тя е равна на отношението на размера на осигурителните вноски, внесени от работодателя (работодателите) за формиране на осигурителната част на пенсията в размер на 10% или 16% по избор на гражданина, към размера на осигурителните вноски от максималната законно облагаема заплата, изплатена от работодателя при ставка от 16%, умножена по 10:

Годишен PC = максимална стойност на PC (7,39 през 2015 г., 10 през 2021 г.)

Специален годишен коефициент ще бъде определен за периоди, когато гражданин не е работил поради военна служба, наборна служба, отглеждане на дете, дете с увреждания, гражданин на възраст над 80 години.

Избор на вариант за пенсия

Гражданите, родени през 1967 г. и по-млади, ще могат да избират една от двете възможности до 31 декември 2015 г. пенсионно осигуряване:

През есента на 2015 г. в руското правителство имаше активни дискусии за удължаване на изборния период, но на 23 декември вицепремиерът Олга Голодец обяви, че „правителството реши да се придържа към действащото законодателство“. След тази новина представители на недържавни пенсионни фондове, опериращи на руския пазар, отбелязаха бурно търсене на трансфери пенсионни спестяванияот държавен фонд, който надхвърли съществуващите им бизнес планове

Формиране на пенсионните права на самостоятелно заетите граждани

Мерките, предложени в Стратегията за дългосрочно развитие на пенсионната система на Руската федерация, разработена от руското Министерство на труда, са насочени към привеждане на пенсионните права на самостоятелно заетите граждани в съответствие с правата на служителите. По-специално, те включват постепенно увеличаване на осигурителните плащания за самостоятелно заетите граждани (за осигуряване на приемлива пенсия са необходими вноски в размер на 7000 - 8000 рубли). Увеличаването на осигурителните плащания обаче може да има отрицателно въздействие върху финансовото състояние на голям брой самостоятелно заети лица с ниски доходи.

Пенсионен мораториум

В края на септември 2013 г. стана известно, че пенсионните спестявания на гражданите за 2014 г. няма да отидат в Пенсионния фонд на Руската федерация и недържавните пенсионни фондове, а ще бъдат изпратени в системата за разпределение. Предполагаше се, че НПФ ще могат да работят със спестявания, след като преминат през процедурата за корпоратизация и се присъединят към системата за спестовно осигуряване.

През юни 2014 г. руският министър на финансите Антон Силуанов открито призна, че правителството няма пари да върне спестяванията от НПФ; тези пари отидоха за Крим и приемането на антикризисни мерки.

В края на 2014 г. беше приет закон, който удължи „пенсионния мораториум“ до 2015 г.

През септември 2015 г. беше приет закон, който удължи „пенсионния мораториум“ до 2016 г.

През март 2016 г. се появи информация, че правителството може да удължи мораториума върху пенсиите с още една година. В края на август Олга Голодец обяви, че правителството е решило да удължи „замразяването на пенсионните спестявания“ до 2017 г.

Оценки

Пенсионната реформа се превърна в една от темите, по които членовете на правителството се различават в оценките си. Представители на министерствата на икономиката, икономическото развитие, финансите и първият вицепремиер Игор Шувалов многократно са се застъпили за запазване на финансираната част от пенсията и против „пенсионния мораториум“ за 2014-2015 г. . Представители на Министерството на труда и вицепремиерът Олга Голодец, напротив, се застъпиха за „замразяване“ на пенсионните спестявания и по-нататъшното формиране на финансираната част от пенсията само на доброволна основа.

Различия в мненията имаше и сред експерти и политици. Сред поддръжниците на реформата бяха депутатите от Държавната дума Андрей Исаев и Оксана Дмитриева, а сред противниците - бившият министър на финансите Алексей Кудрин.

Основният аргумент на привържениците на реформата е ниската доходност на капиталовата част от пенсионната система в Руската федерация. Противниците на реформата аргументират нейната необходимост поради трудните демографски условия, които ще възникнат в началото на 2020-те години и необходимостта от „дългосрочни пари“ в икономиката.

Вижте също

Напишете отзив за статията "Пенсионна реформа в Русия (2013-2015)"

Бележки

Литература

Валентин Роик.Задължително и доброволно пенсионно осигуряване: Институции и финанси. - М .: Alpina Publisher, 2014. - 277 с. - ISBN 978-5-9614-2235-1.

Откъс, характеризиращ пенсионната реформа в Русия (2013-2015 г.)

