Забезпечення сиріт. Соціальна підтримка сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

Дитина може втратити найближчих людей внаслідок їх передчасного відходу з життя.

Однак із зростанням добробуту суспільства збільшується кількість дітей, позбавлених сімейного теплапри здорових батьках.

У чому б не полягав корінь зла, дитина не виявиться віч-на-віч з проблемою. Питання його розвитку перебирає держава.

Розглянемо, яких дітей зараховують до тим, хто залишився без піклування батьків, чи цей статус відрізняється від сирітства, і на яку підтримку зможе розраховувати маленька людина.

Особливості статусу

З погляду закону поняттясирітства та відсутності батьківського піклування різняться:

Поширені ситуації соціального сирітства коли батьки усвідомлено знімають із себе всю відповідальність за дитину. Ці люди можуть бути соціально та економічно не заможні або цілком успішні в житті, але завжди дитина для них перешкода. І тоді батьки:

• відмовляються забирати дітей із медичних чи освітніх установ, оформлюючи офіційну відмову. Це може статися відразу після народження малюка або через деякий час;
• просто «забувають» про дітей, які перебувають у таких установах без юридичного складання батьківських обов'язків.

Ще одна категорія причин, коли діти залишаються без батьківської уваги, пов'язана з деградацією особистості матері\батька через пристрасть до алкоголю та психоактивних речовин, асоціальним способом життя. Причому в цій ситуації батьки іноді по-своєму прив'язані до дитини, в рідкісні хвилини просвітлення виявляючи посильну турботу про дитину. Але це виняток із перебігу подій. Зазвичай перебування в рідній родині є емоційною травмою і просто небезпечне для малюка.

Іноді, щоб усунути термінологічну плутанину, до категорії дітей, які залишилися без піклування, відносять і неповнолітніх сиріт. Але ми надалі говоритимемо саме про соціальне сирітство.

Законодавче регулювання питання

Недбайливі матері та батьки ганебні. Але й держава не виявляється осторонь, надаючи дітям у складній життєвої ситуаціїпідтримку.

Її принципи регулюють:

• Сімейний Кодекс РФ;
• ФЗ №159 від 21.12.96 «Про додаткові гарантіїдітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків»;
• ФЗ №44 від 16.04.01 «Про державний банкданих про дітей, які залишилися без піклування батьків».

У разі перелічених ситуацій, долю неповнолітнього уповноважені вирішувати органи опіки та піклування. Співробітники опікунського відомства покинутої дитини, контролюють піднаглядові сім'ї, умови проживання та виховання неповнолітніх у соціальних установах

Як оформити цей статус

Підстав для визнаннядитини втратили опіку набагато більше, ніж всім відоме позбавлення батьків їхніх прав.

Але у будь-якому разі органи опіки зобов'язані ухвалити рішення про постійному влаштуванні проживання та виховання неповнолітнього протягом одного місяця з моменту виявлення такої підстави.

Для чого це потрібно

Важливо розуміти, що цей статус має присвоюватися офіційно. І зробити це потрібно обов'язково:

• по-перше, для отримання претендентом заходів соціальної підтримки та пільг. Це дуже тривалий період аж до виконання дитині 18 років. Були випадки, коли людина, яка досягла повноліття, фактично залишилася без батьків, не могла отримати тільки тому, що свого часу органи опіки не оформили належним чином її статус.
• По-друге, офіційний статус убезпечить вторинну сироту від матеріальних претензій у майбутньому батьків, які не відбулися. Життя сповнене прикладів, коли літній алкоголік згадує про звання батька після того, як доросле чадо досягає істотних успіхів, і за його рахунок можна непогано нажитися.

Як надати статус

Державою передбачено особливий алгоритм оформлення статусу дитини, що залишилася без піклування батьків. Зробити це трохи складніше, ніж визнати його сиротою.

Тут доведеться довести припиненняправової залежності дитини від батьків (або зв'язку з ними). Ця функція покладена судові органи.

Ініціатору процедури слід подати на засідання документи:

• рішення про взяття під варту, позбавлення волі, а також підтвердження з установ УВП про відбування кримінального покарання;
• підтвердження про початкову відсутність батьків – з прочерками у відповідних графах, заяви про відмову від дитини, папери про прийом до соціальної установи знайдених та підкидьків;
• попереднє рішення суду про позбавлення матері та/або батька батьківських прав;
• довідки, виписки та інші підтвердження тяжкого захворювання батька з обмеженням його фізичної та/або правової дієздатності від закладів охорони здоров'я.

За потреби можуть надаватися й інші, допустимі законом докази. Наприклад, показання свідків та очевидців, аудіо та відео матеріали.

Але хто може виступити як ініціатор присвоєннянеповнолітньому статусу, що опинився без батьківської уваги та змісту:

• Звичайно ж, державні органи опіки та піклування;
• Родичі, а також співробітники освітніх, медичних та соціальних установ;
• При досягненні 14-річного віку сама дитина може клопотати (письменно) перед опікою про власне вилучення з сім'ї, обмеження у правах батьків тощо. Проте про судовий розгляд питання рішення приймає держорган.

З дня отримання повідомлення про неналежні умови життя неповнолітнього органи опіки зобов'язані протягом 3-х діб перевірити місце проживання дитини.

Дії держорганів

Далі опіка з'ясовуєфакт відсутності піклування батьків або родичів та, якщо ситуація знаходить підтвердження:

• вживаються заходи щодо захисту прав та інтересів (вилучення з сім'ї, тимчасове розміщення у соціальному готелі, дитячому притулку тощо);
• інформація надсилається до органу виконавчої влади суб'єкта розміщення даних у регіональному банку даних дітей-сиріт.

Разом з цим вирішується питання про постійне влаштування дитини, інформація про неї розміщується у федеральний банк даних дітей, які опинилися без батьківського піклування (ФЗ 44).

Виконавча влада на місцяхпротягом місяця з дня подання даних до регіонального банку має вжити заходів щодо влаштування неповнолітнього в сім'ю громадян на території свого суб'єкта. Якщо потрібний варіант відсутня, до проблеми підключаються федеральні структури влади. Вони влаштовують дитину під опікою сімей з інших регіонів Росії.

Події опікунів, співробітників соц. установ

Після призначення статусу ці особи звертаються до МФЦ чи ПФР для оформлення конкретних пенсій, а також відкриття особистого рахунку дитини у банку.

При собі потрібно мати пакет документів:

• паспорт громадянина РФ, для співробітника установи – доручення представництво інтересів дитини та організації;
• свідоцтво про народження опікуваного;
• документи, які б підтверджували пільговий статус.

Точний список паперів залежить від конкретних причин соціального/біологічного сирітства.

Державна підтримка цієї категорії громадян

Пенсія з втрати годувальника

Покладено лише у разі смерті батьків або визнання їх померлими/безвісно відсутніми по суду.

Виплачується до досягнення дитиною повноліття, при продовженні навчання на очному відділенні – до 23 років.

Освітні пільги

Виділяється натуральна допомогата допомоги на придбання шкільного приладдя, навчальних посібників, підготовку до школи у їдальні безкоштовно.

Також безоплатні, проте дорогу доведеться сплатити.

Всі додаткові курси надаються безкоштовно. При вступі до ВНЗ, СУНЗ, коледжі на денні відділення студенти без батьків продовжують отримувати призначені соціальна допомогата виплати.

Якщо студент отримує стипендію, то стандартна сума підвищується на 50%, щорічно виплачуються «підйомні» у триразовому розмірі.

Забезпечення житлом

Після закінчення навчання в інтернаті повнолітня дитина претендує на власні квадратні метри житлової площі.

Але лише за відповідністю умовам:

• він не має соціального житла чи нерухомості у власності (наприклад, що залишилася після батьків);
• родичі не володіють «зайвою» квадратурою, де зможуть прописати дитину;
• якщо наявне житло не відповідає санітарним та іншим нормам.

«Комуналка» та ЖКГ

Умовадля пільг таке: навчання у школі чи професійному закладі на очному відділенні, а також наявність житлового приміщення.

У цьому випадку їх звільнено від комунальних платежів та за проживання. Житло власне? Тоді знижка на 100%. Якщо дитина живе у квартирі опікуна, пільга поширюється на норму площі опікуваного.

Медицина

В установах державного медичного обслуговування діти, які залишилися без піклування батьків, можуть розраховувати на безкоштовну допомогу. За наявності показань покладаються пільгові путівкиу санаторії, лікарське забезпечення. Коли присутня інвалідність, список преференцій ширший залежно від групи та захворювання.

Частина допомоги належить з федерального бюджету. Але останні кілька років помітна тенденція до перерозподілу більшої частини допомоги на регіональний рівень. У суб'єктах діють власні програми підтримки цієї категорії пільговиків. Дізнатися про повний спектр заходів допомоги можна в МФЦ, пенсійних відділеннях та органах СЗН.

Соціальна допомога

Держава гарантує їм підвищений правовий захист, що охоплюють основні аспекти життя:

• житлові питання;
• здобуття освіти різних ступенів;
• трудові гарантії;
• медичне обслуговування.

Уряд всіляко заохочує сімейну опіку над дітьми без батьків, встановивши одноразові та щомісячна допомога, натуральні пільги ще й опікунам

Але нажитися на опікунстві не вийде: органи нагляду контролюють якість опіки і «ведуть» дитину практично до повноліття.

Про права цієї категорії громадян розказано в наступному відеосюжеті:

Гарантії на надання житла сиротам регламентує федерального закону "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків". З 2013 року закон про порядок надання квартир за договором найму соціального сиротам зазнав змін. Зокрема тепер сироти мають право на отримання житла в порядку загальної черги.

У 2019 р. уряд запропонував новий порядок обліку дітей-сиріт, які мають бути забезпечені житлом. Він полягає в тому, що тепер їхні законні представники зможуть самостійно подавати заяви про постановку на облік дитини, яка потребує житла. Як зазначили у міністерстві, органи опіки та піклування контролюватимуть своєчасне подання опікунами заяви про включення дітей до реєстру. Відповідні документи протягом трьох місяців після виконання дитині 14 років мають бути подані законними представниками дитини. Уточнюється, що житлові приміщення надаються дітям-сиротам та особам з їхньої кількості за їхньою заявою у письмовій формі при досягненні ними віку 18 років або набуття повної дієздатності до досягнення віку 18 років.

Також закон містить норми, які захищають дітей-сиріт від злочинних посягань на житло. Міра пояснюється тим, що нерідко діти-сироти не перебувають на обліку і змушені звертатися до суду, щоби отримати житло. Загальна кількість квартир, наданих дітям, які залишилися без піклування батьків, не повинна перевищувати 25% від загальної кількості квартир у цьому багатоквартирному будинку. Цей захід покликаний виключити ситуації, коли будинок заселяється лише дітьми-сиротами, які не повністю соціалізовані і яким нема до кого звернутися у разі виникнення складнощів.

Федеральний закон від 21.12.1996 N 159-ФЗ
(ред. від 25.12.2018)
"Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків"

РОСІЙСЬКА ФЕДЕРАЦІЯ

ФЕДЕРАЛЬНИЙ ЗАКОН

ПРО ДОДАТКОВІ ГАРАНТІЇ

З СОЦІАЛЬНОГО ПІДТРИМКУ ДІТЕЙ-СИРОТ І ДІТЕЙ,

ТІ, Що ЗАЛИШИЛИСЯ БЕЗ ДРУКУ БАТЬКІВ

Державною Думою

Радою Федерації

Список змінних документів

(У ред. Федеральних законів від 08.02.1998 N 17-ФЗ,

від 07.08.2000 N 122-ФЗ, від 08.04.2002 N 34-ФЗ, від 10.01.2003 N 8-ФЗ,

від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 17.12.2009 N 315-ФЗ, від 16.11.2011 N 318-ФЗ,

від 21.11.2011 N 326-ФЗ, від 29.02.2012 N 15-ФЗ, від 02.07.2013 N 167-ФЗ,

від 02.07.2013 N 185-ФЗ, від 25.11.2013 N 317-ФЗ, від 04.11.2014 N 333-ФЗ,

від 22.12.2014 N 442-ФЗ, від 31.12.2014 N 500-ФЗ, від 28.11.2015 N 358-ФЗ,

від 03.07.2016 N 359-ФЗ, від 28.12.2016 N 465-ФЗ, від 01.05.2017 N 89-ФЗ,

від 07.03.2018 N 56-ФЗ, від 29.07.2018 N 267-ФЗ (ред. 25.12.2018),від 03.08.2018 N 322-ФЗ)

Цей Федеральний закон визначає загальні принципи, зміст та заходи соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, а також осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька.

(Преамбула в ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 359-ФЗ)

Стаття 1. Поняття, що застосовуються у цьому Законі

Для цілей цього Закону використовуються поняття:

діти-сироти - особи віком до 18 років, у яких померли обидва або єдині батьки;

діти, які залишилися без піклування батьків, - особи віком до 18 років, які залишилися без піклування єдиного з батьків або обох батьків у зв'язку з позбавленням їх батьківських прав, обмеженням їх у батьківських правах, визнанням батьків безвісно відсутніми, недієздатними (обмежено дієздатними), оголошенням їх померлими, встановленням судом факту втрати особою піклування батьків, відбуванням батьками покарання в установах, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі, перебуванням у місцях тримання під вартою, ухиленням батьків від виховання своїх дітей або від захисту їхніх прав та інтересів, відмовою батьків взяти своїх дітей з освітніх організацій, медичних організацій, організацій, що надають соціальні послуги, а також у разі, якщо єдиний батько або обидва батьки невідомі, в інших випадках визнання дітей тими, хто залишився без піклування батьків у встановленому законом порядку;

особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, - особи віком від 18 до 23 років, у яких, коли вони перебували у віці до 18 років, померли обидва або єдині батьки, а також які залишилися без піклування єдиного або обох батьків та мають відповідно до цього Федерального закону право на додаткові гарантії щодо соціальної підтримки;

особи, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, - особи віком від 18 до 23 років, у яких у період їх навчання за основними професійними освітнім програмамта (або) за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців померли обидва батьки або єдиний батько;

(абзац запроваджено Федеральним законом від 03.07.2016 N 359-ФЗ)

організації для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, - освітні організації, медичні організації, організації, що надають соціальні послуги, до яких поміщаються під нагляд діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків;

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

опіка та піклування - форма влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з метою їх утримання, виховання та освіти, а також для захисту їх прав та інтересів; опіка встановлюється над дітьми, які не досягли віку 14 років; піклування встановлюється над дітьми віком від 14 до 18 років;

прийомна сім'я - форма влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на підставі договору про передачу дитини (дітей) на виховання в сім'ю між органами опіки та піклування та прийомними батьками (подружжям або окремими громадянами, які бажають взяти дітей на виховання до сім'ї) );

повне державне забезпеченнядітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - надання їм за час перебування у відповідній організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у сім'ї опікуна, піклувальника, прийомних батьків безкоштовного харчування, безкоштовного комплекту одягу, взуття та м'якого інвентарю, проживання у житловому приміщенні без стягнення плати або відшкодування їх повної вартості, а також безоплатне надання медичної допомоги;

(У ред. Федеральних законів від 17.12.2009 N 315-ФЗ, від 02.07.2013 N 185-ФЗ, від 25.11.2013 N 317-ФЗ, від 03.07.2016 N 359-ФЗ)

повне державне забезпечення та додаткові гарантії щодо соціальної підтримки при отриманні професійної освітита (або) при проходженні професійного навчання - надання дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формі навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та (або) за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів, безкоштовного харчування, безкоштовного комплекту одягу, взуття та м'якого інвентарю або відшкодування їх повної вартості, надання житлового приміщення у порядку, передбаченому Федеральним законом від 29 грудня 2012 року N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації", законодавчо закріплених додаткових заходів щодо соціального захисту прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного з батьків, а також безкоштовне надання медичної допомоги до завершення навчання за вказаними освітніми програмами;

випускники організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, - особи, які поміщені під нагляд в організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на повне державне забезпечення та завершили своє перебування у даній організації;

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

додаткові гарантії щодо соціальної підтримки - законодавчо закріплені додаткові заходи щодо соціального захисту прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька , що навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та (або) за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів.

(У ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 359-ФЗ)

Стаття 2. Відносини, регульовані цим Законом

(У ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 359-ФЗ)

Цей Федеральний закон регулює відносини, що виникають у зв'язку з наданням та забезпеченням органами державної влади додаткових гарантій щодо соціального захисту прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також осіб , які втратили під час навчання обох батьків або єдиного батька.

Стаття 3. Законодавство Російської Федерації про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Законодавство Російської Федерації про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, складається з відповідних статей Конституції Російської Федерації, цього Федерального закону, федеральних законів та інших нормативних правових актів Російської Федерації, а також конституцій (статутів), законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Якщо міжнародним договором Російської Федерації встановлені інші правила, ніж ті, які передбачені цим Федеральним законом, застосовуються правила міжнародного договору.

Стаття 4. Заходи щодо забезпечення додаткових гарантій щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, що надаються відповідно до чинного законодавства, забезпечуються та охороняються державою.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Федеральні органи виконавчої влади та органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації здійснюють розробку та виконання цільових програм з охорони та захисту прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, забезпечують створення для них державних установ та центрів.

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Частина третя втратила чинність. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

Інформація про надання додаткових гарантій щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, розміщується в Єдиній державній інформаційній системі соціального забезпечення. Розміщення та отримання зазначеної інформації в Єдиній державній інформаційній системі соціального забезпечення здійснюються відповідно до Федерального закону від 17 липня 1999 року N 178-ФЗ "Про державну соціальної допомоги".

(Частину четверту введено Федеральним законом від 07.03.2018 N 56-ФЗ)

Стаття 5. Фінансове забезпечення додаткових гарантій щодо соціальної підтримки для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

(У ред. Федерального закону від 22.08.2004 N 122-ФЗ)

Передбачені цим Законом додаткові гарантії для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (за винятком дітей, які навчаються у федеральних державних освітніх організаціях), є видатковими зобов'язаннями суб'єктів Російської Федерації. Законами та іншими нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації можуть встановлюватися додаткові види соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Передбачені цим Федеральним законом додаткові гарантії для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються у федеральних державних освітніх організаціях, є видатковими зобов'язаннями Російської Федерації.

(У ред. Федерального закону від 02.07.2013 N 185-ФЗ)

Стаття 6. Додаткові гарантії права на освіту

(У ред. Федерального закону від 03.07.2016 N 359-ФЗ)

1. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, мають право на навчання на підготовчих відділеннях освітніх організацій вищої освіти за рахунок коштів відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації у порядку, встановленому Федеральним законом від 29 грудня 2012 N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації".

2. Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, мають право на здобуття другої середньої професійної освіти за програмою підготовки кваліфікованих робітників, які працюють за очною формою навчання за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, мають право на одноразове проходження навчання за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців за очною формою навчання за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації. За дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які пройшли професійне навчання в рамках освоєння освітніх програм середньої загальної освіти, освітніх програм середньої професійної освіти, зберігається право на одноразове проходження навчання за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців за очною формою навчання за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації.

3. Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особи, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та (або) за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів, зараховуються на повне державне забезпечення до завершення навчання за вказаними освітніми програмами.

У разі досягнення особами з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особами, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та ( або) за програмами професійної підготовки за професіями робітників, посадами службовців за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів, віку 23 років за ними зберігається право на повне державне забезпечення та додаткові гарантії щодо соціальної підтримки, передбачені щодо зазначених осіб, до завершення навчання за такими освітніми програмами.

4. Дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації, поряд з повним державним забезпеченням виплачуються державна соціальна стипендія відповідно до Федерального закону від 29 грудня 2012 року N 273-ФЗ "Про освіту в Російській Федерації", щорічна допомога на придбання навчальної літератури та письмового приладдя.

Допомога на придбання навчальної літератури та письмового приладдя виплачується дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету, за винятком зазначених осіб, які навчаються у федеральних державних освітніх організаціях, які здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, у розмірі тримісячної державної соціальної стипендії у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Розмір та порядок виплати допомоги на придбання навчальної літератури та письмового приладдя, а також інших виплат дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету у федеральних державних освітніх організаціях, які здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, встановлюються федеральним органом державної влади, у віданні якого перебувають відповідні освітні організації.