- От това, което? - каза княз Андрей. – Дори е много хубаво да убиеш ядосано куче.
- Не, да убиеш човек не е добре, нечестно е...
- Защо е несправедливо? - повтори княз Андрей; какво е справедливо и несправедливо не е дадено на хората да съдят. Хората винаги са грешали и ще продължат да грешат, и то в нищо повече от това, което смятат за справедливо и несправедливо.
„Несправедливо е да има зло за друг човек“, каза Пиер, чувствайки с удоволствие, че за първи път от пристигането си принц Андрей се оживи и започна да говори и искаше да изрази всичко, което го направи това, което беше сега.
– Кой ти каза какво е зло за друг човек? - попита той.
- Зъл? зло? - каза Пиер, - ние всички знаем какво е зло за самите нас.
„Да, знаем, но злото, което познавам за себе си, не мога да причиня на друг човек“, казваше все по-оживено княз Андрей, очевидно искайки да изрази на Пиер новия си възглед за нещата. Говореше френски. Je ne connais l dans la vie que deux maux bien reels: c"est le remord et la maladie. II n"est de bien que l"absence de ces maux. [В живота познавам само две истински нещастия: разкаяние и болест. И единственото добро е липсата на тези злини.] Да живееш за себе си, избягвайки само тези две злини: това е цялата ми мъдрост сега.
– Ами любовта към ближния и саможертвата? - проговори Пиер. - Не, не мога да се съглася с теб! Да живееш само така, че да не правиш зло, да не се разкайваш? това не е достатъчно. Живях така, живях за себе си и съсипах живота си. И едва сега, когато живея, поне се опитайте (Пиер се поправи от скромност) да живея за другите, едва сега разбирам цялото щастие на живота. Не, не съм съгласен с теб и не мислиш това, което казваш.
Принц Андрей мълчаливо погледна Пиер и се усмихна подигравателно.
— Ще видиш сестра си, принцеса Мария. Ще се разбереш с нея — каза той. „Може би си прав за себе си“, продължи той след кратко мълчание; - но всеки живее по свой начин: ти си живял за себе си и казваш, че с това почти си развалил живота си и си познал щастието едва когато си започнал да живееш за другите. Но аз изпитах обратното. Живях за слава. (В края на краищата какво е слава? същата любов към другите, желанието да направя нещо за тях, желанието за тяхната похвала.) Така че аз живях за другите и не почти, но напълно съсипа живота си. И оттогава станах по-спокоен, тъй като живея само за себе си.
- Как можете да живеете за себе си? – разпалено попита Пиер. - А синът, а сестрата, а бащата?
„Да, аз съм все същият, не са други“, каза принц Андрей, но други, съседи, le prochain, както вие и принцеса Мария го наричате, са основният източник на грешки и зло. Le prochain [Съсед] са тези, вашите киевци, на които искате да направите добро.
И той погледна Пиер с подигравателно предизвикателен поглед. Явно се е обадил на Пиер.
— Шегуваш се — каза Пиер все по-оживено. Каква грешка и зло може да има в това, че исках (много малко и слабо изпълнено), но исках да направя добро и поне направих нещо? Какво зло може да бъде, че нещастните хора, нашите мъже, хора като нас, израстващи и умиращи без никаква друга представа за Бог и истина, като ритуал и безсмислена молитва, ще бъдат научени в утешителните вярвания за бъдещ живот, възмездие, награда, утеха? Какво зло и заблуда е, че хората умират от болести без помощ, когато е толкова лесно да им помогна финансово, и ще им дам лекар, и болница, и подслон за стареца? И не е ли осезаема, несъмнена благословия, че мъжът, жената и детето нямат почивка денем и нощем, и аз ще им дам почивка и свободно време?... - каза Пиер, бързайки и прошепвайки. „И аз го направих, поне лошо, поне малко, но направих нещо за това и не само няма да ме разубедите, че това, което съм направил, е добро, но и няма да ми повярвате, така че вие самите не мисля така.” „И най-важното“, продължи Пиер, „знам това, и го знам правилно, че удоволствието да правиш това добро е единственото истинско щастие в живота.
„Да, ако поставите въпроса така, това е друг въпрос“, каза княз Андрей. - Аз строя къща, садя градина, а ти си болница. И двете могат да служат за забавление. А кое е справедливо, кое е добро - оставете на този, който знае всичко, а не ние да преценим. „Е, искаш да спориш“, добави той, „хайде“. „Те станаха от масата и седнаха на верандата, която служеше за балкон.
„Е, нека да поспорим“, каза княз Андрей. „Вие казвате училища“, продължи той, свивайки пръст, „учения и така нататък, тоест искате да го извадите от животинското му състояние и да му дадете морални нужди“, каза той, сочейки мъжа, който свали своя шапка и мина покрай тях. , но ми се струва, че единственото възможно щастие е животинското, а вие искате да го лишите от него. Завиждам му, а ти искаш да го направиш мен, но без да му давам моите средства. Друго нещо, което казвате, е да улесните работата му. Но според мен физическият труд е същата необходимост за него, същото условие за неговото съществуване, каквото е умственият труд за мен и за вас. Няма как да не мислиш. Лягам си в 3 часа, идват ми мисли и не мога да заспя, въртя се, не спя до сутринта, защото мисля и не мога да не мисля, просто като не може да не оре и коси; иначе ще отиде в кръчмата, или ще се разболее. Както аз не мога да понеса неговия ужасен физически труд и да умра след седмица, така и той не може да понесе моето физическо безделие, ще напълнее и ще умре. Трето, какво друго каза? – княз Андрей сви третия си пръст.
- О, да, болници, лекарства. Той получава инсулт, умира, а вие сте го разкървили, излекували сте го. Ще бъде инвалид 10 години, ще бъде бреме за всички. Много по-спокойно и по-лесно му е да умре. Ще се родят и други, а те са толкова много. Ако съжалявате, че липсва вашият допълнителен работник - както го гледам, иначе искате да го почерпите от любов към него. Но той няма нужда от това. И освен това какво въображение има, че медицината някога е излекувала някого! Убивайте така! - каза той, като се намръщи гневно и се извърна от Пиер. Княз Андрей изрази мислите си толкова ясно и отчетливо, че беше ясно, че той неведнъж е мислил за това и говореше охотно и бързо, като човек, който не е говорил дълго време. Колкото по-безнадеждни бяха преценките му, погледът му ставаше все по-оживен.
- О, това е ужасно, ужасно! - каза Пиер. „Просто не разбирам как можеш да живееш с такива мисли. Същите моменти ме сполетяха, случи се наскоро, в Москва и на път, но след това потъвам до такава степен, че не живея, всичко ми е отвратително ... основното съм аз. После не ям, не мия... добре, а ти?...
„Защо не си измиеш лицето, не е чисто“, каза княз Андрей; – напротив, трябва да се опитаме да направим живота си възможно най-приятен. Живея и не съм виновен, така че трябва да живея до смъртта някак по-добре, без да се намесвам в никого.
– Но какво ви мотивира да живеете с подобни мисли? Ще седите неподвижно, без да правите нищо...
– Животът така или иначе не те оставя сам. Бих се радвал да не правя нищо, но, от една страна, благородството тук ме удостои с честта да бъда избран за водач: измъкнах се с насилие. Те не можеха да разберат, че нямам това, което трябва, че нямам онази добре позната добродушност и загриженост, която е необходима за това. След това имаше тази къща, която трябваше да се построи, за да имаме собствено кътче, където да сме спокойни. Сега милицията.
– Защо не служиш в армията?
- След Аустерлиц! - каза мрачно княз Андрей. - Не; Смирено благодаря, обещах си да не служа в действащата руска армия. И не бих, ако Бонапарт беше застанал тук, близо до Смоленск, заплашвайки Плешивите планини, и тогава нямаше да служа в руската армия. Е, това ви казах - продължи княз Андрей, като се успокои. - Сега милицията, татко е главнокомандващ на 3-ти район и единственият начин да се отърва от служба е да съм с него.
- Значи ти служиш?
- Аз сервирам. – Той замълча за момент.
- Тогава защо служиш?
- Но защо? Баща ми е един от най-забележителните хора на своя век. Но той остарява и е не само жесток, но и твърде активен. Той е ужасен с навика си на неограничена власт и сега тази власт, дадена от Суверена на главнокомандващия над милицията. Ако бях закъснял с два часа преди две седмици, той щеше да обеси протоколиста в Юхнов“, каза княз Андрей с усмивка; - така служа, защото никой освен мен няма влияние върху баща ми и на места ще го спася от постъпка, от която ще страда по-късно.