Розмір та порядок виплати допомоги на придбання навчальної літератури та письмового приладдя дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів, встановлюються законами суб'єктів Російської Федерації та (або) нормативними правовими актами органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

5. Випускники організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, та особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються за очною формою навчання за зазначеними у абзаці першому пункту 3цієї статті освітнім програмам за рахунок коштів відповідних бюджетів бюджетної системи Російської Федерації та приїжджають у канікулярний час, вихідні та святкові днів ці організації або інші організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, або в організації, які здійснюють освітню діяльність, за рішенням органів управління зазначених організацій можуть зараховуватися на безкоштовне харчування та проживання на період свого перебування у них.

6. Норми та порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем дітей, що знаходяться в організаціях для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, а також дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт і дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету, за винятком тих, хто навчається і виховується в спеціальних навчально-виховних установах відкритого та закритого типу, які навчаються у федеральних державних освітніх організаціях, які здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, затверджуються Урядом Російської Федерації.

Норми та порядок забезпечення безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються та виховуються у спеціальних навчально-виховних закладах відкритого та закритого типу, встановлюються відповідно до Федерального закону від 24 червня 1999 року N 120-ФЗ "Про основи системи профілактики бездоглядності та правопорушень неповнолітніх".

Норми та порядок забезпечення за рахунок коштів федерального бюджету безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету у федеральних державних освітніх організаціях, які здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, затверджуються федеральним державним органом, у віданні якого перебувають відповідні освітні організації.

Норми та порядок забезпечення за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів безкоштовним харчуванням, безкоштовним комплектом одягу, взуття та м'яким інвентарем дітей, що знаходяться в організаціях для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, а також дітей-сиріт та дітей, осіб, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за зазначеними в абзаці першому пункту 3цієї статті освітнім програмам з допомогою коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації чи місцевих бюджетів, затверджуються законами суб'єктів Російської Федерації і (чи) нормативними правовими актами органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

7. Випускники організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, спеціальних навчально-виховних установ відкритого та закритого типу, в яких вони навчалися та виховувалися за рахунок коштів федерального бюджету, випускники організацій, які здійснюють освітню діяльність, які навчалися за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету, за винятком тих, хто навчався у федеральних державних освітніх організаціях, що здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, а також продовжують навчання за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету, - діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особи, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, забезпечуються за рахунок коштів організацій, у яких вони навчалися і виховувалися, безкоштовним комплектом одягу, взуття, м'яким інструментом і устаткуванням за нормами й у порядку, які затверджені Урядом Російської Федерації, і одноразовим грошовим посібником у вигляді щонайменше п'ятсот рублів.

За бажанням випускника йому може бути видана грошова компенсація у розмірі, необхідному для придбання вказаного одягу, взуття, м'якого інвентарю та обладнання, або така компенсація може бути перерахована на рахунок або рахунки, відкриті на ім'я випускника у банку чи банках, за умови, що зазначені кошти, включаючи капіталізовані (зараховані) відсотки з їхньої суму, застраховані у системі обов'язкового страхуваннявкладів у банках Російської Федерації та сумарний розмір коштів, що знаходяться на рахунку або рахунках в одному банку, не перевищує передбачений Федеральним законом від 23 грудня 2003 N 177-ФЗ "Про страхування вкладів у банках Російської Федерації" розмір відшкодування за вкладами.

(У ред. Федерального закону від 03.08.2018 N 322-ФЗ)

Випускники федеральних державних освітніх організацій, які здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, - діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особи, які втратили у період навчання обох батьків або єдиного батька, за винятком осіб, які продовжують навчання за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами за рахунок коштів федерального бюджету, забезпечуються безкоштовним комплектом одягу, взуття, м'яким інвентарем, обладнанням або за бажанням випускника грошовою компенсацією та одноразовим грошовим посібником за нормами та у порядку, встановлених федеральним державним органом, у віданні якого перебувають відповідні освітні організації.

Випускники організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, спеціальних навчально-виховних установ відкритого та закритого типу, в яких вони навчалися та виховувалися за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації, випускники організацій, які здійснюють освітню діяльність, які навчалися за очною формою навчання за вказаними в абзаці першому пункту 3цієї статті освітнім програмам за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів, - діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особи, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного з батьків, за винятком осіб, які продовжують навчання за очною формою навчання за зазначеними в абзаці першому пункту 3цієї статті освітнім програмам за рахунок коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації або місцевих бюджетів, забезпечуються безкоштовним комплектом одягу, взуття, м'яким інвентарем, обладнанням та одноразовою грошовою допомогою у розмірі та в порядку, які затверджені законами суб'єктів Російської Федерації та (або) нормативними правовими актами органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації.

Додаткові гарантії щодо соціальної підтримки, передбачені цим пунктом, не надаються дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, у разі, якщо зазначені гарантії вже були їм надані за рахунок коштів організації, де вони раніше навчалися та (або) виховувалися.

8. При наданні дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, особам, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмам за рахунок коштів відповідного бюджету бюджетної системи Російської Федерації, академічної відпустки за медичними показаннями, відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею віку трьох років за ними на весь період даних відпусток зберігається повне державне забезпечення та виплачується державна соціальна стипендія .

9. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особи, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами рахунок коштів федерального бюджету, за винятком тих, хто навчається у федеральних державних освітніх організаціях, що здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, забезпечуються безкоштовним проїздомна міському, приміському транспорті, сільскої місцевостіна внутрішньорайонному транспорті (крім таксі), а також безкоштовним проїздом один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання у порядку, встановленому Урядом Російської Федерації.

Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, особи, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за основними професійними освітніми програмами у федеральних державних освітні організації, які здійснюють підготовку кадрів на користь оборони та безпеки держави, забезпечення законності та правопорядку, забезпечуються безкоштовним проїздом на міському, приміському транспорті, у сільській місцевості на внутрішньорайонному транспорті (крім таксі), а також безкоштовним проїздом один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання у порядку, встановленому федеральним державним органом, у віданні якого перебувають відповідні освітні організації.

Порядок забезпечення безкоштовним проїздом дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб, які втратили в період навчання обох батьків або єдиного батька, які навчаються за очною формою навчання за зазначеними у абзаці першому пункту 3цієї статті освітнім програмам з допомогою коштів бюджетів суб'єктів Російської Федерації чи місцевих бюджетів, визначається законами суб'єктів Російської Федерації і (чи) нормативними правовими актами органів виконавчої суб'єктів Російської Федерации.

Стаття 7. Додаткові гарантії права на медичне забезпечення

(У ред. Федерального закону від 25.11.2013 N 317-ФЗ)

1. Дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, а також особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надається безкоштовна медична допомогав медичних організаціях державної системи охорони здоров'я та муніципальної системи охорони здоров'я, у тому числі високотехнологічна медична допомога, проведення диспансеризації, оздоровлення, регулярних медичних оглядів, і здійснюється їхнє направлення на лікування за межі території Російської Федерації за рахунок бюджетних асигнувань федерального бюджету в порядку, встановленому федеральним органом виконавчої влади, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики та нормативно-правового регулювання у сфері охорони здоров'я.

(У ред. Федеральних законів від 22.08.2004 N 122-ФЗ, від 02.07.2013 N 167-ФЗ)

2. Дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, надаються путівки в організації відпочинку дітей та їх оздоровлення (до санаторно-курортних організацій - за наявності медичних показань), а також оплачується проїзд до місця лікування (відпочинку) та назад. Органи державної влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування забезпечують надання дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, путівок до організації відпочинку дітей та їх оздоровлення, підвідомчі відповідно до органів державної влади влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування, у першочерговому порядку.

У разі самостійного придбання путівок та оплати проїзду до місця лікування (відпочинку) та назад опікунами (піклувальниками), прийомними батьками або патронатними вихователями дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, або особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, їм може надаватися компенсація вартості путівки та проїзду до місця лікування (відпочинку) та назад у розмірі та порядку, передбачених нормативними правовими актами органів державної влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування.

(п. 2 в ред. Федерального закону від 28.12.2016 N 465-ФЗ)

Стаття 8. Додаткові гарантії прав на майно та житлове приміщення

(У ред. Федерального закону від 29.02.2012 N 15-ФЗ)

1. Дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які не є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального чи власниками житлових приміщень, а також дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які є наймачами житлових приміщень за договорами соціального найму або членами сім'ї наймача житлового приміщення за договором найму соціального чи власниками житлових приміщень, у разі якщо їх проживання в раніше займаних житлових приміщеннях визнається неможливим, органом виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, на території якого знаходиться місце проживання зазначених осіб, у порядку, встановленому законодавством цього суб'єкта Російської Федерації, одноразово надаються упорядковані житлові приміщення спеціалізованого житлового фонду за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень

Житлові приміщення надаються особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, за їхньою заявою у письмовій формі після досягнення ними віку 18 років, а також у разі набуття ними повної дієздатності до досягнення повноліття. У випадках, передбачених законодавством суб'єктів Російської Федерації, житлові приміщення можуть бути надані особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, за їхньою заявою у письмовій формі раніше ніж після досягнення ними віку 18 років.

(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

За заявою в письмовій формі осіб, зазначених в абзаці першому цього пункту та досягли віку 18 років, житлові приміщення надаються їм після закінчення строку перебування в освітніх організаціях, організаціях соціального обслуговування, медичних організаціях та інших організаціях, які створюються в установленому законом порядку для дітей-сиріт. та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також після завершення здобуття професійної освіти, професійного навчання, або закінчення проходження військової служби за призовом, або закінчення відбування покарання у виправних установах.

(У ред. Федеральних законів від 02.07.2013 N 185-ФЗ, від 28.11.2015 N 358-ФЗ, від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

2. Органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації у порядку, встановленому нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації, зобов'язані здійснювати контроль за використанням та збереженням житлових приміщень, наймачами або членами сімей наймачів за договорами соціального найму або власниками яких є діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків за забезпеченням належного санітарного та технічного стану житлових приміщень, а також здійснювати контроль за розпорядженням ними.

(п. 2 в ред. Федерального закону від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

3. Орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації формує список дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб, зазначених у пункті 9 цієї статті, які підлягають забезпеченню житловими приміщеннями ( далі – список) відповідно до пункту 1 цієї статті. Особи, зазначені в абзаці першому пункту 1цієї статті включаються до списку після досягнення віку 14 років.

Порядок формування списку, форма заяви про включення до списку, приблизний перелік документів, необхідні включення до списку, терміни і підстави прийняття рішення про включення чи відмову у включенні до списку, і навіть терміни включення до списку встановлюються Урядом Російської Федерации.

Заява про включення до списку подається законними представниками дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які досягли віку 14 років, протягом трьох місяців з дня досягнення ними зазначеного віку або з моменту виникнення підстав для надання житлових приміщень, передбачених абзацом першим пункту 1цієї статті.

Органи опіки та піклування здійснюють контроль за своєчасним поданням законними представниками дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, заяв про включення цих дітей до списку та у разі неподання таких заяв вживають заходів щодо включення цих дітей до списку.

Діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, набули повної дієздатності до досягнення ними повноліття, а також особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, якщо вони в установленому порядку не були включені до списку до набуття ними повної дієздатності до досягнення повноліття або до досягнення віку 18 років відповідно і не реалізували належне їм право на забезпечення житловими приміщеннями, вправі самостійно звернутися із заявою у письмовій формі про включення їх до списку.

(п. 3 у ред. Федерального закону від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

3.1. Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, виключаються зі списку у разі:

1) надання їм житлових приміщень відповідно до пункту 1 цієї статті;

2) втрати ними підстав, передбачених цією статтею, для надання упорядкованих житлових приміщень спеціалізованого житлового фонду за договорами найму спеціалізованих житлових приміщень;

3) включення в список у іншому суб'єкті Російської Федерації у зв'язку зі зміною місця проживання. Порядок виключення дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, зі списку у суб'єкті Російської Федерації за колишнім місцем проживання та включення їх до списку у суб'єкті Російської Федерації за новим місцем проживання встановлюється Урядом Російської Федерації;

4) припинення вони громадянства Російської Федерації, якщо інше не передбачено міжнародним договором Російської Федерації;

5) смерті чи оголошення їх померлими у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

(п. 3.1 запроваджено Федеральним законом від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

4. Проживання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у раніше займаних житлових приміщеннях, наймачами або членами сімей наймачів за договорами соціального найму або власниками яких вони є, визнається неможливим, якщо це суперечить інтересам зазначених осіб у зв'язку з наявністю однієї з таких обставин:

1) проживання на будь-якій законній підставі у таких житлових приміщеннях осіб:

позбавлених батьківських прав щодо цих дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків (за наявності рішення суду, що набрало законної сили, про відмову в примусовому обміні житлового приміщення відповідно до частини 3 статті 72 Житлового кодексу Російської Федерації);

страждають на тяжку форму хронічних захворювань відповідно до зазначеного в пункті 4 частини 1 статті 51 Житлового кодексу Російської Федерації переліком, за якої спільне проживанняз ними в одному житловому приміщенні неможливо;

2) житлові приміщення визнані непридатними для проживання на підставах та в порядку, які встановлені житловим законодавством;

(пп. 2 у ред. Федерального закону від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

3) загальна площа житлового приміщення, що припадає на одну особу, яка проживає в даному житловому приміщенні, менша за облікову норму площі житлового приміщення, у тому числі якщо таке зменшення відбудеться в результаті вселення в дане житлове приміщення дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

4) інше встановлене законодавством суб'єкта Російської Федерації обставина.

5. Порядок встановлення факту неможливості проживання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, у раніше займаних житлових приміщеннях, наймачами або членами сімей наймачів за договорами соціального найму або власниками яких вони є, встановлюється законодавством суб'єкта Російської Федерації.

6. Строк дії договору найму спеціалізованого житлового приміщення, що надається відповідно до пункту 1 цієї статті, становить п'ять років.

У разі виявлення обставин, що свідчать про необхідність надання особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, сприяння подоланню важкої життєвої ситуації, договір найму спеціалізованого житлового приміщення може бути укладений на новий п'ятирічний термін неодноразово за рішенням органу виконавчої суб'єкта Російської Федерації. Порядок виявлення цих обставин встановлюється законодавством суб'єкта Російської Федерації.

Після закінчення терміну дії договору найму спеціалізованого житлового приміщення та за відсутності обставин, що свідчать про надання особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, сприяння у подоланні важкої життєвої ситуації, орган виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, який здійснює управління державним житловим фондом, зобов'язаний прийняти рішення про виключення житлового приміщення із спеціалізованого житлового фонду та укласти з особами, зазначеними у пункті 1 цієї статті, договір соціального найму щодо цього житлового приміщення у порядку, встановленому законодавством суб'єкта Російської Федерації.

(п. 6 в ред. Федерального закону від 29.07.2018 N 267-ФЗ)

7. За договорами найму спеціалізованих житлових приміщень вони надаються особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, у вигляді житлових будинків, квартир, упорядкованих стосовно умов відповідного населеного пункту, за нормами надання площі житлового приміщення за договором найму соціального. Загальна кількість житлових приміщень у вигляді квартир, що надаються особам, зазначеним у пункті 1 цієї статті, в одному багатоквартирному будинку, встановлюється законодавством суб'єкта Російської Федерації і при цьому не може перевищувати 25 відсотків від загальної кількості квартир у цьому багатоквартирному будинку, за винятком населених пунктів чисельністю мешканців менше 10 тисяч осіб, а також багатоквартирних будинків, кількість квартир у яких становить менше десяти.

(У ред. Федерального закону від 29.07.2018 N 267-ФЗ (ред. 25.12.2018))

8. Додаткові гарантії прав дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, на майно та житлове приміщення відносяться до видаткових зобов'язань суб'єкта Російської Федерації.

9. Право на забезпечення житловими приміщеннями на підставах та в порядку, передбачених цією статтею, зберігається за особами, які належали до категорії дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків , та досягли віку 23 років, до фактичного забезпечення їх житловими приміщеннями.

Стаття 9. Додаткові гарантії права на працю та на соціальний захист від безробіття

(У ред. Федерального закону від 01.05.2017 N 89-ФЗ)

1. Органи державної служби зайнятості населення (далі - органи служби зайнятості) при зверненні до них дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, сприяють зазначеним особам у підборі відповідної роботи та працевлаштування, організують їх професійну орієнтацію з метою вибору сфери діяльності (професії), працевлаштування, проходження професійного навчання та здобуття додаткової професійної освіти.

(п. 1 у ред. Федерального закону від 01.05.2017 N 89-ФЗ)

2. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

3. Особи, винні у порушенні умов трудових договорів з дітьми-сиротами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, особами з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, несуть відповідальність у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації.

(У ред. Федеральних законів від 17.12.2009 N 315-ФЗ, від 01.05.2017 N 89-ФЗ)

4. Втратив силу. - Федеральний закон від 22.08.2004 N 122-ФЗ.

5. Вперше тим, хто шукає роботу (раніше не працював) і вперше визнаним органами служби зайнятості в установленому порядку безробітними дітям-сиротам, дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, допомога з безробіття та стипендія у зв'язку з проходженням ними професійного навчання та отримання додаткової професійної освіти за направленням органів служби зайнятості виплачуються відповідно до Закону Російської Федерації від 19 квітня 1991 N 1032-1 "Про зайнятість населення в Російській Федерації".

(п. 5 у ред. Федерального закону від 01.05.2017 N 89-ФЗ)

6. Працівникам - дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які звільняються з організацій у зв'язку з їх ліквідацією, скороченням чисельності або штату працівників, роботодавець (його правонаступник) зобов'язаний забезпечити за рахунок власних коштівнеобхідне професійне навчання з подальшим працевлаштуванням у даного або іншого роботодавця.

(п. 6 у ред. Федерального закону від 01.05.2017 N 89-ФЗ)

Стаття 10. Судовий захист прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

За захистом своїх прав діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, а також їх законні представники, опікуни (піклувальники), органи опіки та піклування та прокурор вправі звернутися в установленому порядку до відповідних судів Російської Федерації.

Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, мають право на безоплатну юридичну допомогу відповідно до Федерального закону "Про безоплатну юридичну допомогу в Російській Федерації".

(Частина друга введена Федеральним законом від 21.11.2011 N 326-ФЗ)

Стаття 11. Відповідальність за невиконання цього Закону

1. Посадові особи органів державної влади Російської Федерації, органів державної влади суб'єктів Російської Федерації, органів місцевого самоврядування несуть відповідальність за недотримання положень цього Закону відповідно до Конституції Російської Федерації, із законодавством Російської Федерації.

2. Нормативні правові акти федеральних органів виконавчої, прийняті з порушенням цього Федерального закону, що обмежують права дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, або встановлюють такий порядок здійснення цих прав, що суттєво ускладнює їх використання, визнаються недійсними у встановленому законодавством порядку.

(У ред. Федерального закону від 17.12.2009 N 315-ФЗ)

3. Невиконання чи неналежне виконання посадовими особами федеральних органів структурі державної влади своїх обов'язків, передбачених цим Федеральним законом, тягне у себе дисциплінарну, адміністративну, кримінальну чи цивільно-правову відповідальність відповідно до законодавством Російської Федерации.

Заключні положення

Стаття 12. Приведення правових актів у відповідність із цим Федеральним законом

Запропонувати Президенту Російської Федерації і доручити Уряду Російської Федерації привести свої правові акти у відповідність із цим Федеральним законом.

Стаття 13. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Федеральний закон набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

2. пункт 5 статті 9 цього Закону набирають чинності з січня 1998 року.

Президент

Російської Федерації

Москва, Кремль

ЗАКОН
МІСТА МОСКВИ

ПРО ОРГАНІЗАЦІЮ ОПІКИ, ДРУКІВ І ПАТРОНАЖУ
У МІСТО МОСКВІ

Цей Закон регулює громадські відносиниу сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві.