За много руски граждани промените, прилагани от правителството около пенсионната реформа, остават неразбираеми. Това до голяма степен се дължи на специфичните условия, които чуваме от служители, както и на баналното нежелание на бъдещите пенсионери да разберат новата пенсионна формула. И цялото „преследване“, на което натрупваща частпенсии не внасят яснота по този, макар и объркващ, но със сигурност важен въпрос за изчисляване на бъдеща пенсия. Опитах се да разбера ситуацията и да обясня на достъпен език промените, които въвежда пенсионната реформа.

Пенсионна формула

И така, нека първо да поговорим за новата пенсионна формула. Пенсията се състои от три основни компонента: основна, осигурителна и капиталова част. Основна част от пенсията (B)плаща се от държавата на всеки гражданин, който е работил някъде официално. Осигурителна част от пенсията (C)определя се от текущата заплата на бъдещия пенсионер. Разбира се, говорим за „бяла“ заплата, 16% от която работодателят удържа от руския пенсионен фонд. Работодателят внася още 6% от заплатата финансирана част от пенсията (N).

Така пенсионната формула ще изглежда така: „ Пенсия = B + C + N", ако не и коефициентът за всеки от тези срокове, който се определя индивидуално за всеки бъдещ пенсионер. Това зависи от трудовия стаж, заплатата, желанието за работа след навършване на пенсионна възраст и други характеристики на трудния и трънлив път към заслужената пенсия. Важен фактор е желанието на длъжностните лица да увеличат или, обратно, да намалят пенсиите, влияейки върху един или друг коефициент. Така новата пенсионна формула изглежда така: „Пенсия = K1B + K2S + K3S“, Където К1, К2И К3– коефициентите, описани по-горе.

Сборна част от пенсията

Най-тежката съдба сполетя капиталовата част от пенсията. Бъдещите пенсионери бяха разделени на тези, които дариха частта от спестяванията си на недържавни пенсионни фондове (можете да научите повече за тях в нашата статия „”), и тези, които избраха да поверят частта от спестяванията на държавата (спестяванията им се управляват от Внешэкономбанк ). Правителството нарече последната категория граждани „мълчаливи хора“.

Първоначално беше предложено да се намали финансираната част на „тихите хора“ до 2%, а останалите 4% да се насочат към застрахователната част. Сега правителството напълно обсъжда възможността за нулиране на финансираната част от пенсията, тоест изравняване на вече споменатия коефициент К3до нула.

Но не бързайте да викате „Ограбен! » . Тези 6% няма да отидат никъде, а ще се прехвърлят към осигурителната част на пенсията. Така от 2014 г. работодателят ще внася във фонд "Пенсии" не 16%, а 22% от заплатите на служителите си. Тоест всъщност размерът на крайната пенсия или ще остане същият, или ще се промени, но само леко. Може би пенсията дори ще се увеличи малко, но това зависи от коефициента К2.

Съдбата на „мълчаливите“ също очаква онези, които се довериха на НПФ: през 2014 г. всички плащания, предназначени за финансираната част, ще отидат в сметката на пенсионния фонд, макар и само за една година, след което ще бъдат върнати в недържавна пенсия финансови средства. Тоест от 2015 г. 6% от официалната заплата на гражданина, както и преди, ще отиват в сметките на НПФ.

Защо всъщност са необходими тези пренареждания? Факт е, че руският пенсионен фонд изпитва известни финансови затруднения. И за да направим плащания на настоящите пенсионери, трябваше, както се казва, да вземем пари назаем от бъдещи пенсионери.