Глава 1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Основні поняття, які використовуються у цьому Законі

У цьому Законі використовуються поняття, що застосовуються у федеральному законодавстві, а також такі основні поняття:

1) уповноважені органи у сфері організації та діяльності з опіки, піклування та патронажу у місті Москві (далі – уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу) – уповноважені Урядом Москви органи виконавчої влади міста Москви, які виконують у межах своєї компетенції відповідно до нормативних правовими актами Уряди Москви повноваження у сфері опіки, піклування та патронажу, органи місцевого самоврядування внутрішньоміських муніципальних утворень у місті Москві (далі - органи місцевого самоврядування), що виконують окремі повноваження у сфері опіки, піклування та патронажу відповідно до федерального законодавства іншими правовими актами міста Москви;

2) уповноважені організації - освітні організації, медичні організації, організації, що надають соціальні послуги, або інші організації (у тому числі організації для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків), які відповідно до федерального законодавства можуть здійснювати окремі повноваження у сфері опіки, піклування та патронажу або можуть надавати допомогу дітям, які потребують допомоги держави, їх законним представникам, дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років, сім'ям, які прийняли дитину (дітей) на виховання;

3) патронатне виховання - форма сімейного влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на встановлений договором про патронатне виховання строк;

4) патронаж - форма допомоги повнолітньому дієздатному громадянину, який за станом здоров'я не здатний самостійно здійснювати та захищати свої права та виконувати свої обов'язки;

5) постінтернатний патронат - комплекс заходів, спрямованих на соціальну адаптаціювипускників організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років;

6) план захисту прав дитини - перелік заходів щодо забезпечення прав та законних інтересів дитини-сироти та дитини, яка залишилася без піклування батьків, дитини, яка потребує допомоги держави;

7) діти, які потребують допомоги держави, - діти, які ще не втратили батьківського піклування, перебувають у обстановці, що становить діями або бездіяльністю батьків (інших законних представників) загрозу їх життю або здоров'ю або перешкоджає їх нормальному вихованню та розвитку;

8) соціальний патронат - комплекс заходів, спрямованих на сприяння нормальному вихованню та розвитку дитини (дітей), збереженню за ним (ними) батьківського піклування;

9) супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, – професійна консультативна, юридична, психологічна, педагогічна, медична, соціальна допомога громадянам, які прийняли дитину (дітей) на виховання до сім'ї.

Стаття 2. Правова основа організації та діяльності уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу

Уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу керуються у своїй організації та діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, Статутом міста Москви, цим Законом та іншими правовими актами міста Москви.

Стаття 3. Основні завдання уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу

Основними завданнями уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу є:

1) реалізація на території міста Москви державної політики щодо захисту прав та законних інтересів неповнолітніх, у тому числі дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років, а також повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними або обмежено дієздатними, та осіб, над якими встановлено патронаж на території міста Москви;

2) забезпечення захисту майнових та особистих немайнових прав та законних інтересів громадян, які потребують встановлення над ними опіки чи піклування, які перебувають під опікою чи піклуванням (у тому числі переданих на виховання до прийомної сім'ї, на патронатне виховання);

3) забезпечення пріоритету сімейних форм виховання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків;

4) забезпечення нагляду за діяльністю опікунів (піклувальників), прийомних батьків, патронатних та постінтернатних вихователів, а також організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, та організацій, до яких поміщені недієздатні або не повністю дієздатні громадяни;

5) забезпечення збереження майна громадян, зазначених у пункті 2 цієї статті, та управління цим майном;

6) забезпечення контролю в межах наданих законодавством повноважень за утриманням, вихованням, навчанням дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років;

7) забезпечення контролю в межах наданих законодавством повноважень за утриманням осіб, визнаних рішенням суду недієздатними або обмежено дієздатними, та осіб, над якими встановлено патронаж.

Стаття 4. Повноваження уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу

1. Повноваження уповноважених Урядом Москви органів виконавчої влади у сфері опіки, піклування і патронажу встановлюються нормативними правовими актами Уряди Москви.

2. Втратила чинність. – Закон м. Москви від 07.05.2014 N 27.

3. Повноваження щодо виявлення осіб, які потребують встановлення над ними опіки (піклування), а також щодо підбору та підготовки громадян, які виявили бажання стати опікунами (піклувальниками) або прийняти дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у сім'ю на виховання у інших встановлених законодавством формах, можуть здійснюватися організаціями, зазначеними у частині 4 статті 6 Федерального закону від 24 квітня 2008 року N 48-ФЗ "Про опіку та піклування", у випадках та порядку, встановлених Урядом Російської Федерації.

4. У випадках та порядку, встановлених федеральним законодавством та законодавством міста Москви, окремі повноваження міста Москви у сфері опіки, піклування та патронажу можуть бути передані органам місцевого самоврядування.

Стаття 5. Акти уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу щодо осіб, які перебувають під опікою (піклуванням) та патронажем

Уповноважені органи у сфері опіки, піклування та патронажу видають акти з питань, зазначених у статті 4 цього Закону, та в межах повноважень, наданих ним федеральним законодавством, законами міста Москви, іншими правовими актами міста Москви.

Стаття 6. Координація та методичне забезпечення діяльності з опіки, піклування та патронажу

1. Втратила чинність. – Закон м. Москви від 28.11.2012 N 60.

2. Координацію та методичне забезпеченнядіяльності з опіки та піклування щодо неповнолітніх, дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків та осіб з їх числа віком від 18 до 23 років, а також з патронажу щодо повнолітніх дієздатних осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно реалізовувати свої права та свої обов'язки, здійснює уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади Москви.

3. Координацію та методичне забезпечення діяльності з опіки та піклування щодо повнолітніх осіб, визнаних судом недієздатними внаслідок психічного розладу, а також обмежених судом у дієздатності внаслідок зловживання спиртними напоями чи наркотичними засобами, здійснює уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади міста Москви.

4. Координацію та методичне забезпечення діяльності організацій для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюють уповноважені Урядом Москви органи виконавчої влади міста Москви, у відомчій підпорядкованості яких перебувають дані організації.

5. Координацію та методичне забезпечення діяльності організацій, зазначених у частині 3 статті 4 та статті 9 цього Закону, здійснює уповноважений Урядом Москви орган виконавчої влади міста Москви.

Стаття 7. Комісії із захисту прав та законних інтересів підопічних

1. При уповноважених органах у сфері опіки, піклування та патронажу у порядку, встановленому Урядом Москви, утворюються комісії із захисту прав та законних інтересів підопічних. Порядок формування зазначених комісій визначається положенням про комісію із захисту прав та законних інтересів підопічних.

2. Комісія із захисту прав та законних інтересів підопічних здійснює:

1) підготовку проекту плану захисту прав дитини;

2) розгляд результатів планових та позапланових перевірок умов життя, виховання та розвитку дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, дітей, які потребують допомоги держави;

3) розгляд результатів перевірок умов життя громадян, визнаних судом недієздатними чи обмежено дієздатними;

4) розгляд інших питань у сфері опіки та піклування та захисту прав та законних інтересів неповнолітніх.

3. Рішення, що приймаються комісією із захисту прав та законних інтересів підопічних, мають рекомендаційний характер.

4. Положення про комісію із захисту правий і законних інтересів підопічних затверджується Урядом Москви.

Стаття 8. План захисту прав дитини

1. План захисту прав дитини затверджується в порядку, встановленому Урядом Москви, протягом 30 днів з моменту виявлення дитини, яка залишилася без піклування батьків, дитини, яка потребує допомоги держави.

2. У плані захисту прав дитини визначаються форми, терміни та місце влаштування дитини (усиновлення (удочерення), під опіку (піклування), до прийомної сім'ї, на патронатне виховання, а за відсутності такої можливості в організації для дітей-сиріт та дітей, тих, що залишилися без піклування батьків, всіх типів).

3. План захисту прав дитини визначає форми захисту прав дитини, організацію правової, медичної, соціально-психологічної допомоги, навчання, дозвілля, заходи, спрямовані на повернення дитини в кровну сім'ю, інші заходи, передбачені федеральним законодавством та правовими актами міста Москви, а також терміни виконання.

4. План захисту прав дитини складається з урахуванням думки дитини, яка досягла віку 10 років.

5. Перегляд плану захисту прав дитини здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, не рідше одного разу на рік.

6. Законний представник дитини та (або) уповноважена організація, яка здійснює супровід сім'ї, яка прийняла дитину на виховання, має право ініціювати перегляд плану захисту прав дитини.

7. Контроль за реалізацією плану захисту прав дитини здійснюється в порядку, встановленому Урядом Москви.

8. Положення про план захисту прав дитини затверджується Урядом Москви.

Стаття 9. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання

1. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, на підставі договору про супровід сім'ї.

2. Договір про супровід сім'ї укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, уповноваженою організацією та законними представниками.

3. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, передбачає надання уповноваженими організаціями професійної консультативної, юридичної, психологічної, педагогічної, медичної, соціальної допомоги, передбаченої федеральним законодавством та правовими актами міста Москви.

4. Перелік уповноважених організацій формується у порядку, встановленому Урядом Москви, виходячи з заявок, що подаються відповідними уповноваженими організаціями, бажаючими здійснювати супровід сімей, які прийняли дитини (дітей) виховання. Порядок відбору уповноважених організацій визначається положенні про супроводження сім'ї, яка прийняла дитину (дітей) виховання.

5. Сім'я, яка прийняла дитину (дітей) на виховання, має право самостійно обирати уповноважені організації, які надаватимуть їй супровід. Уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу, розташований за місцем проживання сім'ї, яка прийняла дитину (дітей) на виховання, у порядку, встановленому Урядом Москви, зобов'язаний надати їй інформацію про уповноважені організації.

6. Супровід сімей, які прийняли дитину (дітей) на виховання, здійснюється на безоплатній основі.

7. Положення про супроводження сім'ї, яка прийняла дитину (дітей) на виховання, затверджується Урядом Москви.

Глава 2. ЗДІЙСНЕННЯ ДІЯЛЬНОСТІ УПОВНОМОЧЕНИХ ОРГАНІВ У СФЕРІ ОПІКИ, ПОПИКУВАННЯ ТА ПАТРОНАЖУ

Стаття 10. Опіка (піклування)

Встановлення опіки (піклування) над неповнолітніми та реалізація нагляду за діяльністю опікунів (піклувальників) здійснюються відповідно до федерального законодавства.

Стаття 11. Прийомна сім'я

1. Передача дитини (дітей) у прийомну сім'ю та контроль за умовами життя та виховання дитини (дітей) у прийомній сім'ї здійснюються відповідно до федерального законодавства.

2. Орієнтовна форма договору про прийомну сім'ю затверджується Урядом Москви.

3. Дитині (дітям) та прийомному батькові (приймальним батькам) надається супровід на період дії договору про прийомну сім'ю.

4. Договір про прийомну сім'ю укладається за місцем проживання дитини (дітей) та прийомного батька (прийомних батьків).

5. Приймальний батько (прийомні батьки) веде (ведуть) у письмовій формі облік витрат коштів, що виділяються на утримання дитини, та подає (подають) відповідний звіт до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем проживання у строк, зазначений у договорі про прийомну сім'ю, відповідно до федерального законодавства.

Стаття 12. Патронатне виховання

1. Патронатний вихователь є законним представником (повнолітня дієздатна особа), має всі права та обов'язки опікуна (піклувальника), у тому числі правом розпоряджатися майном підопічного від його імені (за згодою уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу), та на підставі договору про патронатне виховання.

2. Патронатне виховання встановлюється у випадках, коли не можуть бути застосовані інші форми влаштування дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків (усиновлення, опіка, піклування, прийомна сім'я).

3. Передача на патронатне виховання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які є братами та сестрами, різним патронатним вихователям не допускається, за винятком випадків, якщо така передача відповідає інтересам дітей.

4. Дитина, яка досягла віку 10 років, передається на патронатне виховання тільки за її згодою. Припинення патронатного виховання здійснюється з урахуванням думки дитини, яка досягла 10 років.

5. На осіб, які бажають взяти дитину-сироту, дитину, яка залишилася без піклування батьків, на патронатне виховання, поширюються вимоги, встановлені федеральним законодавством щодо опікунів (піклувальників).

6. На дітей, переданих на патронатне виховання, поширюються норми матеріального забезпечення та соціальні гарантії, встановлені федеральним законодавством та законодавством міста Москви для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, переданих під опіку (піклування).

7. Патронатне виховання здійснюється на підставі договору про патронатне виховання, який укладається відповідно до статті 13 цього Закону.

8. Контроль за умовами життя та виховання дітей, переданих на патронатне виховання, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви.

9. При відмові родичів від усиновлення (удочеріння), за відсутності родичів, а також за наявності інших встановлених федеральним законодавством обставин, що перешкоджають усиновленню (удочерінню) родичами дитини, переданої на патронатне виховання, переважне право усиновлення (удочеріння) надається патронатному виховується дитина.

Стаття 13. Договір про патронатне виховання

1. Підставою для укладання договору про патронатне виховання є видані у порядку, встановленому Урядом Москви, укладання уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу про можливість здійснення патронатного виховання громадянином, який виявив бажання стати патронатним вихователем, документ про проходження підготовки громадянина, який висловив патронатним вихователем, акт уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, прийнятий за місцем проживання дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків.

2. Договір про патронатне виховання укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, патронатним вихователем та організацією з патронатного виховання за місцем проживання дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, на строк не менше трьох місяців та не більше одного року. В інтересах дитини, переданої на патронатне виховання, допускається продовження договору про патронатне виховання.

3. Договір про патронатне виховання повинен передбачати умови утримання, виховання та освіти дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, заходи щодо захисту її прав та законних інтересів, права та обов'язки сторін.

4. Положення про організацію патронатного виховання та зразкова форма договору про патронатне виховання затверджуються Урядом Москви.

5. Уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем проживання дитини, переданої на патронатне виховання, у триденний строк у порядку, встановленому Урядом Москви, зобов'язаний інформувати регіонального оператора державного банку даних про дітей, які залишилися без піклування батьків, про влаштування цієї дитини на виховання в сім'ю з метою припинення обліку відомостей про нього в державному банку даних про дітей, що залишилися без піклування батьків, відповідно до федерального законодавства.

6. Патронатний вихователь веде облік витрат коштів, виділених утримання дитини, переданого патронатне виховання. Відомості про витрачені кошти подаються у письмовій формі один раз на три місяці до уповноваженого органу у сфері опіки, піклування та патронажу, якщо інше не встановлено у договорі про патронатне виховання.

7. Дитині, переданій на патронатне виховання, та патронатному вихователю надається супровід уповноваженими організаціями.

Стаття 14. Виявлення та облік дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

1. Виявлення дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється в порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу відповідно до федерального законодавства.

2. Первинний облік дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем їх фактичного знаходження.

3. Облік дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, що підлягають передачі на виховання в сім'ю, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу в регіональному банку даних про дітей, що залишилися без піклування батьків.

4. Відомості, що становлять дані обліку дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, є конфіденційними та можуть бути використані у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу лише з метою здійснення захисту їх прав та законних інтересів .

Стаття 15. Облік громадян, які перебувають під опікою (піклуванням) та над якими встановлено патронаж

1. Облік громадян, які перебувають під опікою (піклуванням) і над якими встановлено патронаж, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем їхнього проживання.

2. Відомості, що становлять дані обліку громадян, зазначених у частині 1 цієї статті, є конфіденційними та можуть бути використані у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу лише з метою здійснення захисту їх прав та законних інтересів.

Стаття 16. Облік дітей, які потребують допомоги держави

1. Облік дітей, які потребують допомоги держави, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу за місцем їх проживання. Порядок обліку дітей, які потребують допомоги держави, визначається положенням про організацію соціального патронату.

2. Відомості, що становлять дані обліку дітей, зазначених у частині 1 цієї статті, є конфіденційними та можуть бути використані в порядку, встановленому Урядом Москви, уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу лише з метою здійснення захисту їхніх прав та законних інтересів.

Стаття 17. Постінтернатний патронат

1. Постінтернатний патронат встановлюється над дітьми-сирітами та дітьми, що залишилися без піклування батьків, після закінчення їх перебування в організаціях для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, та особами з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років на підставі договору про постінтернатний патронат, що укладається відповідно до цієї статті.

2. Постінтернатним вихователем може бути повнолітня дієздатна особа. Постінтернатний вихователь здійснює супровід випускників організацій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років на основі договору про постінтернатний патронат.

3. Постінтернатний патронат здійснюється на безоплатній основі організацією для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, та (або) постінтернатним вихователем.

4. Договір про постінтернатний патронат щодо дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, укладається в порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, уповноваженою організацією для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування. батьків, випускником цієї організації та (або) постінтернатним вихователем.

5. Договір про постінтернатний патронат щодо особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, організацією для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, або уповноваженою організацією та (або) постінтернатним вихователем та зазначеною особою. Особа з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від 18 до 23 років може виступати ініціатором укладання договору про постінтернатний патронат.

6. Постінтернатний патронат здійснюється у формі відвідування постінтернатним вихователем особи, щодо якої встановлено постінтернатний патронат, з метою її виховання та супроводу.

7. За постінтернатним вихователем, як правило, може бути закріплено не більше трьох вихованців. Це обмеження не застосовується у разі встановлення постінтернатного патронату над дітьми, які є братами та сестрами.

8. Постінтернатний патронат не встановлюється щодо дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які перебувають під опікою (піклуванням), у прийомній сім'ї.

9. Положення про організацію постінтернатного патронату та приблизна форма договору про постінтернатний патронат затверджуються Урядом Москви.

10. Контроль за здійсненням постінтернатного патронату покладається у порядку, встановленому Урядом Москви, на уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу.

Стаття 18. Соціальний патронат

1. Соціальний патронат встановлюється над дітьми, які потребують допомоги держави.

2. Соціальний патронат здійснюється уповноваженою організацією на безоплатній основі.

3. Договір про соціальний патронат укладається у порядку, встановленому Урядом Москви, між уповноваженим органом у сфері опіки, піклування та патронажу, уповноваженою організацією та законним представником (законними представниками) дитини (дітей).

4. Положення про організацію соціального патронату та приблизна форма договору про соціальний патронат затверджуються Урядом Москви.

5. Контроль за здійсненням соціального патронату покладається у порядку, встановленому Урядом Москви, на уповноважений орган у сфері опіки, піклування та патронажу.

Стаття 19. Патронаж над повнолітніми дієздатними громадянами

Встановлення патронажу над повнолітнім дієздатним громадянином, який за станом здоров'я не здатний самостійно здійснювати та захищати свої права та виконувати свої обов'язки, та реалізація контролю за виконанням помічником повнолітнього дієздатного громадянина своїх обов'язків здійснюються відповідно до федерального законодавства.

Стаття 20. Види державної підтримки прийомних сімей та сімей, які прийняли дітей на патронатне виховання

1. Державна підтримка прийомних сімей та сімей, які прийняли дітей на патронатне виховання, здійснюється у порядку, встановленому Урядом Москви, у вигляді:

1) щомісячної виплати винагороди приймальному батькові (приймальним батькам), патронатному вихователю відповідно до статті 21 цього Закону;

2) щомісячної виплати коштів на утримання дітей, переданих у прийомну сім'ю, на патронатне виховання, відповідно до законодавства міста Москви;

3) щорічного забезпечення дітей, переданих у прийомну сім'ю, на патронатне виховання, путівками для відпочинку, які купуються за рахунок коштів бюджету міста Москви;

4) виділення один раз на два роки путівок для відпочинку дітей, переданих до прийомної сім'ї, на патронатне виховання, у супроводі прийомного батька чи патронатного вихователя.

2. На прийомного батька (приймальних батьків), у сім'ї якого (яких) виховуються (прийняті на виховання) троє або більше дітей, на патронатного вихователя, у якого виховуються (прийняті на виховання) троє дітей, поширюються такі пільги:

1) безкоштовний проїзд на міському пасажирському транспорті (крім таксі та маршрутного таксі);

2) відшкодування витрат з оплати телефону в житловому приміщенні, в якому фактично проживають діти, передані до прийомної сім'ї, на патронатне виховання (за винятком послуг міжміського та міжнародного зв'язку);

3) відшкодування витрат по оплаті за житлове приміщення, в якому фактично проживають діти, передані в прийомну сім'ю, на патронатне виховання та комунальні послуги.

Стаття 21. Розміри щомісячної винагороди, що виплачується прийомним батькам, патронатним вихователям

1. Щомісячне винагороду, виплачуване прийомному батькові чи патронатному вихователю, однією дитину, переданого в прийомну сім'ю чи патронатне виховання, встановлюється у вигляді 15155 рублів.

2. Винагорода прийомному батькові (прийомним батькам), патронатному вихователю підлягає індексації гаразд і терміни, які встановлюються Урядом Москви.