Единственият въпрос е дали държавата ще успее да върне „заетите“ средства. Както съобщава РИА Новости, в отговор на него ръководителят на Министерството на икономическото развитие каза, че парите, необходими за връщане на финансираната част от пенсиите, най-вероятно ще бъдат търсени в бюджета, „където е много трудно да се намерят“. В същото време той подчерта, че руснаците няма да загубят пенсионните си спестявания за 2014 г. и също така не изключи, че правителството ще прибегне до по-обмислена схема за „кърпене на дупки“ в бюджета на Пенсионния фонд.

Пенсия сега и в бъдеще

Според оценките на Росстат средната пенсия в Русия през юли 2013 г. е била 10 хиляди рубли, което е почти с 10% повече в сравнение със същия период на миналата година. В същото време сегашните пенсионери получават средно около 35% от средната заплата в страната.

Що се отнася до бъдещите пенсии, те, според Андрей Пудов, заместник-министър на труда и социална защита, ще възлезе на до 80% от пропуснатите печалби. За да получиш такава пенсия трябва да имаш общ старшинствонай-малко 35 години, участват в програми за корпоративно застраховане и пенсионно съфинансиране. Само в този случай доходите на гражданите при пенсиониране ще бъдат намалени само с 20%. В същото време г-н Пудов нарече този резултат идеален.

Ако гледаме на предишната пенсионна реформа като на цветя, какво можем да кажем за пенсионната реформа от 2013 г.?

На пръв поглед декларираната причина за нуждата от нова пенсионна реформа изглежда ясна - загриженост за обикновените пенсионери, за които уж катастрофално не достигат пари за пенсиониране.

От друга страна, Министерството на финансите, Министерството на икономическото развитие и различни видове финансови посредници (VEB, управляващи компании, недържавни пенсионни фондове) са ревностни противници на идеолозите на новата пенсионна реформа.

Резултатът от тези тежки битки, в които се намесиха дори президентът и премиерът, беше приетият на 23 ноември 2012 г. от Държавната дума закон под безсмисленото заглавие „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация по въпросите на задължителното пенсионно осигуряване .”

Ключовият елемент, скрит зад много други безсмислени промени в законодателните актове по настоящата пенсионна реформа, е въпросът за преразпределението на размера на осигурителната вноска, който в момента се приспада в капиталовата част на пенсиите като част от пенсионната реформа от 2002 г.

Явно засега в страната ще има две пенсионен закон(„За трудовите пенсии“ за по-голямата част от работниците и Закона „За държавните пенсии“), няма да има пенсионна реформа в интерес на обикновения пенсионер.

Трябва да се отбележи, че всички пенсионни реформи се отнасят изключително до трудовите пенсии. „Законът за трудовите пенсии“ се приема и подобрява от онези служители и депутати, чиито пенсии ще се изчисляват по съвсем различен закон - за държавните пенсии.

Трябва да се отбележи, че понятието „Пенсионна реформа” се отнася само за получателите на т.нар трудова пенсия, от които имаме мнозинство у нас.

В момента, като част от настоящата пенсионна реформа, работодателите внасят 22% от заплатите в Руския пенсионен фонд за своите служители. От тях за работници родени през 1967г. и по-млади от 16% отиват за разпределителната част на трудовата пенсия (за подпомагане на настоящите пенсионери), а 6% отиват за финансираната част от трудовата пенсия, която се управлява или от държавата, представлявана от Vnesheconombank (VEB), или от частно управляващо дружество или недържавен пенсионен фонд (НПФ). Цялата тази врява сега се разгоря около тези 6%.

В пенсионната реформа от 2002 г., която раздели трудовата пенсия на осигурителна и капиталова част, въпреки всичките й недостатъци, се виждаше напълно разбираема логика.

При отрицателна демографска динамика разпределителната пенсионна система (когато няма спестявания и работещите граждани поддържат пенсионерите от данъците си) няма да работи.

Пенсионна реформа Русия ще се състоина няколко етапа, първият от които започна на 1 януари 2013 г.

Пенсионният фонд вече има две основни направления на работа. Това е бюджетът (на фонда) и ходът на пенсионната реформа. Ако не се вземе решение за пенсионна реформа, Русия ще следва инерционния път. Нашите ключови параметри наистина ще започнат да падат: коефициентът на заместване и съотношението на пенсиите към жизнен минимумпенсионер.

Трябва да се отбележи, че Министерството на финансите направи няколко предложения на Пенсионния фонд за оптимизиране на бюджета за 2013 г., по-специално ведомството предлага да се пропусне една индексация социални осигуровки, капитал за майчинство, както и да се подценява индексацията на пенсиите. Правителството обаче не е доволно от това, то предлага мерки, които ще позволят запазване на подходящата индексация. Действително за 2013 г. няма разпоредби за индексиране на социалните обезщетения: месечни плащания на пенсионери, социални обезщетения за погребение, акт за раждане, капитал за майчинство и други. Всъщност това ще означава намаляване на реалната цена на тези плащания, като се вземе предвид инфлацията.

Трябва да се добави, че в съответствие с предложенията на съответните ведомства през 2014 г. се предвижда индексиране на социалните помощи само според нивото на инфлация. Това е тревожен момент, който може да предизвика социално напрежение. Депутатите са сериозно обезпокоени и от спада на стандарта на живот на пенсионерите. По-специално става дума за коефициента на заместване: ако през 2010 г. той беше 38,4%, то плановете за 2014 г. са 35%. Същото се случва и със съотношението на пенсиите към издръжката на пенсионера. Ако през 2010 г. това съотношение е било 178,2%, то през 2011 г. то намалява до 175,1%. Въпреки факта, че намалението изглежда малко, това съотношение е доведено до ниво от 2,5 пъти.

Новата пенсионна реформа предвижда значително увеличение на осигурителните вноски във фонд "Пенсии" за самоосигуряващите се граждани от 2013 г.

Самостоятелно заетото население - индивидуални предприемачи, фермери, адвокати, нотариуси и др., Които в момента плащат вноски в пенсионния фонд в размер на около 1 000 рубли на месец.

Самонаетите вече ще плащат 26% от две минимални работни заплати. Като се вземе предвид увеличението на минималната заплата (от 1 януари 2013 г. минималната заплата ще се увеличи от 4611 на 5205 рубли), това ще възлиза на 2,7 хиляди рубли на месец.

Така, благодарение на решението на депутатите, вноските в Пенсионния фонд ще се увеличат до 32 479 рубли 20 копейки годишно, тоест почти два пъти и половина. През 2012 г. индивидуалните предприемачи плащат 14,3 хиляди рубли годишно на пенсионния фонд.

Също така предприемачите, както и досега, ще трябва да плащат вноска в фонда за задължително здравно осигуряване. С увеличаването на минималната заплата ще се увеличи и тази вноска. Размерът на това плащане ще бъде 3185 рубли 46 копейки.

До края на 2013 г. се планира да се реформира системата за ранно пенсиониране в частта, която се отнася до служителите.

Трябва да има по-малко хора, които се пенсионират рано. Днес всяка трета пенсия е отпусната предсрочно. За лекарите, учителите и творческите работници се предвижда плавно увеличаване на възрастта за пенсиониране заедно с нивото на заплатите.

Предвижда се също постепенно от 2013 г. да се увеличат вноските за пенсионния фонд на онези работодатели, чиито служители имат право на ранно пенсиониране поради тежки или вредни условия на труд.

В резултат на това собствениците на такива индустрии или ще трябва да плащат повече вноски, за да компенсират разходите на държавата за ранно пенсиониране на своите работници, или да подобрят условията на труд.

Успоредно с въвеждането на допълнителна тарифа се предлага да се създадат механизми за прехвърляне на работниците, които се пенсионират преждевременно, в корпоративната пенсионна система.

Очаква се да бъде създадена регулаторна рамка за такива пенсионни програми, а за работодателите, които са създали свои пенсионни системи за предоставяне на ранни пенсии, повишената тарифа ще бъде прехвърлена към корпоративните програми.

Такива корпоративни системи ще работят за служители с по-малко от половината от специалния опит.

В съответствие с новата пенсионна реформа от 2014 г. ще има преразпределение на осигурителните вноски към фонд „Пенсии“.

Вноските към капиталовата част на пенсията се намаляват от 6% на 2%, останалите 4% ще бъдат преразпределени към осигурителната част на пенсията.

В същото време преразпределението на финансираната тарифа ще бъде доброволно - тези, които искат да останат във финансираната част, ще могат да напишат съответно заявление през 2013 г. и всичките 6% от тарифата ще останат във финансираната част.

За клиенти на недържавни фондове и управляващи дружества, които не са написали съответно заявление, нищо няма да се промени. Няма да има нужда те да потвърждават собствения си избор под една или друга форма през 2013 г. След влизане в сила на Пенсионната реформа съществуващите натрупващи се 6% за минали години ще останат в частно управление, като към тях ще бъдат добавени нови 6% плащания.

Между другото, 75 милиона души имат спестовни сметки, 15 милиона от тях вече са прехвърлили пенсионните си спестявания в недържавни пенсионни фондове.

Ако гражданинът не направи своя избор през следващата година, 4% от плащането през 2014 г. ще отидат в общата част за изплащане на текущи пенсии, а 2% ще останат под управлението на Внешэкономбанк.

Новата пенсионна реформа изправя бъдещите пенсионери пред избор: каква пенсия искат да получават – „държавна” пенсия, формирана от вноски на други работещи, или „лична” пенсия – от собствените им спестявания през трудовия живот.

Очевидно изоставянето на финансираната част от трудовата пенсия ще бъде от полза за нископлатените граждани.

Но за работещите в бизнеса и финансите, както и за всички граждани, чиито доходи са по-високи от средните за Русия, тази мярка ще доведе до изравняване при изчисляване на бъдещите пенсии.

Пенсионната формула е алгоритъм, по който се изчислява размерът на пенсията за всяко отделно лице. Сега изглежда много просто - изчислено пенсионен капиталразделен на периода на преживяване (колко години ще се изплаща пенсията, в момента 19 години).

Новата пенсионна формула вероятно ще бъде многокомпонентна и много сложна.

Именно в тази „тайна пенсионна формула“ най-неприятните изненади трябва да очакват руснаците.

Засега предложените варианти на пенсионната формула са следните:

Предлага се преминаване към система с дефинирани доходи, тоест размерът на пенсията ще се изчислява въз основа на осигурителен стаж и заплата през цялото време трудов живот. В момента има система с определени пенсионни вноски (22% от заплатата), пенсионният капитал, натрупан към момента на пенсиониране, се разделя на периода на преживяване (228 месеца);

Въвежда се понятието „нормативен стаж за получаване на пълна пенсия за старост“. Големината му не е окончателно определена. Предполага се - 35 - 40 години да получавате пенсия в размер на 40% от средната работна заплата в страната;

Ш Предвижда се минималният трудов стаж да бъде увеличен от сегашните 5 на 10-15 години. Също така все още не е финализиран.

Така че 2013 г. е година на избор за гражданите - тоест те могат да прехвърлят осигурителните си пенсионни вноски към капиталовата или солидарната част от трудовата си пенсия.

Единственото, което можем да кажем с пълна увереност, е, че държавата прави всичко, за да прехвърли върху себе си отговорността за осигуряване на пенсии на гражданите.