3. Щомісячна винагорода виплачується одному прийомному батькові за виховання кожної дитини у разі передачі на виховання однієї дитини або двох дітей. У разі передачі на виховання трьох і більше дітей щомісячна винагорода виплачується кожному прийомному батькові за виховання кожної дитини у розмірі, зазначеному у частині 1 цієї статті.

4. За виховання дитини-інваліда, прийнятого до прийомної сім'ї або на патронатне виховання, розмір щомісячної винагороди, передбачений частиною 1 цієї статті, збільшується на 70 відсотків.

5. Право на щомісячну винагороду у прийомного батька (приймальних батьків), патронатного вихователя виникає з моменту укладання договору відповідно про прийомну сім'ю, патронатне виховання.

6. Порядок виплати щомісячної винагороди прийомному батькові (прийомним батькам), патронатному вихователю встановлюється Урядом Москви.

Стаття 22. Нагляд за діяльністю опікунів (піклувальників), прийомних батьків, патронатних вихователів, контроль за умовами життя та виховання усиновленої дитини

1. Нагляд за діяльністю опікунів (піклувальників), прийомних батьків, патронатних вихователів здійснюється за місцем проживання дитини, переданої на виховання, відповідно до федерального законодавства, цього Закону та законодавства міста Москви.

2. Контроль за умовами життя та виховання усиновленої дитини з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, здійснюється до досягнення нею віку 18 років за місцем проживання у разі призначення щомісячної компенсаційної виплати особам, які усиновили її у місті Москві.

3. Порядок обліку громадян Російської Федерації, що у місті Москві, відсторонених від виконання обов'язків опікуна (піклувальника), прийомного батька, патронатного вихователя і усиновлювача, щодо яких винесено рішення суду про відміну усиновлення, встановлюється Урядом Москви.

Глава 3. ЗАКЛЮЧНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 23. Фінансування витрат, пов'язаних із реалізацією цього Закону

Фінансування витрат, пов'язаних із реалізацією цього Закону, є видатковим зобов'язанням міста Москви.

Стаття 24. Відповідальність за невиконання цього Закону

1. За невиконання цього Закону посадові особи уповноважених органів у сфері опіки, піклування та патронажу несуть відповідальність відповідно до федерального законодавства та законодавства міста Москви.

2. Опікуни (піклувальники), прийомні батьки, патронатні вихователі за порушення цього Закону несуть адміністративну відповідальність відповідно до законодавства міста Москви.

Стаття 25. Набрання чинності цим Законом

1. Цей Закон набирає чинності після закінчення одного місяця з дня його офіційного опублікування.

2. Визнати такими, що втратили чинність:

1) Закон міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з опіки, піклування та патронату в місті Москві";

2) Закон міста Москви від 27 червня 2001 року N 33 "Про внесення змін і доповнень до Закону міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з опіки та піклування у місті Москві";

3) Закон міста Москви від 29 вересня 2004 року N 59 "Про внесення змін і доповнень до Закону міста Москви від 4 червня 1997 року N 16 "Про організацію роботи з опіки, піклування та патронату в місті Москві".

3. Правові акти міста Москви у сфері організації діяльності з опіки, піклування та патронажу повинні бути приведені у відповідність до цього Закону протягом шести місяців з дня його набрання чинності.

Мер Москви
Ю.М. Лужків

Москва, Московська міська Дума

З метою реалізації заходів соціальної підтримки, передбачених Законом міста Москви від 30 листопада 2005 р. N 61 "Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків у місті Москві", та на виконання п.5 постанови Уряду Москви від 2 жовтня 2007 р. N 854-ПП "Про забезпечення житловими приміщеннями у місті Москві дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа":

1. Створити Міську міжвідомчу комісію з визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа.

2. Затвердити склад Міської міжвідомчої комісії з визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа (додаток 1).

3. Затвердити Положення про Міську міжвідомчу комісію щодо визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа (додаток 2).

4. Департаменту соціального захисту населення міста Москви спільно з Департаментом охорони здоров'я міста Москви, Департаментом освіти міста Москви, Департаментом сімейної та молодіжної політики міста Москви у двомісячний термін розробити та подати на затвердження першому заступнику Мера Москви в Уряді Москви Швецової Л.І. регламент міжвідомчої взаємодії при підготовці документів для Міської міжвідомчої комісії щодо визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа.

5. Контроль над виконанням цього розпорядження покласти першого заступника Мера Москви у Уряді Москви Швецову Л.И.

Мер Москви Ю.М.Лужков

Додаток 1

Міської міжвідомчої комісії з визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа

Голова комісії:

Швецова Людмила Іванівна – перший заступник Мера Москви в Уряді Москви

Заступники голови комісії:

Комарова Наталія Юріївна – заступник керівника Департаменту соціального захисту населення міста Москви

Лешкевич Іван Олександрович – заступник керівника Департаменту охорони здоров'я міста Москви

Роздін Володимир Іванович - начальник управління дошкільної та загальної освіти Департаменту освіти міста Москви

Члени комісії:

Алексенко Олег Володимирович - начальник відділу укладання та супроводу договорів ДУП "Моссоцгарантія", дефектолог

Головань Олексій Іванович - уповноважений з прав дитини у місті Москві

Єнакаєва Регіна Рустемівна - завідувач сектору Державної установи"Психологічна служба допомоги населенню" Департаменту сімейної та молодіжної політики міста Москви

Кожевнікова Валентина Юліанівна – головний дитячий психіатр Департаменту охорони здоров'я міста Москви

Крошонкіна Алла Леонідівна - заступник начальника Управління реалізації програм забезпечення потреб у поліпшенні житлових умов Департаменту житлової політики та житлового фонду міста Москви

Куликова Любов Іванівна – заступник начальника відділу дитинства Департаменту охорони здоров'я міста Москви

Лисенка Інна Миколаївна - головний спеціаліст Управління соціального захисту дітей, які залишилися без піклування батьків, Департаменту сімейної та молодіжної політики міста Москви

Мітіна Олена Василівна – головний спеціаліст управління дошкільної та загальної освіти Департаменту освіти міста Москви

Міхальчук Світлана Іванівна – головний спеціаліст відділу правової експертизи Департаменту територіальних органів виконавчої влади міста Москви

М'якотіна Тетяна Юріївна – головний спеціаліст Департаменту житлової політики та житлового фонду міста Москви

Розенцвайг Володимир Михайлович – заступник директора з медичної частини Психоневрологічного інтернату N 16

Яковлєва Ірина Леонідівна - головний спеціаліст управління науки та професійної освіти Департаменту освіти міста Москви

Додаток 2

ПОЛОЖЕННЯ

про Міську міжвідомчу комісію з визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа
1. Загальні положення

1.1. Міська міжвідомча комісія з визначення можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа (далі - Комісія) утворена з метою вирішення питань щодо визначення можливості самостійного проживання дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків , осіб з їх числа, після закінчення їх перебування в корекційних установах для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, стаціонарних установах соціального обслуговування, спеціалізованих установах для неповнолітніх.

1.2. Комісія у роботі керується Конституцією Російської Федерації, федеральними законами, іншими нормативними правовими актами Російської Федерації, законами міста Москви, іншими правовими актами міста Москви.
2. Завдання та функції Комісії

2.1. Основним завданням Комісії є визначення можливості самостійного проживання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа з метою подальшого вирішення питання про надання у Москві упорядкованого житлового приміщення відповідно до федеральних законів, законів міста Москви.

2.2. Комісія здійснює такі функції:

2.2.1. За зверненням Департаменту освіти міста Москви, Департаменту соціального захисту населення міста Москви та інших зацікавлених органів виконавчої влади міста Москви розглядає питання визначення можливості самостійного проживання дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа.

2.2.2. Визначає можливість самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа, зазначених у п.1.1 цього положення.

2.2.3. Розглядає конфліктні ситуації, що виникають між медичними установами та законними представниками дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з питань, пов'язаних з визначенням можливості самостійного проживання та адаптації дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа.

2.2.4. Готує звіти за наслідками своєї роботи.

2.2.5. Розглядає інші питання щодо пропозицій членів Комісії.
3. Права Комісії

3.1. Комісія має право на виконання покладених на неї завдань у межах своїх повноважень запитувати та отримувати в установленому порядку від органів виконавчої влади міста Москви, органів місцевого самоврядування, а також організацій та посадових осіб документи та матеріали, що стосуються вирішення питань щодо визначення можливості самостійного проживання дітей-сиріт. та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб із їх числа.

3.2. Комісія має право створювати робочі групи з метою з'ясування, уточнення відомостей по суті цих питань.

3.3. На засідання Комісії запрошуються діти-сироти та діти, які залишилися без піклування батьків, особи з їх числа (випускники корекційних установ для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, стаціонарних установ соціального обслуговування, спеціалізованих установдля неповнолітніх). У разі потреби на засіданні Комісії запрошуються законні представники дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків.

3.4. У ході роботи Комісії при з'ясуванні або уточненні відомостей по суті питання голова Комісії (заступник голови Комісії) має право давати контрольні доручення членам Комісії з питань, пов'язаних з їхньою компетенцією, у тому числі із зазначенням строку виконання доручення.
4. Організація роботи Комісії

4.1. Засідання Комісії проводяться у міру формування порядку денного та вважаються правомочними, якщо на них присутні не менше половини постійних членів Комісії.

4.2. Засідання Комісії веде голова Комісії, а за його відсутності - заступник голови Комісії.

4.3. Порядок денний формується згідно зі списками дітей-сиріт, та дітей, які залишилися без піклування батьків, осіб з їх числа, представленими Департаментом освіти міста Москви, Департаментом соціального захисту населення міста Москви та іншими зацікавленими органами виконавчої влади.

4.4. Організаційні заходи щодо підготовки, проведення Комісії, а також оформлення необхідної документації покладаються на Департамент соціального захисту населення міста Москви.

4.5. За підсумками роботи Комісії оформляється протокол, до якого долучається список осіб, щодо яких прийнято рішення про можливість/неможливість самостійного проживання дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, особи з їх числа.

4.6. Рішення оформляється на кожного із зазначеного списку та направляється для залучення до особової справи дитини-сироти, дитини, яка залишилася без піклування батьків, особи з їх числа.

4.7. Протокол Комісії оформляється у триденний термін, затверджується головою Комісії, а за його відсутності - заступником голови, розсилається членам Комісії.