И това не е защото правителството е толкова лошо. Не. Това е обективната реалност. Това се отнася не само за нашата страна. Независимо в коя страна се преместите, ще трябва да помислите за бъдещето си при пенсиониране.

И колкото по-рано осъзнаете това и започнете да предприемате стъпки за подобряване на пенсионната си сигурност, толкова по-големи са шансовете ви да ЖИВЕЕТЕ в пенсия, а не да ОЦЕЛЕЕТЕ.

По мое лично мнение е необходимо да подобрите пенсионната и финансовата си грамотност, за да увеличите, от една страна, макар и малка, но все пак стабилна държавна пенсия, достатъчна за ОЦЕЛЯВАНЕ, а от друга, да създадете своя пенсионен капитал , което би ви позволило да се пенсионирате вече не за да ОЦЕЛЕЕТЕ, а за да ЖИВЕЕТЕ.

Навигация по статии

По време на реформата на системата, на фона на продължаващата икономическа криза, започнаха да възникват проблеми с пълненето на бюджета и се появи необходимостта от по-дълбоки промени в пенсионното осигуряване, които в момента се обсъждат в правителството.

Ако предложенията на Министерството на финансите намерят подкрепа в правителството и бъдат одобрени от президента, тогава ще ни чакат драматични променив пенсионното законодателство.

Пенсия до 01.01.2015г

До януари 2015 г. дейностите на пенсионната система се регулираха от Федерален закон № 173 от 17 декември 2001 г. „За трудовите пенсии“.Преди реформата осигурителната пенсия се наричаше трудова пенсия, се състоеше от две части, които формират неговия размер - това са осигуровките и спестяванията.

При изчисляване на трудовата пенсия са взети предвид пенсионните права, придобити преди приемането на този закон, както и размера на средствата, получени от фонд "Пенсии" под формата на .

При изчисляване на осигурителната част на трудовата пенсия се използва формула, при която пенсионният капитал се разделя на броя на месеците от очаквания период на изплащане и към получената стойност се добавя базовата сума, чийто размер се различава в зависимост от категория пенсионер.
Финансираната част се изчислява чрез разделяне на размера на пенсионните спестявания, намиращи се (отчитани) в лична или пенсионна сметка, на продължителността на очаквания период на плащане, изчислен в месеци.

Промени в пенсионната система през 2015 г

Методика за изчисляване на пенсиите, използвана в пенсионните системи на много страни по света, в които основната разчетна единица е пенсионна точка, от януари 2015 г. започна да се използва в Русия.

От 2015 г. са инсталирани следните видове осигурителни пенсии:

насочете цялата сума на прехвърлените средства (16%) към осигурителна пенсия;
разпределете 6% за спестявания и 10% за застраховка.

Изчисляване на пенсиите по новата пенсионна формула

Процедурата за изчисляване на осигурителната пенсия се установява от изискванията на член 15 от Федералния закон от 28 декември 2013 г. N 400 « Относно осигурителните пенсии «.

Нова пенсионна формулаза изчисляване на осигурителната пенсия изглежда така:

SP = IPK x SPK + FV,

JV- окончателния размер на осигурителната пенсия;
IPC- сумата от индивидуалните пенсионни коефициенти (точки);
SPK- цената на една точка през текущата година;
FV- фиксирано плащане.

Фиксираното плащане е фиксирано и се индексира с коефициент, установен с решение на правителството ежегодно. За някои категории пенсионери се прилагат увеличаващи коефициенти към пенсионния фонд. Като се вземе предвид производството през 2018 г., размерът му е равен на 4982 рубли 90 копейки.

Застрахователната пенсия е продукт на IPC и нейната цена, която също се определя от правителството на Руската федерация ежегодно. Установеният разход на индивидуалния пенсионен коефициент през 2018 г. е 81 рубли 49 копейки.

Въвеждането на IPC в новата пенсионна формула е по същество ново условие, което задължава бъдещите пенсионери не само да имат определена сума, но и да осигурят вноски в Пенсионния фонд.

Използването на пенсионния коефициент при изчисляване на пенсиите ще повиши интереса на служителя от навременното и пълно плащане на определените от закона пенсионни вноски към бюджета на фонда, а също така ще допринесе за прехвърлянето на доходите на населението в трудоспособна възраст от "сив"икономическа зона в законна.

От 2015 г. се определя коефициентът на пенсия за всяка отработена година. За определяне на годишния ПК сумата на застрахователните премии, получени по личната сметка на застрахованото лице, се разделя на максималната годишна премия.

Цената на пенсионния коефициент през 2018 г

Всяка година с правителствено постановление се определя цената на компютър за следващия планов период. През 2017 г. тя възлиза на 78,58 рубли, а за текущата година е определена на 81 рубли 49 копейки.

Цената на компютрите се увеличава Два пъти годишно.

Първото увеличение се извършва на 1 февруари в зависимост от инфлационните процеси в икономиката.
Вторият е на 1 април всяка година и зависи от пълненето на бюджета на пенсионния фонд от преведени вноски от осигурените лица и от приходите от държавния бюджет.

Методологията, по която се определя цената на един компютър, се определя от правителството на Руската федерация. През 2016 г., въз основа на трудната финансова ситуация, причинена от икономическата криза, Увеличение през април не е извършено. В съответствие с член 5 от Федерален закон № 385 от 29 декември 2015 г., който спира действието на определени разпоредби, корекциите на разходите за компютри трябва да се извършват през втората половина на годината, като се вземе предвид икономическата ситуация и финансовите възможности на бюджета, които се очертаха в края на първото полугодие.

Други периоди се зачитат към осигурителния стаж

При определяне на IPC, т.нар "неосигурителни периоди"дейности на гражданите. Такива периоди, в съответствие с изискванията на член 11 от Закон № 173 от 17 декември 2001 г., изменен на 28 декември 2013 г. и изменен на 19 ноември 2015 г., включват периоди на дейност, Свързани:

завършване на военна или еквивалентна служба;
временна нетрудоспособност;
гледане на дете до година и половина;
получаване на обезщетения за безработица, участие в обществени работи или преместване, преместване в посока на службата по заетостта;
задържане под стража по неоснователни обвинения с последваща реабилитация;
гледане на дете с увреждане, възрастен човек (над 80 години) и лице с увреждане от 1-ва група;
живее със съпруга/та в райони, където е невъзможно трудоустрояването, по време на военната му служба по договор, но не повече от 5 години;
пребиваване в чужбина на съпрузи на служители на дипломатически, търговски и други мисии в международни организации, чийто списък е одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 10 април 2014 г. № 284.

Проблеми на реформата на пенсионната система на Руската федерация

По време на реформата на пенсионната система, която започна през 2015 г., възникнаха проблеми с попълването на бюджета на фонда, които са свързани с насочването на част от финансовите средства, прехвърлени под формата на вноски в НПФ. Това доведе до рязко намаляване на приходитепредназначени за изплащане на осигурителни пенсии и предизвикаха дефицит в пенсионния бюджет.

Като мярка, насочена към решаване на финансови проблеми в областта на пенсионното осигуряване, в съответствие с изискванията, посочени във Федерален закон № 383 от 14 декември 2015 г., правителството реши да го удължи до края на 2016 г.

По-късно правителството стигна до извода, че насочването на част от застрахователните премии към спестявания не е никак изгодно за държавния бюджет, в резултат на което мораториумът беше удължен до 2020 г.

Така 6%, които бяха изпратени на недържавни фондове, сега ще отидат за попълване на бюджета, предназначени за изплащане на осигурителни пенсии, което според правителството трябва да стабилизира ситуацията в областта на пенсионното осигуряване на населението.

Проект за нова пенсионна реформа

Във връзка със задълбочаващата се икономическа криза в руската икономика неефективността на настоящата пенсионна система става очевидна, а реформите, започнати през 2015 г., не дават очакваните резултати. Правителството обсъжда предложения от икономическия блок относно по-нататъшното реформиране на пенсионната система.

В Русия в момента броят на пенсионерите е около 30% от населениетои на фона на разрушителните тенденции в икономиката и растящата безработица, повишаването на възрастта за пенсиониране става неизбежно.

От 1 януари 2017 г. възрастта за пенсиониране ще се увеличава ежегодно с 6 месеца до навършване на 65 години. Малко по-късно такава мярка очаква всички останали граждани на Руската федерация.
Води се дискусия за по-нататъшно намаляване на индексацията на пенсиите и за премахването й, ако не напълно, то поне на PV.
От 2017 г. функциите за събиране на пенсионни вноски са прехвърлени към юрисдикцията на Федералната данъчна служба и създаването на единна тарифа за социално осигуряване с премахването максимален размерзастрахователна база.
, върху чието формиране е установен мораториум за пет години, се предлага да се формира чрез директно прехвърляне на вноски в спестовните сметки на управляващи дружества и недържавни пенсионни фондове, заобикаляйки Пенсионния фонд.

Заключение

Основното предимство на стартиралата през 2015 г. реформа е, че новите разпоредби пенсионно законодателство, според авторите им, ще позволи балансира бюджета на пенсионния фонд.

Неговият баланс се състои в спестяване на финансови средства от държавния бюджет, насочени към пенсионния бюджет за финансиране на държавни пенсионни програми и извършване на допълнителни плащания на онези пенсионери, чийто размер на пенсията се оказа установен в региона на пребиваване.

В сегашните условия става очевидно, че реформите не носят очаквания резултати правителството вече прие и продължава да обсъжда редица нови мерки, които могат да премахнат липсата на средства, необходими за осигуряване на работа. Все още не са взети документирани решения, но състоянието на финансовата, икономическата и социалната сфера не оставя съмнение, че в близко бъдеще пенсионната система очаква сериозни промени.

Обсъждането на пенсионната реформа от 2013-2014 г. в Русия набира скорост всеки ден. В правителството на страната, Министерството на труда, Министерството на финансите, Пенсионния фонд и Държавната дума в началото на септември 2013 г. имаше ожесточени дебати за съдбата на пенсионните плащания.

Пенсионната реформа от 2014 г. е необходима преди всичко на самите граждани

До 2002 г. в Руската федерация пенсиите на гражданите се осигуряваха главно от вноски на всички работодатели в съответните фондове, както и от вноски на работещи граждани. Такава система беше възможна през икономически условия, характерни за съветския период, тоест преди прехода към пазара. Но Рубиконът беше преминат. Освен това, на фона на влошаващата се демографска ситуация - рязък спад на раждаемостта от 1990 до 2000 г. - имаше сериозна заплаха от бюджетен дефицит в Пенсионния фонд на страната. Това означава, че броят на работещите граждани непрекъснато ще намалява, а броят на пенсионерите ще нараства.

Въз основа на такава песимистична перспектива правителството започна да провежда пенсионна реформа в страната още през 2002 г. Създаден е и е в сила нов механизъм за формиране и функциониране на пенсионния фонд, както и различен ред за изчисляване на пенсиите на гражданите. Днес имаме следната картина:

Бъдещата пенсия на всеки руски гражданин се състои от две части, докато осигурителната част е в пряка връзка (или зависимост) от заплатата на служителя и се формира от вноските, плащани от работодателите в Пенсионния фонд през цялата им кариера. Средствата в тази част от бъдещата пенсия могат да бъдат наречени „виртуални“, тъй като те всъщност се използват за изплащане на пенсии на настоящи пенсионери.