Витяги з протоколу з конкретних розглянутих питань при необхідності розсилаються або видаються на руки особам, щодо яких прийнято рішення, або їх законним представникам.

4.8. Протоколи зберігаються в Департаменті соціального захисту населення міста протягом 6 років, потім підлягають знищенню в установленому порядку.

Вступ поза конкурсом
до навчальних закладів дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків

1. Що належить

Зарахування
поза конкурсом у СЕРЕДНІ ПРОФЕСІЙНІ ТА ВИЩІ НАВЧАЛЬНІ
ЗАКЛАДИ при обов'язковому успішному проходженні вступних випробувань:

дітей-сиріт
та дітей, які залишилися без піклування батьків

2. Умови

1.
Пільга дійсна лише при вступі до державних та муніципальних
навчальні заклади;

2.
Обов'язкове успішне складання вступних випробувань (іспитів);

3.
Приналежність до категорії дітей-сиріт або осіб, які залишилися без піклування
батьків;

4.
Вік абітурієнта – до 23 років

3. Необхідні документи

·
відсутні

4. Порядок дій

Подання до приймальної комісії наступних
документів: - заява (за формою, встановленою навчальним закладом); - оригінал та копія документів, що підтверджують особу та громадянство; - оригінал
та копія документа держ.зразка про освіту; - Документи, що підтверджують
належність до пільгової категорії; - свідоцтво про результати ЄДІ (за
бажанню). Успішне складання вступних іспитів

5. Терміни

·
відсутні

Пільги дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків

Надання пільг дітям-сиротам та дітям, що залишилися без піклування батьків, регламентується Федеральним законом від 21 грудня 1996 р. № 159-ФЗ «Про додаткові гарантії щодо соціальної підтримки дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків».

Відповідно до цього закону до дітей-сиріт відносяться особи віком до 18 років, у яких померли обидва або єдині батьки.

Під дітьми, що залишилися без піклування батьків, розуміються особи віком до 18 років, які залишилися без піклування єдиного або обох батьків у зв'язку з відсутністю батьків або позбавленням батьківських прав, обмеженням їх у батьківських правах, визнанням батьків безвісно відсутніми, недієздатними (обмежено дієздатними) ), які перебувають у лікувальних закладах, оголошенням їх померлими, відбуванням ними покарання в установах, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі, перебуванням у місцях тримання під вартою підозрюваних та обвинувачених у скоєнні злочинів; ухиленням батьків від виховання дітей або від захисту їх прав та інтересів, відмовою батьків взяти своїх дітей з виховних, лікувальних закладів, установ соціального захисту населення та інших аналогічних установ та в інших випадках визнання дитини, що залишилася без піклування батьків у встановленому законом порядку.

Також законодавець окремо виділяє таку категорію як особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків. Це особи віком від 18 до 23 років, у яких, коли вони перебували у віці до 18 років, померли обидва або єдині батьки, а також які залишилися без піклування єдиного або обох батьків і мають відповідно до закону право на додаткові гарантії щодо соціальної підтримка;

Законодавство передбачає наявність пільг та додаткових гарантій для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, а також для осіб з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, у таких сферах:

1. У сфері освіти:

а) Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, які отримали основне загальне або середнє (повне) Загальна освіта, мають право навчання на курсах з підготовки до вступу до установ середньої та вищої професійної освіти без стягнення плати.
б) Особи з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, мають право на здобуття першої та другої початкової професійної освіти без стягнення плати.
в) Особи з числа дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються у всіх типах державних або муніципальних установ початкової, середньої та вищої професійної освіти, а також учні, які втратили в період навчання обох або єдиного роду.
ня, зараховуються на повне державне забезпечення до закінчення ними даної освітньої установи.
Під повним державним забезпеченням дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків розуміється надання їм за час перебування у відповідному державному або муніципальному установі, у сім'ї опікуна, піклувальника, прийомних батьків безкоштовного харчування, безкоштовного комплекту одягу та взуття, безкоштовного гуртожитку та безкоштовного медичного обслуговування або відшкодування їх повної вартості.
г) Учні, вихованці державних загальноосвітніх установ для дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, під час випуску забезпечуються цією освітньою установою одягом та взуттям, а також одноразовою грошовою допомогою.
д) Учням федеральних державних освітніх установ із числа дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, крім повного державного забезпечення виплачується стипендія, розмір якої збільшується не менше ніж на п'ятдесят відсотків порівняно з розміром стипендії, встановленої для тих, хто навчається в даній освітній установі, щорічна допомога на придбання навчальної літератури та письмового приладдя у розмірі тримісячної стипендії, а також 100 % заробітної плати, нарахованої у період виробничого навчання та виробничої практики.
Розмір та порядок збільшення стипендії, виплати допомоги на придбання навчальної літератури та письмового приладдя, а також заробітної плати, нарахованої в період виробничого навчання та виробничої практики, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які навчаються в освітніх закладах, які перебувають у веденні регіональних органів виконавчої влади, та у муніципальних освітніх установах, встановлюються нормативними правовими актами органів влади суб'єктів Російської Федерації.
е) Випускники всіх типів освітніх закладів з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які приїжджають до цих освітніх закладів у канікулярний час, вихідні та святкові дні, за рішенням Ради освітньої установи можуть зараховуватися на безкоштовне харчування та проживання на період свого перебування у цьому освітньому закладі.
ж) Випускники федеральних державних освітніх установ у складі дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, крім осіб, продовжують навчання за очною формою в освітніх установах професійної освіти, за рахунок коштів освітніх установ початкової, середньої та вищої професійної освіти забезпечуються одягом, взуттям, м'яким інструментом і устаткуванням за нормами, затверджуваним Урядом Російської Федерації, і навіть одноразовим грошовим посібником у сумі щонайменше 500 рублів. За бажанням випускників освітніх установ їм може бути видана грошова компенсація в розмірах, необхідних для їх придбання, або перерахована зазначена компенсація як вклад на ім'я випускника до установи Ощадного банку Російської Федерації.
Випускники освітніх установ, які у віданні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та муніципальних утворень, у складі дітей-сиріт і дітей, які залишилися без піклування батьків, крім осіб, продовжують навчання за очною формою в освітніх закладах професійної освіти, забезпечуються одягом, взуттям, м'яким інструментом, устаткуванням і одноразовим грошовим посібником гаразд, встановлюваному нормативними правовими актами органів влади суб'єктів Російської Федерації.
з) При наданні учням з-поміж дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, академічної відпустки за медичними показаннями за ними зберігається на весь період повне державне забезпечення, їм виплачується стипендія. Освітня установа сприяє організації їх лікування.
і) Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, які навчаються у федеральних державних освітніх установах, забезпечуються безкоштовним проїздом на міському, приміському, у сільській місцевості на внутрішньорайонному транспорті (крім таксі), а також безкоштовним проїздом один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання.
Порядок проїзду дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, які навчаються в освітніх установах, що знаходяться у віданні органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації, а також муніципальних освітніх установах, на міському, приміському, у сільській місцевості на внутрішньорайонному транспорті (крім таксі), а також проїзду один раз на рік до місця проживання та назад до місця навчання визначається нормативними правовими актами суб'єктів Російської Федерації.

2. У сфері медичного обслуговування дітям-сиротам та дітям, які залишилися без піклування батьків, а також особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків:

а) Надається безкоштовне медичне обслуговування та оперативне лікуванняу державному та муніципальному лікувально-профілактичному закладі, у тому числі проведення диспансеризації, оздоровлення, регулярних медичних оглядів.
б) Можуть надаватися путівки до шкільних та студентських спортивно-оздоровчих таборів (бази) праці та відпочинку, до санаторно-курортних закладів за наявності медичних показань, а також оплачується проїзд до місця лікування та назад.

3. У житловій сфері:

а) Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, а також діти, які перебувають під опікою (піклуванням), які мали закріплене житлове приміщення, зберігають на нього право на весь період перебування в освітній установі чи установі соціального обслуговування населення, а також в установах всіх видів професійної освіти незалежно від форм власності, на період служби у лавах Збройних Сил Російської Федерації, на період перебування в установах, які виконують покарання у вигляді позбавлення волі.
Діти-сироти та діти, що залишилися без піклування батьків, а також діти, які перебувають під опікою (піклуванням), які не мають закріпленого житлового приміщення, після закінчення перебування в освітній установі або установі соціального обслуговування, а також в установах усіх видів професійної освіти, або закінчення служби у лавах Збройних Сил Російської Федерації, або після повернення з установ, що виконують покарання у вигляді позбавлення волі, повинні забезпечуватися органами виконавчої влади за місцем проживання поза чергою житловою площею не нижче від встановлених соціальних норм.
Регіональне законодавство може передбачати додаткові гарантії прав дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, на житлове приміщення.
б) Реєстраційний облік дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, здійснюється як за місцем проживання (місце закріплення за ними житлової площі), так і за місцем тимчасового перебування (установа для дітей-сиріт та дітей, що залишилися без піклування батьків, гуртожиток , сім'я опікуна (піклувальника), прийомна сім'я).

Зняття дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, з реєстраційного обліку за місцем проживання або за місцем перебування здійснюється лише за згодою органів опіки та піклування.

4. У сфері праці:

а) Органи державної служби зайнятості населення при зверненні до них дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, віком від чотирнадцяти до вісімнадцяти років здійснюють профорієнтаційну роботу із зазначеними особами та забезпечують діагностику їхньої професійної придатності з урахуванням стану здоров'я.
б) тим, хто шукає роботувперше та зареєстрованим в органах державної служби зайнятості у статусі безробітного дітям-сиротам, дітям, які залишилися без піклування батьків, особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, виплачується допомога з безробіття протягом 6 місяців у розмірі рівня середньої заробітної плати , що склався у відповідному регіоні Російської Федерації.
Органи служби зайнятості протягом зазначеного терміну здійснюють професійну орієнтацію, професійну підготовкута працевлаштування осіб цієї категорії.
в) Працівникам з числа дітей-сиріт, дітей, які залишилися без піклування батьків, а також особам з числа дітей-сиріт та дітей, які залишилися без піклування батьків, які вивільняються з організацій у зв'язку з їх ліквідацією, скороченням чисельності або штату, роботодавці (їх правонаступники ) зобов'язані забезпечити за рахунок власних коштів необхідне професійне навчання з подальшим їх працевлаштуванням у цій чи іншій організаціях.