Осигурителната част от пенсията, изплащана на настоящите пенсионери, се индексира от държавата пропорционално на нивото на инфлацията и ръста на заплатите в страната. Ясно е, че с постепенно намаляване на броя на работещите граждани, за държавата ще бъде все по-трудно да го попълни.
Финансовата част от бъдещата пенсия също се формира за сметка на работодателите.

Работодателят плаща застрахователна премия, равна на 22% от фонда за заплати на неговия служител. Тези фондове са разделени на солидарна (16%) и набирателна (6%) част.

Човек може да се разпорежда с финансираната част от бъдеща пенсия по свое усмотрение:

да го предостави на пенсионния фонд за управление;
предоставени на разположение на управляващо дружество;
прехвърляне към недържавни пенсионни фондове.

Размерът на спестяванията може да бъде увеличен поради допълнителни приходи от инвестиции.

Нова пенсионна формула

На 11 септември 2013 г. вицепремиерът на правителството на страната Олга Голодец каза, че правителството на Руската федерация е решило да одобри нов механизъм за изчисляване на пенсиите - или „формулата за изчисление“, както понякога се нарича. Ключовият момент на иновацията е фактът, че осигурителната част вече ще се измерва не в абсолютни стойности (т.е. рубли), както беше преди, а в пенсионни коефициенти - тези, които са натрупани от гражданите през периода от целия си трудов живот.

Сега бъдещата пенсия ще се състои от застрахователна част, но като се вземат предвид пенсионните добавки с изчисляването на индивидуален коефициент в размера на фиксираните плащания, както и от спестовната част, която вече е съществувала преди.

Според разработчиците на новото изчисление този подход за изчисляване на пенсиите ще насърчи хората да работят по-дълго, така че нивото на пенсията да е по-високо. В момента има активно и разгорещено обсъждане на този проект за пенсионна реформа, насочен към попълване на пенсионния фонд, без да се повишава възрастта за пенсиониране на бъдещите пенсионери и без да се намаляват плащанията на настоящите пенсионери.

Депутатите от Държавната дума ще гласуват против клаузата на проекта, внесен от Министерството на финансите, относно работещите пенсионери. Те трябва да получават пълна пенсия като неработещи пенсионери, а не част от него, както се предлага в документа. Имайте предвид, че председателят на комисията по трудовите въпроси социалист. Политика, както и делата на ветераните - А. Исаев правилно отбеляза, че: пенсионерите в страната работят не защото, както изглежда, няма какво да правят, а за да създадат по-приемлив стандарт на живот.

Въпросът за годишното преизчисляване на пенсиите на работещите пенсионери остава открит и се обсъжда. Проектът предлага да се откаже от повторното преброяване.
Водят се разгорещени спорове и няма консенсус по темата за преференциалното пенсиониране на учители и лекари. Министерството на финансите се застъпва за поетапно премахване на помощите. Припомняме, че в момента преференциалният стаж дава право на лекарите и учителите да се пенсионират по-рано от средностатистическия гражданин за съответния стаж (за учителите необходимият стаж е 25 години трудов стаж, а за медицинските служители - 27).
Остава открит въпросът за предложението на Министерството на труда за разширяване на програмата за държавно съфинансиране, което се състои в увеличаване на финансираната част от пенсиите на гражданите чрез доброволни вноски, като се има предвид, че държавата ще направи и допълнително плащане в подходящ размер (пропорционално на вноската на гражданите). Министерството на финансите обаче даде отрицателен отговор на това предложение, въпреки че дискусиите по въпроса все още продължават.
Следващият момент, по който все още няма изградено единно решение и има спорове, е изплащането на неосигурителния стаж - времето, когато жена, която е работила, сега е в принудителен отпуск за гледане на детето си, чиято възраст е нараснала. до година и половина.
Кой ще одобрява всяка година стойността на пенсионния коефициент, използван във формулата за преизчисляване на пенсията? В проекта - постановление на правителството. Депутатите смятат, че законът е одобрен от парламента на страните.
Тежка съдба има и натрупващата част. На гражданите, родени след 1967 г., се предлага или да я запазят на 6%, или да я намалят на 2%, за да увеличат осигурителния дял. Бъдещите пенсионери трябва да информират (декларират) своя избор до края на 2013 г. Ако не бъде получено заявление, финансираната част ще бъде намалена принудително до 2%.

Въвеждането на нова формула за изчисляване на пенсията ще бъде от полза за гражданите, които получават „бяла“ заплата, както и тези, които са работили повече от необходимия стаж. Високоплатените работници ще загубят значително, тъй като промените включват ограничаване на размера на заплатите, върху които ще се начисляват вноски, до 47 333 рубли.

Предлага се въвеждане на допълнителен коефициент на опит, който да се увеличава пенсионни плащания, за жени с трудов стаж от 30 до 40 години; и за мъже с трудов стаж от 35 до 45 години. Ако гражданин доброволно реши, че ще излезе на заслужена почивка на малко по-висока възраст, размерът на бъдещата му пенсия ще се увеличи значително.

Експертни мнения

Някои експерти смятат, че новата формула за изчисляване на пенсията не е нищо повече от много внимателно завоалирано увеличаване на възрастта за пенсиониране на гражданите: гражданин, който се е пенсионирал, ще бъде принуден или да се задоволи с малка пенсия, или да продължи да работи известно време, за да се увеличи неговия размер.